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关于印发《2018年自治州煤矿瓦斯专项治理工作方案》的通知
文件编号
巴煤管字﹝2018﹞29号
公开类型
主动公开
产生日期  
2018-5-30
发布机构
巴州煤炭工业管理局
载体类型
电子
关键字  
安全生产 煤矿 瓦斯治理 方案
索取号
JJ101-3200-2018-00003
   
 
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关于印发《2018年自治州煤矿瓦斯专项治理工作方案》的通知

关于印发2018年自治煤矿瓦斯专项

治理工作方案的通知

库尔勒市安全生产和煤炭监督管理局,轮台县煤炭工业管理局:

认真贯彻落实自治区、自治州安全生产电视电话会议2018年全区煤炭工业及煤矿安全监管监察电视电话会议精神,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想。按照自治区煤炭工业管理局、新疆煤矿安全监察局《关于印发2018年自治区煤矿瓦斯专项治理工作方案的通知》(新煤监管发2018〕69号)文件要求同时结合自治州依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动开展自治州煤矿瓦斯专项治理工作,坚决杜绝煤矿重特大事故发生。现结合我州煤矿实际情况,制定2018年自治煤矿瓦斯专项治理工作方案》印发给你们,请抓好落实。

 

巴州煤炭工业管理局

                          2018年3月30日

 巴州煤炭工业管理局                2018年3月30日印发

2018年自治煤矿瓦斯专项治理工作方案

 

认真贯彻落实自治区、自治州安全生产电视电话会议精神,全面做好自治州煤矿安全生产工作,有效防范和遏制煤矿瓦斯事故,按照自治区煤炭工业管理局、新疆煤矿安全监察局《关于印发2018年自治区煤矿瓦斯专项治理工作方案的通知》(新煤监管发2018〕69号)文件要求结合我州煤矿实际情况,制定《2018年自治煤矿瓦斯专项治理工作方案》(以下简称瓦斯治理工作方案)

一、开展时间 

2018年3月-12月

二、专项治理组织机构

(一)领导小组

 长:余新民    州煤炭工业管理局局局长

副组长:刘启蒙    煤炭工业管理局党组成员、调研员

贾广发    煤炭工业管理局总工

 员:杨天民    州煤炭工业管理局安监科科长

杜金波    州煤炭工业管理局行管科科长

     州煤炭工业管理局办公室主任

艾尼瓦尔·司马义   州煤炭工业管理局行管科主任科员

包玉宽    巴州煤炭工业管理局安监科科员

刘恩宏    巴州矿山救护队干部

(二)领导小组办公室

设在巴州煤炭工业管理局安监科负责日常工作,杨天民兼任办公室主任。

三、专项治理范围

州域内正常生产建设(技改)矿井、责令停产停工整改矿井、列入当年化解过剩产能矿井、长期停产停工矿井。

专项治理目标

通过开展专项治理,消除煤矿重大瓦斯事故隐患,提高煤矿瓦斯防治管理水平,促进煤矿安全生产标准化动态达标,有效防范并杜绝煤矿瓦斯事故。

、专项治理重点内容

(一)矿井瓦斯防治制度落实情况。煤矿企业是否建立和落实瓦斯“零超限”目标管理制度;是否落实瓦斯超限停电撤人、分析原因、停产整改和追究责任四项措施;是否建立瓦斯分析制度,对瓦斯异常变化的,是否查明原因、采取措施;是否建立和落实瓦斯防治责任制等制度,瓦斯防治机构、人员、计划、措施和资金落实情况;矿井瓦斯检查制度;瓦斯检测仪表是否按规定使用、维护和校验情况;矿井是否制定通风设备、设施管理制度。

(二)矿井安全监控系统运行情况。矿井安全监控系统运行是否正常;分站、传感器、执行器、电源等安设是否符合规定;甲烷等传感器报警浓度、断电浓度、复电浓度和控制断电范围的设置是否满足要求;是否存在人为造成传感器失效失真等弄虚作假现象;是否按规定使用、维护和管理安全监控系统,机房值班、传感器校验、监测报表、超限及故障处理等工作是否规范,专业技术人员的配备是否满足要求。矿井安全监控系统升级改造工作落实情况。

(三)矿井瓦斯等级鉴定办法执行情况。低瓦斯矿井是否按要求进行瓦斯等级鉴定;改扩建矿井改扩建完成前、资源整合矿井完成前是否进行瓦斯等级鉴定;开拓新水平、新采区、采深增加超过50m、进入新的地质单元以及其他应当进行突出危险性鉴定的是否进行鉴定;有瓦斯动力现象,煤层瓦斯压力达到或接近0.74Mpa,或者开采同一煤层的相邻矿井为突出矿井的,是否严格按照突出煤层管理,并按规定进行煤与瓦斯突出危险性鉴定;鉴定结果是否按照要求进行上报和备案

(四)矿井通风瓦斯管理情况。矿井通风系统是否可靠,采掘工作面等用风地点风量是否符合设计要求是否存在循环风、微风和不合理的串联通风;采区是否有专用回风巷

(五)矿井严禁存在以下情况。严禁2个采煤工作面之间串联通风;采煤工作面必须正规开采、采用矿井全风压通风,严禁采用国家明令禁止的巷道式等采煤方法。禁止使用国家明令淘汰的机电设备和非阻燃电缆、胶带、风筒等材料,严禁电气设备失爆、违规违章爆破和电气焊作业。

六、工作步骤

(一)第一阶段(开展检查阶段 4月至8月)

145日前,各县(市)煤炭管理部门参照本方案,制定辖区煤矿瓦斯专项治理实施方案,确定联系人,并将实施方案报巴州煤炭工业管理局

24月6日至8月31日,各县(市)煤炭管理部门根据煤矿瓦斯专项治理的重点内容,对煤矿开展瓦斯专项治理工作情况进行检查,并将检查情况按照“一矿一策”要求登记建档,不得遗漏任何一处煤矿。

(二)第二阶段(落实整改阶段 9月至10月)

19月10日前,各煤矿企业要在县(市)煤炭管理部门检查的基础上再组织一次自检自改。自检自改要形成问题清单和整改清单,编制自检自改报告,按照隶属关系辖区煤炭管理部门,同时抄送巴州煤炭工业管理局和新疆煤监局南疆监察分局。

29月11日至10月30日,各县(市)煤炭管理部门根据第一阶段检查和煤矿企业自查自检发现的问题和隐患,督促煤矿企业按照整改清单,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,并按照“五落实”的要求抓好整改。

(三)第三阶段(监督检查阶段 11月1日至12月31日)

11月1日至12月31日,州煤管局专项治理工作进行督查,重点检查第一、二阶段隐患问题整改落实情况。在规定期限内未整改的隐患问题,要采取必要措施,协助煤矿企业加快隐患整改进度;对到期仍存在重大瓦斯隐患的煤矿,必须责令停产停工进行整改。

七、工作要求

各县(市)煤管部门高度重视瓦斯专项治理工作,做好统筹兼顾,切实加强对煤矿瓦斯防治专项治理工作的组织领导,落实工作责任。要将煤矿瓦斯专项治理工作与依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动工作相结合,促进专项治理工作内容的全面落实,全面提高煤矿瓦斯防治水平,推动煤矿企业全面落实安全生产主体责任,有效防范和遏制煤矿瓦斯事故。

)及时报送检查信息。各县(市)煤炭管理部门从4月份开始,每周将《煤矿瓦斯专项治理工作检查情况表》(附件1)、《煤矿瓦斯专项治理工作进展情况表》(附件2)和瓦斯专项治理(煤炭行政执法现场检查笔录、现场处理决定书等材料电子版报送巴州煤炭工业煤管局。

联系人:杨天民 、包玉宽     

联系电话:0996—2287239、2287213(传真)

电子邮箱:bzcoal@163.com


附件1

煤矿瓦斯专项治理工作检查情况表

填报单位名称:(盖章)                                                  日期:2018  

隐患查处情况

一般隐患

重大隐患

按类别划分隐患和问题查处情况

发现(项)

已整改(项)

发现(项)

已整改(项)

瓦斯防治制度(起)

瓦斯仪器仪表使用(起)

落实防突规定(起)

安全监控监测系统运行(起)

瓦斯等级鉴定(起)

瓦斯检查(起)

人员素质不达标(起)

 

执法情况

下达执法文书(份)

责令停止使用设备(台、套)

责令局部停止作业(处)

责令停产停工、停产整顿(处)

暂扣、吊销安全生产许可证(处)

提请关闭(处)

罚款

(万元)

对企业管理人员问责(人次)

典型

案例

联系人:                                                                 联系电话

附件2

煤矿瓦斯专项治理工作进展情况表

填报单位名称:(盖章)                                             日期:2018  

辖区煤矿企业基本情况

瓦斯矿井(处)

其中

正常生产建设矿井(处)

责令停产停工整改矿井(处)

长期停产停工的“僵尸”矿井(处)

列入当年淘汰落后、化解过剩产能退出规划(计划)矿井(处)

托管矿井(处)

检查煤矿企业情况

已检查

已检查

已检查

已检查

已检查

已检查

(处)

(矿次)

(处)

(矿次)

(处)

(矿次)

(处)

(矿次)

(处)

(矿次)

(处)

(矿次)

联系人:                                                           联系电话:

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