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信息标题  
关于深入开展2018年红盾护农专项
文件编号
巴工商市〔2018〕13号
公开类型
主动公开
产生日期  
2018-3-5
发布机构
巴州工商行政管理局
载体类型
电子
关键字  
红盾护农 通知
索取号
JJ081-8300-2018-00635
   
 
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关于深入开展2018年红盾护农专项

巴音郭楞蒙古自治州

工商行政管理局文件

巴工商市〔201813

关于深入开展2018年红盾护农专项

行动的通知

各县市市场监督管理局,库尔勒经济技术开发区工商局:

为切实加强农资市场监管,严厉打击假冒伪劣农资销售等违法行为,根据2018年自治州党委政府红盾护农工作部署要求和区州两级工商行政管理工作会议精神,现就强化职责深入做好2018年度红盾护农专项行动有关事宜通知如下,请各县市局抓好日常工作落实。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,深入贯彻落实党的十九大精神和中央、自治区、自治州关于“三农”工作的部署,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,以落实事中事后监管为抓手,围绕重点品种和农时,以“打假、护农、增收”为目标,以“整治农资市场秩序,净化农资市场环境”为主要内容,严厉打击假冒伪劣农资销售违法行为;督促指导农资经营者健全完善索证索票、质量承诺等制度,实现农资商品可追溯管理;强化信用监管,推动农资经营主体诚信建设;积极推进农资市场监管信息化建设,提升监管工作效能;努力构建企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治格局,积极推动农业供给侧结构性改革,为农产品有效供给、农民增收和农业增效提供有力保障。

二、工作任务

(一)紧扣重要农时,扎实开展农资市场专项整治。各县市局按照春耕、夏种、秋播等重点农时特性,认真组织开展好“红盾护农保春耕”(2月至4月底)、“红盾护农保夏播”(5月至7月底)、“红盾护农保秋种”(8月至10月底)专项整治行动。专项整治以肥料、农膜等重点农资商品为检查重点,集中整治问题多、易反复的农资批发市场、专业市场、农村集贸市场和农资集散地、仓储集中地以及运销大户和乡村流动商贩;认真贯彻实施《新疆维吾尔自治区农田地膜管理条例》,依法查处流通环节不符合标准(地膜厚度强制标准定为0.01毫米)的农用地膜,严厉打击制售假冒伪劣农资违法行为,切实保护农民合法权益,努力保障农业生产顺利进行。

(二)加强监管执法,严厉打击农资市场违法行为。各单位结合市场大检查要加强农资市场事中事后监管,要始终保持对销售假劣农资等违法行为的严管、重打、高压态势。加大市场监管执法力度,依法取缔查处无照经营、超范围经营农资违法行为,严厉打击农资销售中掺杂使假、以假充真、以次充好、虚假宣传、商标侵权等违法行为,严肃查处假借厂家直销、送货下乡、农技服务、科技宣讲等名义走村窜户非法销售农资,以及利用网络销售假劣农资等违法行为;对发现的假冒伪劣农资线索,要追根溯源,深挖售假网络,依法严查性质恶劣、情节严重、农业生产受害面积大的假冒伪劣农资大案要案。同时,对涉嫌犯罪的案件要及时移送公安机关。

(三)强化信用监管,推动农资经营主体诚信建设。认真落实企业信用信息公示、企业经营异常名录、严重违法企业名单等制度,结合年报公示、随机抽查和重点检查等工作,灵活采取行政指导、行政约谈、行政告诫、信用信息公示等方式,强化农资市场的信用监管。研究完善农资市场经营者失信惩戒的措施和办法,积极探索信用约束的实施途径,使农资经营主体“一处违法,处处受限”,切实落实农资市场主体诚信经营责任。

(四)健全完善制度,规范农资经营行为。各县市局要强化流通领域农资经营主体的农资商品质量第一责任人意识。一是督促农资经营单位对农资商品建立检查验收制度,建立健全索证索票、购销台账、质量承诺等制度,确保农资商品来源正规可靠、质量合格。二是支持农资经营单位完善经营服务网络,推动其加快质量全程可追溯体系建设,实现农资商品可识别、信息可查询、去向可追踪的目标,做到农资商品可追溯管理。三是督促农资经营单位不断完善自律机制和内部管理制度,规范日常经营行为,做到诚实守信、守法经营。

(五)依托质量抽检,加强流通领域农资商品质量监管。各县市局结合各农时季节和本地农资使用特点,以农民消费者投诉举报突出、新闻媒体曝光和列入各地农资商品“重点监管名单”的不合格农资商品及其经营者为重点做好农资商品销售警示工作,州局将结合春耕、夏种、秋播各时节农资销售特点、查办案件需要、各县市局申报等情况,有计划地组织开展抽检工作,防止不合格农资商品流入市场。

四、工作要求

(一)加强组织领导。红盾护农工作是工商部门助力实施乡村振兴战略,助推全州“三农”发展的有效途径和重要措施,是从源头上提高农产品质量水平的有效途径,是保护农牧民消费者权益的重要措施。各单位要进一步增强开展红盾护农专项行动的责任感和使命感,切实加强对红盾护农专项行动的组织领导,结合本地实际,制定工作方案,认真抓好组织实施。州局将适时对各地红盾护农工作情况进行督导,确保工作落到实处。

(二)加强协作配合。各单位要在当地党委、政府的领导下,积极加强与农业、质监、公安等部门的协作配合,形成监管合力,共同做好农资市场监管工作。

(三)加强宣传教育。各单位要充分利用广播、电视、宣传栏等媒介,进一步做好宣传教育工作。通过开展形式多样的宣传咨询活动,进一步提高广大农民维权意识和识假辩假能力,进一步加大对农资典型案件的曝光力度,切实为农民自身权益免受侵害做好服务工作。

请各县市局分别于2018年4月25日、7月25日、10月25日前,通过OA上报“红盾护农保春耕、保夏播、保秋种”三次专项整治行动的工作情况(包括工作总结、红盾护农行动情况统计表、农资商品检测情况统计表)。4月25日和10月25日,分别上报2起典型案例。11月1日之前上报全年工作总结。农资市场监管中发现的重大情况,及时向州工商局报告。

联系人:张润,联系电话:2261884。

附件:1.2018年红盾护农行动情况统计表

2.2018年农资商品检测情况统计表

巴州工商局

2018年3月5日

   

抄送:自治区工商局市场处,本局领导

  巴州工商行政管理局办公室                 201835日印发

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