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关于印发《自治州电线电缆产品专项整治工作方案》的通知
文件编号
巴政办发电〔2017〕108号
公开类型
主动公开
产生日期  
2017/10/9
发布机构
巴州人民政府办公室
载体类型
电子
关键字  
电线电缆 整治 方案
索取号
jj001-8000-2017-00041
   
 
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关于印发《自治州电线电缆产品专项整治工作方案》的通知

 
各县市人民政府,州人民政府各部门、各直属机构,库尔勒经济技术开发区管委会,各园区(开发区)管委会:

  《自治州电线电缆产品专项整治工作方案》已经州人民政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。

 

                                     巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室

                                          2017年9月28日

 


自治州电线电缆产品专项整治工作方案


  根据自治区人民政府办公厅《关于印发自治区电线电缆产品专项整治工作方案的通知》(新政办函﹝2017)218)要求,为深刻汲取西安地铁“问题电缆”事件教训,切实排查和消除电线电缆质量安全隐患,结合我州实际,制定本方案。

  一、指导思想

  以党中央、国务院关于质量工作的重大决策和自治区党委、政府关于加强质量工作的部署要求为指导,牢固树立质量第一的强烈意识,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,下最大气力抓全面质量提升,依法严厉打击生产、销售和在工程建设等领域中使用假冒伪劣电线电缆的行为,建立和完善相关监管工作机制,规范市场秩序,消除安全隐患。

二、工作目标

  通过专项整治,坚决取缔生产假冒伪劣电线电缆的生产企业和窝点,坚决清除销售假冒伪劣电线电缆的销售商和市场,坚决杜绝使用假冒伪劣电线电缆的建设工程。通过严格执法,严厉查处违法违规生产、销售和在工程建设等领域中使用假冒伪劣电线电缆的企业,依法严惩电线电缆制假售假和在工程中用假的违法犯罪分子,确保巴州电线电缆产品质量安全。通过建章立制,进一步完善工程使用环节电线电缆进货验收制度,推动招标投标、设备材料采购、进货验收、工程监理等领域法规制度健全和完善。

  三、组织领导

  成立自治州电线电缆产品专项整治工作领导小组(以下简称线缆整治领导小组),统筹指挥全州电线电缆专项整治工作。组成人员如下:

  组 长:余 国    州党委常委、副州长

  副组长:云 飞    州人民政府副秘书长

      张 宏    州质监局党组书记

  成 员:田卫东    州发改委主任

      濮玉东    州经信委主任

      王鲁军    州公安局局长

      沈会盼    州住建局党组书记

      徐 军    州交通运输局局长

      艾 桦    州国资委主任

      狄韶华    州工商局局长

      丁 轲    州水利局副局长

      孙 勇    州公安消防支队支队长

  线缆整治领导小组办公室设在州质监局,负责日常联络协调工作。州质监局党组书记张宏同志兼任线缆整治领导小组办公室主任。

  各县市人民政府、库尔勒经济技术开发区管委会、线缆整治领导小组各成员单位要相应成立电线电缆产品专项整治工作领导机构,加强组织领导,确保工作落实。

  四、时间安排

  从本方案正式下发之日起,开展为期3个月的电线电缆产品专项整治行动。

  五、重点任务

  (一)开展生产企业专项监督检查。严格落实生产者质量主体责任,对全州所有电线电缆生产企业进行全面检查。重点核查企业生产资质、生产过程、生产工艺、出厂检验等生产情况,排查产品存在的质量安全风险,实现电线电缆生产企业检查的全覆盖。对专项整治中发现存在质量问题的企业,实施加严监管,增加监督频次。对质量问题严重的企业,依法采取撤(吊)销证照、暂停证书等处置措施。对不再具备发证条件、仍在违规生产的企业,坚决予以撤证,依法取缔。对以停产方式规避监督检查的企业,紧盯不放,联动施策,从严处置。对涉嫌违法的企业,及时立案调查,涉嫌犯罪的,依法移送公安机关侦办处理。(州质监局牵头,州经信委、公安局、工商局配合落实)

  (二)开展流通领域专项监督检查。严格落实经营者责任,切实把好电线电缆产品市场准入关。对巴州电线电缆批发市场、销售企业开展现场检查,彻查流通领域“奥凯问题电缆”,重点检查是否存在以次充好、伪造或冒用认证标志、冒用他人厂名厂址等违法行为。对问题产品流入市场和建设工程等领域的,及时通报有关部门。对涉嫌犯罪的,及时移送公安机关侦办处理。对经营者已依法予以行政处罚的,记入信用档案,并通过企业信用信息公示系统向社会公布。(州工商局牵头,州公安局、质监局配合落实)

  (三)开展使用环节专项监督检查。严格落实使用方责任,对使用电线电缆的工程项目领域,组织开展全面监督检查,督促使用单位合理选用符合技术标准的电线电缆,做好来料把关、去向溯源等台账记录工作。注重发挥工程项目建设、监理等各方采购、监督和把关作用,主动开展电线电缆质量安全自查和抽查。对发现违法行为情节严重、涉嫌犯罪的,依法移送公安机关侦办处理。对使用问题电线电缆引发火灾事故的,依法从严惩处。(州住建委、交通运输局、水利局、国资委按照职责分工牵头,州公安局、工商局、质监局、公安消防支队配合落实)

  (四)建立健全专项整治工作机制。严格落实属地监管责任,健全地方政府负总责、监管部门各负其责、企业第一责任人的质量安全责任体系。健全专项整治工作机制,充分运用经济、法律、行政等手段保障电线电缆产品质量安全。加大政府质量安全保障力量投入,强化组织、协调和管理,合理配置行政资源,深入开展专项整治行动,提高整治工作效率。(各县市人民政府、库尔勒经济技术开发区管委会负责落实)

  六、工作要求

  (一)高度重视,精心组织。电线电缆产品专项整治工作事关民生质量安全和政府形象,各县市、各部门要高度重视,将该项工作作为重中之重来抓,明确工作目标,落实责任分工,强化工作保障,精心组织实施,切实抓出成效。

  (二)互联互动,齐抓共管。本次专项整治工作涉及生产、流通、使用多个环节,全州上下、各部门要牢固树立“一盘棋”意识。各部门之间、各部门与县市人民政府之间要加强信息互通,切实做好情况通报。要健全工作机制,密切协作配合,形成工作合力,提高专项整治效率。要协同推进、多管齐下,全面开展电线电缆生产、销售、使用单位违法违规行为的清查和整治,确保质量安全隐患有效消除。

  (三)严厉查处,依法处理。依法严肃处理在生产、销售产品过程中掺杂、掺假,以假充真,以次充好的行为。对以不合格产品冒充合格产品,伪造或者冒用认证标志,伪造或者冒用他人厂名厂址等违法行为,涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。

  (四)加强督导,压实责任。州人民政府将组成督导组对电线电缆整治情况进行督导。有关部门要加强对基层单位的监督指导,各县市要加大督导力度,压实工作责任,确保整治任务落到实处、取得实效。对工作开展不力、执行要求不坚决、敷衍走过场的单位及个人,依据相关规定严肃处理。

  (五)加强信息报送。各县市人民政府、库尔勒经济技术开发区管委会,自治州各有关部门和单位要分别于2017年10月10日、10月20日前将电线电缆专项整治阶段性工作总结、电线电缆专项整治工作总结报送州质监局。联系人:马国宏  木日西提江,联系方式:6882085(传真),电子邮箱:bz6882085@163.com

 

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