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信息标题  
关于自治州社会福利服务机构安全运行检查情况通报
文件编号
巴安办〔2018〕66号
公开类型
主动公开
产生日期  
2018-5-17
发布机构
巴州安全生产监督管理局
载体类型
电子
关键字  
2018巴安办
索取号
JJ091-7100-2018-00099
   
 
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关于自治州社会福利服务机构安全运行检查情况通报
  

 

各县市人民政府、州民政局、州公安局州应急办、州消防支队、州食药局、州工商局:

根据《关于印发雪克来提扎克尔主席在自治区安委会2018年第二次全体会议上讲话的通知》(新安明电〔20181号)、《关于落实当前及五一期间安全生产工作的紧急通知》(巴安办〔201859号)、自治区民政厅关于开展民政福利机构安全生产大检查电视电话会议、自治州党委、政府的相关要求及州分管领导的安排。州民政局成立了安全生产大检查领导小组,并组成检查组于2018426-430日对八县一市(除且末、若羌外)28个福利机构以听汇报、实地查看、查阅档案资料等方式进行了摸排式大清查,共经对照检查,发现问题,排除隐患,进一步夯实了全州社会福利机构安全稳定。现将检查情况通报如下:

一、共性问题

(一)安全生产相关政策法规的学习贯彻方面。各机构有计划地组织学习《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《安全生产法》、《自治州党委 自治州人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》等政策法规方面普遍存在落实不到位、效果不明显的问题。特别是对《安全生产法》中明确规定的单位主要负责人8项安全生产职责、安全管理人员7项安全生产职责掌握不全面,履职有一定盲目性和随意性,未将《意见》和《实施意见》作为经常性学习文件贯穿日常学习中,福利机构工作人员,常规性安全教育有待加强,未做到警钟长鸣,警惕常在。

(二)责任体系建设和日常消防工作方面。机构主要领导、分管领导、安全管理人员、消防人员体系还不够健全和完善。安全责任相关人员出现空缺时,不能及时调整补充,出现责任缺位现象。三化建设、消防安全四个能力建设不规范,部分乡镇敬老院消防安全四个能力较差。

二、个性问题

(一)库尔勒市

库尔勒市河北福利院(儿童福利院、中心敬老院、福康老年公寓):无消防许可证。消防验收许可工作滞后,消防设施正仍在整改中;厨房无餐饮服务许可证,无群众安全监督员公示栏;安全生产自查自改台账、检查记录、应急演练预案、应急演练等资料不规范。

库尔勒市寿康老年公寓:部分安全生产自查台账记录本填写不完整,应急预案及应急疏散演练等日常工作资料不规范;老年公寓入住老人较多,卫生情况较差。

库尔勒夕阳红老年公寓:民办非企业单位证书未及时变更;无餐饮许可证;人员出入来访登记台账不规范;食品留样数量不够;微型消防站有杂物堆积;应急演练预案、应急演练等日常工作资料不规范。

库尔勒市老来福老年公寓:食品留样数量不够,应急演练预案、应急演练等日常工作资料不规范。

库尔勒市胡杨老年公寓:公寓楼无喷淋设施;监控视频模糊未达到1080P标准;食品留样数量不够,应急演练次数较少,应急演练预案、应急演练等日常工作资料不规范。

(二)焉耆县

焉耆县社会福利服务中心(儿童院、敬老院):无消防许可证,一期无自动喷淋设施。

焉耆县七颗星敬老院:无消防许可证;敬老院内烟感老化,无喷淋;无微型消防站;院内管道老化;厨房无餐饮许可证;厨房未安装防爆灯,食品留样不规范;隐患自查自改台账、应急演练台账等资料不规范。

焉耆县四十里城子镇敬老院:无消防许可证;无喷淋设施;厨房无餐饮许可证;厨房无燃气报警器,食品留样数量不够;隐患自查自改台账、应急演练台账等资料不规范。

焉耆县永宁镇敬老院:无消防许可证;无独立烟感、喷淋设施;无微型消防站;厨房无餐饮许可证;厨房、房间线路杂乱老化待更换;卫生条件较差,防疫工作有待提升;走廊一块玻璃损坏未及时更换,存在安全隐患;隐患自查自改台账、应急演练台账等相关资料不全。

(三)博湖县

博湖县儿童福利院、中心敬老院:无消防许可证,部分消防设施仍需按照验收标准进行改造;厨房防爆灯损坏,未及时更换,食品留样数量不够;安全工作档案资料不规范。

(四)和硕县

和硕县儿童福利院、敬老院:敬老院无消防许可证,敬老院消防设施、电线、管道需提升改造;儿童福利院、敬老院无餐饮服务许可证;敬老院部分疏散指示灯损坏未及时更换;敬老院厨房无燃气报警器、防爆灯,食品留样不规范;儿童福利院厨房未安装防爆灯、燃气报警器;隐患自查自改台账、应急演练台账、安全工作等相关资料不规范。

(五)和静县

新建河北养老院无消防许可证;儿童福利院无喷淋设施。

(六)轮台县

轮台县儿童福利院、中心敬老院:厨房无餐饮许可证,无燃气报警器;儿童院视频监控未与公安系统联网;敬老院监控显示屏模糊未达1080P标准,敬老院整体设施老化;应急预案、应急演练、隐患自查整改台账、安全工作等相关资料不规范。

(七)尉犁县

    尉犁县喀尔曲尕乡敬老院存在问题:无消防许可证;消防设施配备不完善,无喷淋、无独立烟感、无微型消防站;无餐饮许可证;厨房消防设施配备不完善;院内卫生设施较差;各项档案资料缺失。

尉犁县五号小区日间照料中心:无消防许可证

尉犁县墩阔坦乡敬老院:无消防许可证;无餐饮许可证;须加强防疫工作;应急预案、应急演练、隐患自查整改台账等资料不规范。

(八)若羌县

社会福利服务中心:未按消防技术标准设置自动喷水灭火系统,消防设施维保合同到期未及时续签,自动消防设施未进行年度检测,厨房未安装燃气报警装置。床头,卫生间,浴室未安装呼叫器。

铁干里克镇敬老院:无消防许可证基础设施陈旧,电路、电线老化,存在安全隐患,须提升改造;

(九)且末县

消防控制室无人值班;取得建筑物消防员培训证人员数量不足;床头,厕所无呼叫器;居住环境及老人个人护理卫生不到位。

三、工作要求

(一)加强领导,落实责任。各县市要充分认清各类福利机构安全生产工作的重要性和紧迫性,切实把思想认识统一到陈全国书记、雪克来提扎克尔主席重要批示精神上来,统一到自治区、自治州党委、政府安全生产的决策部署上来,站在保护人民群众生命财产安全、维护自治州社会稳定的政治高度,高度重视并认真组织开展安全运行大检查、自查、整改上来。对于未取得消防验收通过取得消防许可证的福利机构,各县市民政局要制定福利机构推进消防合法性手续办理工作方案(明确责任人、明确完成时限、提出具体要求),并将工作方案上报至州民政局备案,州民政局将根据工作方案进行督导检查。

(二)突出重点,找准问题。州本级彩票公益金中已安排专门资金用于福利机构消防安全,各县市民政局、各福利机构要全面排查、评估福利机构中存在的安全问题,无消防许可证的福利机构,须聘请专业机构按照相关标准进行改造,力争通过消防验收,存在其他方面问题的要立即整改,将资金用到刀刃上。并做到整改措施、责任、资金、时限、预案五落实,切实把安全运行检查的过程作为大整改、大落实和化解风险、消除隐患的过程。

(三)严格执法,严厉问责。对不作为、乱作为及失职渎职非法行为引发生产安全事故的责任人员一律追究刑责。特别是针对这次安全大检查中发现的各类问题,各单位主要领导、机构主要负责人要切实履行第一责任人的责任,抓紧时间整改。对这次安全大检查工作,要严格落实停业整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等四个一律执法措施,严格落实联合惩戒。要强化责任追究,对在安全大检查中不作为、慢作为的单位要严肃执纪问责。

问题隐患清单于520日前上报至巴州民政局基层政权社区建设科。

州民政局联系人:胡乐燕    联系电话:2022850

邮箱:305428715@qq.com

附件:巴州社会福利机构消防安全许可证办理情况汇总表  /kindeditor/attached/JJ091/file/20180517/20180517130182478247.xls

       

2018515

                                                               

  自治州安全生产委员会办公室                2018515日印发
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