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1-9月巴州国民经济运行情况分析
文件编号
公开类型
主动公开
产生日期  
2018-10-24
发布机构
巴州统计局
载体类型
电子
关键字  
综合
索取号
JJ079-7100-2018-00019
   
 
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1-9月巴州国民经济运行情况分析

1-9月,我州宏观经济总体平稳运行,农业生产略降,规模以上工业生产稳中有升,固定资产投资降幅收窄,消费平稳增长,公共财政预算收入降幅缩小,物价总体稳定。

一、经济运行情况

(一)经济运行平稳,第三产业带动作用明显

经自治区统计局反馈,1-9月,全州实现地区生产总值(GDP)704.29亿元,同比增长4.2%,增速低于去年同期2.6个百分点。其中,第一产业增加值81.87亿元,同比下降1.4%;第二产业增加值393.37亿元,同比增长3.1%;第三产业增加值229.05亿元,同比增长9.3%。从贡献程度来看,第一产业对经济增长的贡献率为-3.8%,第二产业对经济增长的贡献率为45.6%,第三产业对经济增长的贡献率为58.2%。

(二)农业生产小幅下降

1-9月,实现农林牧渔业总产值120.74亿元(地方,下同),同比下降1.2%。其中,农业产值80.84亿元,同比下降4.5%;林业产值3.15亿元,同比增长8.2%;畜牧业产值32.06亿元,同比增长6.5%;渔业产值0.69亿元,同比增长24.6%;农林牧渔服务业产值4亿元,同比增长2.9%。

(三)规模以上工业生产缓中趋稳,经济效益不断提升

1-9月,全州规模以上工业实现增加值318亿元,同比增长3.8%,增速较1-8月提高0.9个百分点。

1、石油工业增速逐月提升。进入三季度,石油工业生产逐月提速,7月和8月增速分别高达16.8%和16.7%。1-9月,全州石油工业实现增加值221.65亿元,同比增长5.3%,增速较1-8月提高0.2个百分点,拉动全州规模以上工业增长3.6个百分点。1-9月,原油产量407.37万吨,同比增长7.2%,增速较1-8月提高1.7个百分点。天然气产量194.99亿立方米,同比增长4.3%,增速较1-8月回落0.3个百分点。

2、非石油工业由负转正。1-9月,全州规模以上非石油工业实现增加值96.22亿元,同比增长0.6%,增速较1-8月提高2.5个百分点。非石油工业占工业增加值比重30.3%,较去年同期降低2.2个百分点。非石油工业涉及的23个行业中,14个行业生产增长。其中,电力、热力生产和供应业、黑色金属矿采选业、化学原料和化学制品制造业、纺织业对工业增长贡献突出。1-9月,电力、热力生产与供应业实现增加值9.67亿元,同比增长14%,拉动规模以上工业增长0.5个百分点;黑色金属矿采选业实现增加值4.48亿元,同比增长51.8%,拉动规模以上工业增长0.5个百分点;化学原料和化学制品制造业实现增加值31.1亿元,同比增长4.4%,拉动规模以上工业增长0.4个百分点;纺织业实现增加值7.49亿元,同比增长12.7%,拉动规模以上工业增长0.3个百分点。

3、八县一市规模以上工业生产呈现“五升四降”。保持增长的五个县市分别是:且末县实现工业增加值0.37亿元,同比增长73.8%;和静县实现工业增加值14.4亿元,同比增长15.3%;轮台县实现工业增加值8.49亿元,同比增长6.8%;库尔勒市(不含开发区)实现工业增加值228.59亿元,增长4.7%;焉耆县实现工业增加值2.22亿元,同比增长1.4%。下降的四个县分别是:若羌县实现工业增加值21.68亿元,同比下降0.9%;和硕县实现工业增加值0.86亿元,同比下降11.9%;尉犁县实现工业增加值1.16亿元,同比下降17.8%;博湖县实现工业增加值0.28亿元,同比下降30.1%。

4、工业单位增加值能耗增长趋缓,非石油工业增加值能耗下降。1-9月,全州规模以上工业综合能耗543.38万吨标准煤,同比增长9.1%,增速较1-8月回落0.3个百分点。单位增加值能耗1.98吨标准煤/万元,同比增长3.4%。其中,非石油工业单位增加值能耗4.43吨标准煤/万元,同比下降9.2%。

5、工业经济效益提升。1-8月,地方规模以上工业企业实现主营业务收入521.7亿元,同比增长6.9%,增速较1-7月提高1.5个百分点。实现利润138.8亿元,同比增长12.9%,增速较1-7月提高2.8个百分点。企业成本继续降低,规模以上工业每百元主营业务收入中所发生主营业务成本56.82元,较去年同期减少2.54元。

(四)固定资产投资降幅缩小

1-9月,完成固定资产投资(不含农户)231.8亿元,同比下降43.1%,降幅较1-8月缩小0.4个百分点。其中,县市及库尔勒经济技术开发区完成投资152.88亿元(含州直),同比下降56.8%,降幅较1-8月缩小0.4个百分点。中石油完成投资78.92亿元,同比增长48.7%,增速较1-8月提高7.8个百分点。

1、三次产业投资仍呈全面下降态势。1-9月,第一产业完成投资2.67亿元,同比下降73.9%;第二产业完成投资136.92亿元,同比下降5.6%;第三产业完成投资92.21亿元,同比下降63.4%。第二产业中工业投资136.64亿元,同比下降5.5%。其中,石油工业投资81.68亿元,同比增长44.6%;非石油工业投资54.96亿元,同比下降37.6%。非石油工业投资中部分行业投资增长明显,造纸及纸制品业同比增长3倍;化学纤维制造业同比增长60%。

2、基础设施投资仍然呈现大幅下降趋势。1-9月,基础设施投资53.88亿元,同比下降68.9%,降幅较1-8月缩小1.2个百分点。其中,交通运输、仓储和邮政业投资32.98亿元,同比下降64.2%。水利、环境和公共设施管理业投资14.14亿元,同比下降77.1%。电力热力生产和供应业完成投资6.7亿元,同比下降61.2%。

3、民生类投资降幅缩小。1-9月,民生类投资33.53亿元,同比下降49.6%,降幅较1-8月缩小6.1个百分点。其中,涉及各类保障性住房建设的房地产业投资15.88亿元,同比下降61.1%;教育业投资15.01亿元,同比下降19.1%;卫生和社会工作业投资1.16亿元,同比下降71.9%;文化、体育和娱乐业投资1.43亿元,同比下降49.2%。

4、八县一市固定资产投资均呈下降态势。库尔勒市完成投资148.56亿元,同比下降31.3%(其中,库尔勒市本级完成投资40.41亿元,同比下降56%);且末县完成投资8.73亿元,同比下降43.9%;轮台县完成投资10.89亿元,同比下降44.1%;尉犁县完成投资7.65亿元,同比下降55.4%;焉耆县完成投资10.73亿元,同比下降57.6%;博湖县完成投资3.35亿元,同比下降60%;和静县完成投资7.95亿元,同比下降68.8%;和硕县完成投资2.25亿元,同比下降71.2%;若羌县完成投资2.15亿元,同比下降92.2%。

(五)房地产开发投资继续下降,商品房销售增速趋缓

1-9月,完成房地产开发投资11.27亿元,同比下降62.3%。其中,住宅投资7.94亿元,同比下降51.5%。商品房销售面积49.96万平方米,同比增长0.1%,增速较1-8月回落2.8个百分点。商品房销售额17.38亿元,同比增长7.3%。商品房待售面积177.85万平方米,同比下降18.8%。

(六)全社会用电量增速放缓

1-9月,全社会用电量87.17亿千瓦时,同比增长8.1%,增速较1-8月回落0.8个百分点。其中,城乡居民用电5.31亿千瓦时,同比增长14.6%;工业企业用电量55.65亿千瓦时,同比增长4.5%,增速较1-8月回落2.2个百分点。工业企业用电量中,石油工业企业用电量9.93亿千瓦时,同比增长22.2%;非石油工业企业用电量45.72亿千瓦时,同比增长1.3%。

(七)第三产业平稳发展

1、服务业营业收入小幅增长。经自治区统计局反馈,1-8月,全州62家规模以上服务业企业实现营业收入24.32亿元,同比增长3%。

2、消费品市场稳步增长。1-9月,全州实现社会消费品零售总额134.01亿元,同比增长8.7%。其中,商品零售额120.74亿元,同比增长8.7%;餐饮收入13.27亿元,同比增长8.3%。城镇实现消费品零售总额126.97亿元,同比增长8.6%;乡村实现消费品零售总额7.04亿元,同比增长9.6%。

从限额以上商品零售类值数据看:通过公共网络实现的零售额同比增长19.8%。中西药品类零售额2.32亿元,同比增长42.5%;金银珠宝类零售额1.78亿元,同比增长35.6%;石油制品类零售额17.98亿元,同比增长19.5%;通讯器材类零售额0.85亿元,同比增长13.5%;粮油食品类零售额7.76亿元,同比增长9.6%;服装鞋帽针纺织品类零售额5.77亿元,同比增长5.1%;日用品类零售额2.58亿元,同比增长2.3%;汽车零售额15.82亿元,同比下降8%。

3、出口增长。1-8月,全州外贸实现进出口总值1.61亿美元,同比下降36.4%。其中,出口1.41亿美元,同比增长18.1%;进口0.2亿美元,同比下降84.9%。

4、公路货运增长较快,民航运量大幅增长。1-9月,全州公路客运量753万人次,同比下降26.8%;客运周转量6.96亿人公里,同比下降23.3%;公路货运量6225万吨,同比增长18.4%;货运周转量109.92亿吨公里,同比增长15.9%。开辟航线26条,疆外航线11条,疆内航线15条。1-9月,全州航空旅客吞吐量130.39万人次,同比增长38.7%;货邮吞吐量5216吨,同比增长1.3%。飞机起降架次1.31万架次,同比增长51.1%。

5、旅游业发展质量提升,游客大幅增长。博湖县成功列入第二批“国家全域旅游示范区”、全国旅游标准化示范区创建名单。黄庙、霍拉山景区成功创建国家4A级景区。巴音布鲁克景区上榜2018年度自治区“最佳人气景区”,和静县大型实景剧《东归•印象》上榜2018年度自治区“知名旅游文化演艺”品牌。启动“百列万人游巴州”。有效拉动旅游业发展。经过第三方统计机构综合测算,全州9月接待游客227.2万人次,同比增长45.6%;实现旅游总收入15.86亿元,同比增长39.3%。1-9月,全州累计接待游客1510.07万人次,同比增长38.9%;实现旅游总收入104.98亿元,同比增长46.9%。

(八)地方公共财政预算收入降幅缩小

1-9月,全州实现地方财政收入65.53亿元,同比增长5.6%。其中,地方公共财政预算收入52.87亿元,同比下降2.2%,降幅较1-8月缩小1.3个百分点。在地方公共财政预算收入中,税收收入39.32亿元,同比增长1%;非税收入13.55亿元,同比下降10.4%。基金预算收入12.49亿元,同比增长60.7%。国有资本经营收入0.17亿元,同比下降36.2%。地方财政支出202.61亿元,同比增长18.5%。其中,地方公共财政预算支出178.16亿元,同比增长8.7%。

八县一市公共财政预算收入呈现“五增四降”。 保持增长的五个县市分别是:和静县实现收入4.5亿元,同比增长30.4%;轮台县实现收入5.86亿元,同比增长22.4%;若羌县实现收入5.22亿元,同比增长3.1%;库尔勒市实现收入21.63亿元,同比增长2.6%;且末县实现收入1.86 亿元,同比增长0.6%。下降的四个县分别是:尉犁县实现收入1.93亿元,同比下降6.9%;博湖县实现收入1.11 亿元,同比下降19.3%;和硕县实现收入1.07亿元,同比下降26.8%;焉耆县实现收入1.74亿元,同比下降36.0%。

(九)金融机构存款增加,贷款减少

9月末,全州金融机构人民币各项存款余额1302.1亿元,比年初增加24.3亿元,同比增长5.2%。金融机构人民币各项贷款余额775.67亿元,比年初减少23.46亿元,同比下降1.5%。其中,住户贷款余额337.53亿元,比年初增加13.92亿元,同比下降0.4%;非金融企业及机关团体贷款余额436.27亿元,比年初减少36.58亿元,同比下降2.4%。

(十)物价水平总体保持稳定,工业生产者价格指数继续上涨

1-9月,全州居民消费价格指数(CPI)同比上涨1.3%,涨幅与1-8月持平。八大类商品和服务价格“四涨四跌”,医疗保健类涨幅居首,同比增长20.4%。商品零售价格上涨1.5%,涨幅与1-8月持平。工业生产者价格(PPI)上涨12%,涨幅较1-8月提高0.3个百分点。

(十一)就业形势良好

1-9月,全州累计城镇新增就业人数2.98万人,完成全年任务目标117%;实现就业困难人员就业2313人,完成全年任务目标116%;新增创业6198人,完成全年任务目标108%;带动就业16192人,完成全年任务目标100%;发放小额担保贷款385笔,金额1890.5万;全州农村富余劳动力转移就业8.05万人次,完成全年任务目标100%。

二、经济运行中需要关注的问题

从1-9月全州主要经济指标完成情况看,与年初自治州确定的经济增长目标差距较大。地区生产总值(GDP)增长4.2%,与增长10%的目标相差5.8个百分点;固定资产投资下降,与增长20%的目标相差63.1个百分点;规模以上工业增加值增长3.8%,与增长10%的目标相差6.2个百分点;公共财政预算收入下降2.2%,与增长10%的目标相差12.2个百分点;社会消费品零售总额增长8.7%,与增长10%的目标相差1.3个百分点。主要存在以下几个方面的问题:

(一)农业生产下降

一是今年我州深化农业供给侧改革,农业正处在从传统的增产型向绿色环保、高质量效益型的转换期,全州农作物总播种面积较上年减少63.43万亩,较上年下降10.2%,部分农作物产量下降。1-9月,农林牧渔业增加值75.7亿元,同比下降1.4%,拉动全州经济下降0.14个百分点。二是农业基础相对薄弱,抵御自然灾害能力不足。1-9月,农业投资占全州固定资产投资比重仅为1.2%。今年,受自然灾害影响,香梨、杏子减产。三是农业现代化程度低,农产品精深加工依然滞后,农产品抵御市场价格风险能力不足。

(二)工业持续增长后劲不足

一是兵团第二师工业大幅下降。1-9月,兵团第二师规模以上工业实现增加值为14.87亿元,同比下降21.2%。二是部分重要增长点增速回落。全州纺织业、化学纤维制造业、黑色金属冶炼业、化学原料及制品业主要产品产量增速回落。纱产量同比增长17.3%,增速较1-8月回落4个百分点;布产量同比下降16.9%,降幅较1-8月扩大8个百分点;化学纤维产量同比增长7.8%,增幅较1-8月回落0.5个百分点;钾肥产量下降2.9%,降幅较1-8月扩大0.8个百分点。三是“升规入统”企业少。1-9月,全州仅新增1家规模以上工业企业,原计划今年能达到规上的天成西域、聚方高科、汇同泰、康平纳、顺达纺织等企业至今尚未正式投入生产。四是全州高新产业和高技术制造业发展严重不足,工业增长方式依然粗放,难以适应创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,尤其是部分农产品加工企业因无法达到环保要求,一直处于停工状态。五是天然气短缺对工业增长产生不利影响。冬季天然气化工企业面临原料供应不足的问题,产能无法完全释放。美克化工从8月份起,每天供气量减少16万立方米;瑞兴化工天然气缺口量达1238万方左右。

(三)固定资产投资仍未走出下行通道

一是固定资产投资缺乏项目支撑。1-9月,全州施工项目和新开工项目分别为399个和105个,较去年同期分别减少991个和919个。二是资金不足影响项目推进速度。1-9月,全州固定资产投资本年资金来源同比下降59.4%。其中,国家预算内资金和国内贷款同比分别下降88.1%和88.4%。三是道路交通运输业投资大幅下降。1-9月,全州道路交通运输业投资31.45亿元,同比下降62.4%,降幅较1-8月扩大18.7个百分点,计划投资总额较大的四个交通PPP项目至今还未复工。四是部分项目手续办理缓慢,影响企业开工。

(四)新型服务业发展滞后

服务业的发展仍以传统服务业为主,发展基础薄弱。交通运输、餐饮住宿、商贸批发零售仍占主体地位,新产业、新业态发展不足。旅游人数虽然大幅增长,但是旅游业发展缺少大企业进行统一整合经营,对地方财政和相关产业的辐射带动作用没有充分发挥出来。

(五)财政收支矛盾突出

公共财政预算收入较计划共短收13.6亿元。各县市增收面不广,税源潜力有限,而财政保障重点的任务更加艰巨,收支矛盾突出,资金缺口较大。

三、建议

(一)着力抓好农业经济,确保农牧民增收

一是抓好农业生产,确保农产品及时收获。借助各类展销会、展销中心和电商平台,拓宽农产品销售渠道。提前谋划冬播,做好防冻霜应对,确保今年农民增收。二是确保畜牧业稳步增长。做好牲畜疫病防治和越冬工作,推进畜牧业发展方式的转变,推广畜牧业标准化养殖技术,提高养殖效益,不断扩大畜牧业在农业中的比重。三是加大农业投资力度,积极争取国家预算内资金和专项资金用于农村基础设施建设,夯实农业高质量发展基础。四是培育壮大农业产业化龙头企业,鼓励企业围绕香梨、红枣、辣椒等优质特色农产品打造全产业链,延伸建设物流营销和服务网络,促进农村一二三产业融合发展。五是促进农牧民转移就业,积极培育壮大庭院经济,推进农业+旅游,引导农民通过售卖、导游、农家乐等多种方式增收。

(二)强力推进工业提质增效,全力完成年度增长目标

一是做好企业帮扶和生产要素保障工作,切实解决企业生产经营中遇到的原料、供电、供气、资金、运输等方面的问题,力促工业提速。二是加快工业投资进度,尽快形成新增产能。谋划一批有利于调整产业结构的项目,以投资促进产业结构升级。三是做好“升规入统”工作,确保重点监测企业及时入库。四是加强与兵团第二师的协调对接,力促工业下滑趋势有所缓解。

(三)全力推动固定资产投资工作,力争完成年度增长目标

一是强化工作机制,落实主体责任,严督实导,有效遏制投资下滑趋势。二是抓好在建项目的推进力度,尤其是中泰化学PTA等大项目的建设进度,加快交通PPP项目的复工,力争开工在建项目形成更多的投资实物量。三是做好项目服务。促进签约项目加快落地、落地项目加快开工、建成项目加快投产。四是补充项目支撑。围绕石油化工、纺织服装和矿产加工等重点发展产业加大招商引资和争取项目力度。五是深入研究国家产业政策,争取更多中央、自治区预算内项目与行业部门项目。六是积极争取国家债券和自治区专项债券,缓解项目建设资金紧张造成的困难。

(四)大力发展高品质旅游业,辐射带动第三产业加快发展

围绕自治区“1+3+3+改革开放”总体部署,贯彻新发展理念,立足独特的区位优势和资源禀赋,做好全州4A、5A景区的旅游产业配套设施建设,注重“文旅结合”“以文兴旅”,有效开发旅游资源,加快推动旅游业由过境地向目的地转变,提高旅游业对相关产业的带动作用。

(五)突出抓好财税融资,全力完成年度增收目标

聚焦短收缺口,加大组织收入力度。加大清欠力度做到应收尽收。统筹用好专项债券、PPP模式、棚户区改造资金、专项建设资金。积极争取自治区新增债券,做好专项债项目储备。


 


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