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信息标题  
转发自治区安监局转发的《应急管理部关于实施危险化学品重大危险源源长责任制的通知》的通知
文件编号
巴安监危化[2018]16号
公开类型
主动公开
产生日期  
2018-10-22
发布机构
巴州安全生产监督管理局
载体类型
电子
关键字  
2018巴安监
索取号
JJ091-7100-2018-00175
   
 
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转发自治区安监局转发的《应急管理部关于实施危险化学品重大危险源源长责任制的通知》的通知
 

各县市、库尔勒经济技术开发区安全生产监督管理局:

现将自治区安监局转发的《应急管理部关于实施危险化学品重大危险源源长责任制的通知》(应急〔201889号)(以下简称《通知》)转发给你们,请认真贯彻落实。现提出以下要求:

一、切实加强领导,精心组织实施。各市县、(区)安监局要将落实重大危险源源长责任制与领导包联制度、安全风险研判与承诺公告制度充分结合、共同推进,要明确工作责任和时限,督促指导企业完成实施,并按时将有关贯彻落实情况和巴州重大危险源源长统计表报送州安全局危化科,此项工作将纳入州年度考核内容。

二、落实责任,扎实推进。一是各市县、(区)安监局督促各危险化学品企业要按照《通知》和危险化学品安全攻坚行动要求,进一步落实企业安全生产主体责任,落实重大危险源管控责任。企业主要负责人为本企业危险化学品重大危险源总源长,总源长可依据本企业重大危险源数量、区域划分等实际设置分源长,构建责任明晰、管理严格、措施有效、应急有力的重大危险源安全管控机制。构成一级重大危险源的分源长应由企业副总以上领导担任。包联领导要督促指导分源长切实加强重大危险源风险管控,落实各项管控措施,严格执行管控制度。二是各危险化学品企业重大危险源源长必须认真落实源长主要职责,落实《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安监总局40号令)。要全面掌握本重大危险源风险点、管控措施、隐患排查治理及应急预案。要按照《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》(应急〔201874号)要求,建立健全风险管控日志,对重大危险源进行全员、全过程、全天候、全方位的风险预判,有效管控安全风险,及时排查治理事故隐患,确保重大危险源安全运行。

三、强化执法检查。各市县、(区)安监局要将落实危险化学品重大危险源“源长制”与危险化学品安全攻坚行动和安全生产执法专项行动相结合,强化执法检查,以攻坚行动和执法行动为推手,推进企业加快落实。要将“源长制”落实情况和安全风险研判与承诺公告制度作为执法行动检查的主要内容进行检查,对未落实“源长制”和安全风险研判与承诺公告制度或落实不扎实不到位的企业,要采取通报批评、媒体曝光、行政处罚等措施,倒逼企业落实。对企业重大危险源未落实有效管控,重大隐患未整治到位的,要立即下达停产停业指令书,责令企业停产整改。因企业重大危险源“源长制”落实不到位酿成生产安全事故的,除依法严肃查处外,要实施诚信体系联合惩戒。

四、有关要求。

请各县市、(区)安监局迅速将本通知精神传达至辖区重大危险源的化工和危险化学品生产、经营(带有储存设施)相关企业。督促指导辖区有关企业于20181231日前全部制定并实施“源长制”和安全风险研判与承诺公告制度

请各县市、(区)安监局2019110日前将建立危险化学品重大危险源源长责任制实施情况及源长名单台账(见附件)报送巴州安监局危化科。

联系人:张跃明  李战峰    联系电话:0996-2276815

附件:巴州危险化学品重大危险源源长责任制台账/kindeditor/attached/JJ091/file/20181022/20181022183462826282.xlsx

20181022

                                                     

   自治州安全生产监督管理局            20181022日印发

转发《应急管理部关于实施危险化学品重大危险源源长责任制的通知》的通知

新安监危化〔201896

伊犁哈萨克自治州安全生产监督管理局,各地、州、市安全生产监督管理局,有关企业:

现将《应急管理部关于实施危险化学品重大危险源源长责任制的通知》(应急〔201889号,以下简称《通知》)转发给你们,并提出以下要求,请一并贯彻执行。

 一、各地(州、市)安全监管部门要迅速将本《通知》传达到县(市、区)安全监管部门及辖区内所有涉及危险化学品重大危险源的企业,加强执法检查和联系指导,加大对危险化学品重大危险源源长责任制的宣教工作,督促企业在20181231日前全部建立并实施危险化学品重大危险源源长责任制,严格落实危险化学品重大危险源风险管控措施,坚决防范遏制重特大生产安全事故。

 二、各地(州、市)安全监管部门要摸清辖区内每一处危险化学品重大危险源信息,明确重大危险源源长,并建立相关台账。要及时更新完善自治区危险化学品重大危险源相关信息,实现对危险化学品重大危险源的动态监控和管理。

 三、各涉及危险化学品重大危险源的企业主要负责人是危险化学品重大危险源安全管理的第一责任人,要认真贯彻落实重大危险源源长的工作职责和要求,加大安全投入,完善安全管理制度,加强安全检查和隐患排查治理力度,强化安全风险管控,确保危险化学品重大危险源始终处于安全可控状态。

请各地(州、市)安全监管部门于2019121日前将建立危险化学品重大危险源源长责任制实施情况及源长名单台账报送自治区安全监管局。

联系人:张晓晖   联系电话:0991-2845075

链接:应急管理部关于实施危险化学品重大危险源源长责任制的通知

 

                  自治区安全生产监督管理局

2018928

 

中华人民共和国应急管理部文件
应急[2018] 89

应急管理部关于实施危险化学品重大危险源源长责任制的通知


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管

理局,有关中央企业:
   
为认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产决策部署,强化危险化学品企业安全生产主体责任落实,有效管控危险化学品重大危险源安全风险,坚决防范通制重特大安全事故,现就建立危险化学品重大危险源源长责任制(以下简称“源长制”)通知如下:
一、总体要求
    
认真贯彻《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》危险化学品重大危险源监督管理暂行规定)(原国家安全监管总局令第40)等有关法律法规规章要求,以“管控大风险、防范大事故”作为危险化学品安全管理首要任务,在涉及重大危险源的化工和危险化学品生产、经营(带有储存设施)企业全面实施“源长制”,由企业主要负责人担任本企业危险化学品重大危险源总源长,构建责任明晰、管理严格、措施有效、应急有力的重大危险源安全管控机制。各级安全监管部门要把“源长制”作为督促危险化学品企业落实主体责任的重要抓手,加强部署和检查,确保“源长制”落实到位。

二、源长主要职责

作为总源长的企业主要负责人是本企业危险化学品重大危险源安全管理的第一责任人,总源长可根据本企业危险化学品重大危险源的数量、区域划分等实际,设置分源长。总源长和分源长统称源长,具体承担以下职责:

1.组织开展危险化学品重大危险源辨识、评估、备案、核销。

2.组织完善危险化学品重大危险源设备设施、安全监测监控系统以及在线监测监控和事故预警系统(包括自动化控制系统、视频监控系统、紧急停车系统、安全仪表系统等),定期检测检验、维护保养,确保完好投用。

3.组织制定危险化学品重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程,并确保其得到有效执行。

4.为危险化学品重大危险源配备满足安全生产要求的管理和操作人员,持续开展安全操作技能培训,使相关人员了解危险化学品重大危险源的危险特性,熟悉有关安全管理规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能和应急措施。

5.定期组织开展危险化学品重大危险源安全风险辨识、管控及隐患排查,及时治理消除各类安全隐患;保证危险化学品重大危险源安全生产运行和隐患治理所必需的安全投入。

6.强化危险化学品重大危险源动火、进入受限空间作业等特殊作业及检维修作业安全管控,落实构成重大危险源的危险化学品罐区动火作业升级管理的要求,确保安全风险辨识到位、管控措施有效。

7.组织制定危险化学品重大危险源安全事故应急预案,建立应急救授组织或者配备应急救援人员,配备必要的防护装备及应急救授器材、设备、物资,并定期组织开展应急演练。

三、保障措施

1.建立“源长制”公示制度。在危险化学品重大危险源周边显著位置设立源长公示牌,标明源长、职责、重大危险源概况、安全管控目标、监督电话等内容,接受全体员工监督。

2.健全工作机制。源长要及时组织完善危险化学品重大危险源安全管理制度,定期检查安全管理情况,研究解决安全管理中存在的问题,强化安全风险管控,及时消除安全隐患,确保安全风险可控;要建立“源长制”工作记录,做到可查询、可追溯。

3.加强监督考核。地方各级安全监管部门要将“源长制”落实情况纳入对有关企业日常监督检查重要内容,对于逾期未建立或者来有效实施的企业,采取通报、约谈、公开曝光等措施,并纳入重点监管对象;企业主要负责人来认真落实“源长制”,导致本企业危险化学品重大危险源发生安全事故的,要依法从严处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

四,有关要求

1.各省级安全监管部门要督促指导本地区有关企业于20181231日前全部制定并实施“源长制”,并于2019131日前将有关贯彻落实情况报送应急管理部。

2.地方各级安全监管部门要以推动企业落实“源长制”为契机,按照安全风险分级管控的有关要求,强化执法检查和联系指导,督促企业严格落实危险化学品重大危险源安全风险管控措施,坚决防范遏制重特大安全事故;要明确辖区内每一处危险化学品重大危险源的源长,并建立相关台账。

3.有关中央企业及其他企业总部要督促指导各分公司、子公司认真实施“源长制”,检查考核“源长制”执行情况,并为“源长制”落实提供必要支持保障。

4.其他行业领域涉及危险化学品重大危险源的生产经营单位可参照执行。

请各省级安全监管部门及时将本通知精神传达至本辖区各级安全监管部门及有关企业。

                               应急管理部

                              2018921

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