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巴州质量技术监督局
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关于深入开展打击假冒特种设备作业人员证专项治理行动的通知
文件编号
巴质监发〔2018〕94号
公开类型
主动公开
产生日期  
2018-9-30
发布机构
巴州质量技术监督局
载体类型
电子
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索取号
JJ087-2300-2018-00034
   
 
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关于深入开展打击假冒特种设备作业人员证专项治理行动的通知

各县市市场监管局、质量技术监督局,库尔勒经济技术开发区质量技术监督局: 

      为有效打击假冒特种设备作业人员证的违法行为,根据自治区安委办《关于印发〈深入开展打击假冒特种设备作业人员证专项治理行动实施方案〉的通知》(新安办2018〕62号)精神和自治区质监局关于印发《深入开展打击假冒特种设备作业人员证专项治理实施方案》(新质监特函2018〕33号)的要求,为确保专项治理工作取得实效,现将相关要求通知如下:


一、目标任务

在全州范围内,依法查处伪造、变造、买卖特种设备作业人员证行为,严肃查处作业人员持无证或持假证上岗行为,实现用人单位特种设备作业人员证查验率达到100%,特种设备作业人员依法持证率达到100%,无证上岗的100%通过参加规范的特种设备作业培训考核依法取证,坚决打赢整治假冒特种设备作业人员证的主动战。

二、治理重点

(一)对不法分子伪造、变造、买卖特种设备作业人员证进行治理,严厉打击假冒特种设备作业人员证的违法行为。

)对用人单位不查验特种作业人员持证情况,默许特种作业人员无证上岗或持假证上岗进行治理,督促用人单位严格落实安全生产主体责任。

)对特种作业人员伪造、涂改、转借、转让、冒用特种设备作业人员证等行为进行治理,依法打击使用假冒特种设备作业人员证的违法行为。

三、治理时间和步骤

2018年8月开始至2018年底,分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(2018年815日前)。各县市市场监管局、质监局,库尔勒经济技术开发区质监局结合工作实际,制定具体实施方案,明确具体工作任务,细化整治措施,建立长效机制,有组织开展专项治理行动。

(二)集中整治阶段(2018年8月15日至12月10日)按照专项治理行动工作要求,各县市市场监管局、质监局,库尔勒经济技术开发区质监局结合特种设备隐患排查治理工作加大监督检查力度,严肃查处特种设备作业人员无证或持假证上岗行为。

(三)总结阶段(2018年12月11日至12月底)。对开展打击假冒特种设备作业人员证专项治理行动进行总结梳理,总结工作经验,固化工作措施,形成常态机制。

四、工作措施

(一)部署开展专项治理行动。2018年8月15日前,各县市市场监管局、质监局,库尔勒经济技术开发区质监局启动辖区打击假冒特种设备作业人员证专项治理行动。

(二)加强宣传引导2018年8月20日前,各县市市场监管局、质监局,库尔勒经济技术开发区质监局通过工作微信群、QQ群等方式,大力普及特种设备考核发证工作流程、总局相关规章制度、无证或持假证从事特种设备操作的危害、培训取证的重要性必要性等知识,提高全民安全生产意识,形成全社会共同关注、监督特种作业的良好氛围。

(六)开展专项检查。2018年10月底前,各县市市场监管局、质监局,库尔勒经济技术开发区质监局利用特种设备隐患排查时机,将打击假冒特种设备作业人员证作为一项重要内容进行检查,加大对重点企业、重点经营单位的查验力度,提高查验率。重点对特种作业人员培训情况、证书来源及证书的真实性进行查核。同时,要把特种作业人员持证上岗情况纳入日常监督检查中,对发现的隐患依法严厉查处

(七)加大查处力度。2018年10月底前,各县市市场监管局、质监局,库尔勒经济技术开发区质监局要会同公安、经信、工商、网信办等部门和特种设备作业人员证考核发证部门开展打击假冒特种设备作业人员证专项治理行动,严厉打击伪造、变造、买卖特种设备作业人员证行为,严厉打击非法违法假冒网站,倒查假冒证书获取渠道、造假制假窝点。建立专项治理行动情况曝光制度,及时曝光查处的假冒特种作业行为。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各县市市场监管局、质监局,库尔勒经济技术开发区质监局要充分认识打击持假冒特种设备作业人员证专项治理行动是深入贯彻落实习近平总书记以人民为中心重要思想的必然要求,对维护法律尊严、保护从业人员人身安全和推动安全生产的重要意义,牢固树立“一盘棋”的意识,将思想认识统一到专项行动的要求上,明确任务分工,细化整治措施,建立长效机制,有序组织开展专项治理行动。

(二)强化部门协作。各县市市场监管局、质监局,库尔勒经济技术开发区质监局会同公安、经信、工商、网信办等部门和特种设备作业人员证考核发证部门,召开部门联席工作会议,通报工作进度、沟通信息和研究执法协作,推动各项工作落实。

(五)强化责任追究。有关企业不落实主体责任,对本单位特种作业人员持证情况不认真查验、不处理的,要依法处罚;对伪造、变造、买卖特种设备作业人员证的生产经营单位,使用伪造、变造、买卖特种设备作业人员证的从业人员以及故意使用持假证人员的生产经营单位,坚持从严从重处罚,并追究单位主要负责人和有关责任人责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

     七、信息报送

 各县市市场监管局、质监局,库尔勒经济技术开发区质监局督促用人单位全面检查本单位特种作业人员持证情况,填写并向当地监察部门提交“生产经营单位特种作业人员持证情况自查登记表”(见附件1)。从8月份起,每月20日前报送统计表(见附件2)及当月工作开展情况(含检查企业数量、企业特种设备作业人员证持证情况、存在的问题及处理情况等内容)。12月10日前报送专项治理行动工作总结。

     联系人:刘梦婷

     联系电话:6762017(传真)

     电子邮箱:471827601@qq.com

 
    附件1.生产经营单位特种作业人员持证情况自查登记表

2.执法部门检查情况统计表

 

                          巴州质量技术监督局

                   2018年8月10日   

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1:

生产经营单位特种作业人员持证情况自查登记表

单位名称:       单位性质:          单位类别:      

自查时间:        人:          联系电话:

分类

 

序号

已配备特种作业人员类别

已配备特种作业人员工种

已有特种作业人员数量

现持证人数

查验后在有效期内真实证件数量

查验后假证件数量

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

核对《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》后发现本单位特种作业人员缺项的情况说明

企业涉及特种作业类别、工种分别有:                               

实际配备有:                    ,缺项原因及下一步整改说明:                                                     。配备特种作业人员不足的作业类别及工种有:         ,人员不足原因及下一步整改说明:                                  。对无证或持假证人员的处理:                                           

注:(1)单位性质有:中央企业、省属国有企业、地方国有企业及私营企业;单位类别有:煤矿、非煤矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位、危化及电力企业等。

2)特种作业类别、工种以《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》中明确的11个作业类别、51个工种为准。

3)通过全国统一证书查询系统查验持证人员证书真伪(进入应急管理部政府网站http://www.chinasafety.gov.cn,依次点击 “服务”—“服务大厅”—“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询”,进入查询平台)。

4)本表为样表,可自行加行。


附件2:

执法部门检查情况统计表

执法部门(单位)名称:             检查时段:                     联系人:

分类

 

序号

检查企业名称

企业性质

企业类别

已配备特种作业类别

已配备特种作业工种

特种作业人数

现有持证人数

查验后在有效期内真实证件数量

查验后假证件数量

未配备特种作业人员的作业类别及工种

配备特种作业人员不足的作业类别及工种

行政处罚情况

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:(1)企业性质有:中央企业、自治区国有企业、地方国有企业及私营企业;企业类别有:煤矿、非煤矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位、危化及电力企业等。

2)特种作业类别、工种以《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》中明确的11个作业类别、51个工种为准。

3)通过全国统一证书查询系统查验持证人员证书真伪(进入应急管理部政府网站http://www.chinasafety.gov.cn,依次点击 “服务”—“服务大厅”—“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询”,进入查询平台)。

4)本表为样表,可自行加行。

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