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巴州水利局
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关于印发《巴州水利局机关文件材料归档范围及文书档案保管期限规定》的通知
文件编号
巴水办发〔2019〕333号
公开类型
主动公开
产生日期  
2019-12-31
发布机构
巴州水利局
载体类型
电子
关键字  
索取号
JJ039-3000-2019-00011
   
 
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关于印发《巴州水利局机关文件材料归档范围及文书档案保管期限规定》的通知

局机关各科室:

根据《中华人民共和国档案法》《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国档案法〉办法》和国家档案局第8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表规定》,结合我局工作实际,制定《巴州水利局机关文件材料归档范围及文书档案保管期限规定》。经研究决定,现将《巴州水利局机关文件材料归档范围及文书档案保管期限规定》印发给你们,请认真遵照执行。


 

2019年12月24日

巴州水利局机关文件材料归档范围及

文书档案保管期限规定


根据《中华人民共和国档案法》《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国档案法〉办法》和国家档案局第8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表规定》,特制定本单位机关文件材料归档范围及文书档案保管期限规定。

一、凡属州水利局归档范围的文件材料,必须向机关综合档案室移交,实行集中统一管理,任何人不得据为已有或拒绝归档。

二、凡州水利局在工作活动中形成的具有保存价值的文书、科技、会计、人事和其它专门文件材料以及声像、照片、电子、实物等不同载体的文件,均应及时移交综合档案室归档。

三、机关文件材料归档范围

凡是反映水利局工作活动,具有查考利用价值和各种门类载体的材料均应属于归档范围。

(一)上级机关或党组织召开的需要贯彻执行的重要会议的文件材料。

(二)上级机关制发的属于本机关主管业务并要执行的文件材料以及普发的非本机关主管业务,但需要贯彻执行的文件及其非水利局联系协商工作的重要来往文件及其它对全州水利工作具有查考价值的文件。

(三)同级机关和非隶属机关制发的需要执行的文件及其非本机关联系协商工作的重要来往文件。

(四)上级机关或党组织转发的需要贯彻执行的文件。

(五)上级机关制定的政策、法规、发展战略及中长期规划等文件材料。

(六)本机关的干部任免、机构设置与撤并、人员的增减、更改名称、启用印章的文件材料。

(七)本机关召开水利会议、局长办公会、党组会议及党组中心组学习、机关党支部手册等各种会议记录、民主生活会记录、专业会议材料。

(八)本机关开展党务、党风廉政、巡视巡察、行政管理工作活动中形成的文件材料。

(九)本机关的请示与上级机关的批复,下属单位的请示与本机关的批复。

(十)本机关制发(包括转发及其他机关联合制发的)文件签发稿、印制稿、重要文件的修改稿。

(十一)本机关形成的工作计划、总结、报告和下属单位上报的重要工作计划、总结、报告及需要备案的文件材料。

(十二)上级机关及本机关检查下属单位工作,调查研究、专项行动中形成的文件材料。

(十三)本机关与有关单位签订的各种合同、协议等。

(十四)本机关制订的工作制度等文件材料。

(十五)本机关编印的信息、简报。

(十六)本机关固定资产、档案等交接凭证、清册。

(十七)本机关劳动工资统计年报,职工花名册、工资介绍信、商调函,职工晋级、定职调动、离退(休)等文件材料。

(十八)本机关评比先进集体、个人及其它荣誉称号等文件材料。

(十九)本机关下达的各种年度计划、总结等文件材料。

(二十)本机关报送的财务预(决)算、统计报表及需备案的文件材料。

(二十一)本机关对各级人大、政协提案的答复以及对有关单位征求意见的复文。

(二十二)本机关行政处罚、复议、诉讼、群众来信、来访等文件材料。

(二十三)本机关代上级机关起草并被采用的重要法规性文件、专项业务文件的最后定稿。

(二十四)全州水利中长期供水计划,流域规划、专项水利规划的文件材料。

(二十五)对全州水利行业财务管理、会计核算、审计及水价改革等重要文件材料,对局属国有资产进行监督的文件材料。

(二十六)各类水利建设项目建设、资金、计划、管理工作的文件材料。

(二十七)州水利局对全州水资源保护、水功能区域划分,水政监察和水行政执法工作、水量分配方案、重大建设项目的水资源和防洪论证工作的文件材料;及承办与兵团之间水事问题的文件材料。

(二十八)重大水利问题的统筹协调和监督管理等方面文件材料。

(二十九)州水利局对全州水利设施、河湖水域及其岸线的管理的文件、对全州具有控制性或跨地区的重要水利工程的文件材料。

(三十)州水利局对全州水土保持工作、水土流失综合治理、生产建设项目水土保持方案及行政许可等重要文件材料。

(三十一)州水利局对农牧水利的发展规划及实施综合防灾减灾规划的文件材料,重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案,防御洪水应急抢险的技术支撑材料等。

(三十二)大中小型水库和水闸(枢纽)安全监督管理等方面文件材料。

(三十三)反映水利局机关主要职能活动和基本历史面貌的,对全州水利工作和水利建设历史研究具有利用价值的文件材料。

(三十四)反映本机关制定的水利行业标准和技术规范的专业文件材料。

(三十五)水利法律法规宣传教育工作中形成的相关文件材料。

(三十六)其他对州水利局工作及巴州水利具有查考价值的文件材料。

四、机关文件材料不归档范围

凡是本机关工作中形成的,不具有查考利用价值的文件材料,一般不予归档。

(一)上级机关的文件材料中,普发性不需本机关办理的文件材料,任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料,供工作参考的抄件等;

(二)本机关文件材料中的重份文件,无查考利用价值的事务性、临时性文件,一般性文件的历次修改稿、各次校对稿,无特殊保存价值的信封,不需办理的一般性人民来信、电话记录,机关内部互相抄送的文件材料,本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料,有关工作参考的文件材料;

(三)同级机关的文件材料中,不需贯彻执行的文件材料(征求意见稿),不需办理的抄送文件材料;

(四)下级机关的文件材料中,供参阅的简报、情况反映,抄报或越级抄报的文件材料。

(五)上报审查但未形成定稿的各类方案、图册。

州水利局机关文书档案的保管期限定为(永久)、定期两种,定期一般分为(30年)、(10年)。

(永久)保管的文书档案主要包括

1.本机关制定的法规政策性文件材料;

2.本机关召开重要会议、举办重大活动等成形成的文件材料;

3.本机关职能活动中形成的重要业务文件材料;

4.本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示、重要的报告、总结、综合统计报告等;

5.本机关机构演变、人事任免等文件材料;

6.本机关房屋买卖、土地征用、重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料;

7.上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料;

8.同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。

定期保管的文书档案主要包括

1.本机关职能活动中形成的一般性业务文件材料;

2.机关召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料;

3.本机关人事管理工作形成的一般性文件材料;

4.本机关一般性事务管理文件材料;

5.本机关关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批示,一般性工作报告、总结、统计报表等;

6.上级机关制发的属于本机关主管业务的一般性文件材料;

7.上级机关和同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料;

8.同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料;

9.下级机关报送的年度或年度以上计划、总结、统计、重要专题报告等文件材料。

机关形成的人事、基建、会计及其他专门文件材料的归档范围和档案保管期限,按国家有关规定执行。

机关对应归档电子文件的元数据、背景信息等要进行相应归档。

机关应归档纸质文件材料中,有文件发文稿纸、文件处理单的,应与文件正本、定稿一并归档。

机关联合召开会议、联合行文所形成的文件材料原件由主办机关归档,其他相应机关将相应的复制件或其他形式的副本归档。


 

附件:巴州水利局文书档案保管期限表


 

巴州水利局文书档案保管期限表


一、局党组

1.水利局党组(扩大)会议记录、会议纪要及党组讨论通过的文件材料,组织人事工作会议的文件材料 (永久)

1.1水利局关于机构设置、撤并、名称更改、人员编制及直属事业单位成立、撤并、更名等文件材料 (永久)

1.2上级机关、本级机关对本机关干部任免、奖励等文件材料

1.2.1上级机关、本级机关对本机关干部人事任免的 (永久)

1.2.2上级机关、本级机关对本机关先进单位、劳动模范、先进工作者表彰、奖励的奖状、锦旗(永久)

1.3对有关人员的处分材料

1.3.1受到警告(不含)以上处分的 (永久)

1.3.2受到警告处分的 (30年)

1.4职工录用、转正、聘任、调资、定级、辞职、离退休、死亡、抚恤等文件材料 (永久)

1.5人事考核、职称评审工作文件材料 (永久)

1.6职工调动工作的行政、工资关系介绍信及存根 (永久)

1.7职工花名册 (永久)

1.8同级机关、下级机关关于组织、人事方面的来函、请示与复函、批复等文件材料

1.8.1重要问题的 (永久)

1.8.2一般问题的 (30年)年

1.9出国或出境访问考察、参加国际会议形成的文件材料、出国审批手续、执行日程、考察报告、一般性会谈 (10年)

1.10上级机关、同级机关对本机关组织人事请示的批复、指示

1.10.1重要问题的 (永久)

1.10.2一般问题的 (30年)

1.11转发上级机关于组织人事、干部培训教育方面的文件材料

1.12.1重要的 (永久)

1.12.3一般的 (30年)

1.12开展组织人事专项业务调研形成的调研提纲、调研报告等文件材料

1.12.1重要的 (永久)

1.12.2一般的 (30年)

2.本机关编辑、编写的文件材料

2.1编写组织机构沿革 (永久)

3.上级机关制发的文件材料

3.1上级机关制发的属于有关组织人事工作的文件材料

3.1.1重要的 (永久)

3.1.2一般的 (30年)

二、机关党委、机关纪委

1.机关党委、机关纪委业务文件材料

1.1机关党委、机关纪委年度工作报告、计划、总结 (永久)

1.2重要专项活动的报告、总结等文件材料 (30年)

1.3机关党委、机关纪委、党支部换届改选的批复 (30年)

1.4机关支部党员名册、换届选举结果、年报 (永久)

1.5职工调动的党组织关系介绍信及存根 (永久)

1.6机关党委、机关纪委关于思想教育、理论学习工作的文件材料  (10年)

1.7上级机关对本机关党委工作请示的批复、批示

1.7.1重要问题的 (永久)

1.7.2一般问题的 (30年)

2.上级机关制发的文件材料

2.1上级制发的指导、安排、部署工作的文件材料 (10年)

2.2上级党委关于表彰本机关先进单位及个人的决定、通知及先进事迹材料 (永久)

2.3上级机关下发的工作情况通报 (10年)

3.在纪检工作过程中形成的文件材料

3.1本机关纪检年度工作会议的文件材料 (永久)

3.2纪检工作中形成的综合报告、调查材料 (永久)

3.3本机关关于干部、党员违纪案件的调查材料、处理报告 永久

3.4同级机关、下级机关有关纪检工作的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料

3.4.1重要问题的 (永久)

3.4.2一般问题的 (30年)

3.5关于干部、党员的申诉、控告、重要来信来访处理结果的文件材料

3.5.1有自治州以上领导批示、有重大影响的 (永久)

3.5.2一般的 (30年)

3.6水利局有关纪检的请示与上级机关的批复、批示

3.6.1重要问题的 (永久)

3.6.2一般问题的 (30年)

3.7关于廉政建设工作的通知、计划、总结、情况汇报等文件材料 (30年)

3.8机关党委起草转发上级机关关于纪检、廉政等工作方面的文件材料

3.8.1重要的 (永久)

3.8.2一般的 (30年)

3.9机关党委开展纪检专项业务调研形成的调研提纲、调研报告等文件材料

3.9.1重要专题的 (永久)

3.9.2一般专题的 (30年)

3.10上级机关制发的关于纪检方面的文件材料

3.10.1重要的 (永久)

3.10.2一般的 (30年)

三、办公室

1.本机关党组会议、局长办公会、水利工作会议、专题会的会议记录、纪要 (永久)

2.工作计划、总结等 (永久)

3.主办全州水利工作会议

3.1批复、请示、通知、名单、议程、讲话、报告、总结、决议、决定、纪要 (永久)

3.2典型材料、代表发言材料、经验交流材料、简报 (30年)

4.与其它部门联合召开的会议

4.1批复、请示、通知、名单、议程、讲话、报告、总结、决议、决定、纪要 (永久)

4.2典型材料、代表发言材料、经验交流材料、简报 (30年)

5.参加其他部门会议的会议材料

5.1上级机关召开的属于本机关主管业务的会议文件材料

5.1.1重要的 (永久)

5.1.2一般的 (30年)

5.2参加非隶属机关召开的需要贯彻、执行的重要专业会议文件材料 (10年)

6.上级机关、上级领导检查、视察本地区、本机关工作时形成的工作汇报材料

6.1领导讲话

6.6.1自治区级(含)以上 (永久)

6.6.2自治区级以下 (30年)

6.2座谈记录、接待方案、检查意见、本机关工作汇报材料

(30年)

7.办公室业务文件材料

7.1普发性业务文件

7.1.1重要业务问题的 (永久)

7.1.2一般业务问题的 (30年)

7.2关于办公室业务的请示与上级机关的批复、批示等文件材料

7.2.1重要业务问题的 (永久)

7.2.2一般业务问题的 (30年)

7.3同级机关、下级机关的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料

7.3.1重要业务问题的 (永久)

7.3.2一般业务问题的 (30年)

7.4办公室代上级机关起草并被采用的业务文件的最后定稿     30年

7.5办公室编辑、编写的文件材料

7.5.1大事记 (永久)

7.5.2简报、情况反映、工作信息等 (10年)

7.6行政管理过程中形成的工作制度、规章、规定等文件材料    (永久)

7.7计划、总结材料

7.7.1水利局工作规划、年度和年度以上的计划、总结材料    (永久)

7.7.2水利局年度以下的计划、总结材料 (10年)

7.8办公室调研工作中形成的调研提纲、方案、调研报告等文件材料

7.8.1重要专题的 (永久)

7.8.2一般问题的 (30年)

7.9水利局与外单位签订的合同、协议等文件材料

7.9.1  20年(含)以上有效期的 (永久)

7.9.2  5至20年有效期的 (30年)

7.9.3  5年以下(含)有效期的 (10年)

8.水利局印章启用和作废等文件材料 (永久)

9.人民来信来访文件材料及本机关的处理结果

9.1有自治州以上领导批示、有重大影响的 (永久)

9.2其他有处理结果的人民来信 (10年)

10.水利局房产、土地所有权和使用权的文件材料 (永久)

11.上级机关制发的文件材料

11.1上级机关制发的属于办公室主管业务的文件材料

11.1.1重要的 (永久)

11.1.2一般的 (30年)

12.上级机关制发的非机关主管业务但要贯彻执行的文件材料(10年)

13.同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料(10年)

14.下级报送的文件材料

14.1重大问题的专题报告 (30年)

14.2年度和年度以上的计划、总结、统计材料 (永久)

15.财务工作文件材料

15.1同级机关、下级机关关于财务业务方面的来函、请示与复函、批复等文件材料

15.1.1重要问题的 (永久)

15.1.2一般问题的 (30年)

15.2关于财务计划、财务预算、机关和直属单位财务管理、国有资产、内部审计等方面的制度、意见、标准、请示、报告、批复

15.2.1重要的 (永久)

15.2.2一般的 (30年)

15.3起草转发上级机关关于财务方面的文件材料

15.3.1重要的 (永久)

15.3.2一般的 (30年)

15.4国家和自治区水利领域固定资产投资和项目管理(评估、资产处置、清产核资等)文件材料

15.4.1重要的 (永久)

15.4.2一般的 (30年)

16.对局属国有资产进行监督管理的文件材料 (永久)

17.人大、政协提案、议案办理中形成的文件材料 (10年)

四、计划与财审科

1.全州水利规划,组织编制的重大水利综合规划、专业规划和专项规划等文件材料 (永久)

2.对全州水利行业财务管理、会计核算、审计及水价改革等重要文件材料 (永久)

3.对全州水利建设项目建议书、可行性研究报告和初步设计进行审核的文件材料 (永久)

4.全州水利建设项目防洪论证的文件材料

4.1重要的 (永久)

4.2一般的 (30年)

5.编制部门预算的文件材料

5.1重要的 (永久)

5.2一般的 (30年)

6.统筹协调全州水利项目实施的监督管理和绩效评价文件材料

6.1重要的 (永久)

6.2一般的 (30年)

7.对地方水利工程建设项目合规性进行审查的文件材料

7.1重要的 (永久)

7.2一般的 (30年)

8.自治州级水利建设资金、水利前期费规模、方向以及年度安排建议计划以及中央水利财政资金安排建议的文件材料

8.1重要的 (永久)

8.2一般的 (30年)

9.自治州水利统计工作的文件材料

9.1重要的 (永久)

9.2一般的 (30年)

五、水资源管理科

1.全州水资源保护、水功能区域划分,入河排污口设置管理,水量分配方案、重大建设项目的水资源论证、组织实施水资源取水许可制度等文件材料

1.1重要的 (永久)

1.2一般的 (30年)

2.组织编制的水资源保护规划,饮用水水源保护的文件材料

2.1重要的 (永久)

2.2一般的 (30年)

3.组织编制的水资源公报,开展水资源调查、评价的文件材料

3.1重要的 (永久)

3.2一般的 (30年)

4.组织编制的节约用水政策、规划,指导计划用水、节约用水、城市水务等文件材料

4.1重要的 (永久)

4.2一般的 (30年)

5.指导和推动节水型社会建设文件材料

5.1重要的 (永久)

5.2一般的 (30年)

6. 指导城市污水处理回用等非常规水源开发利用的文件材料

6.1重要的 (永久)

6.2一般的 (30年)

7.对河湖生态流量水量进行管理的文件材料

7.1重要的 (永久)

7.2一般的 (30年)

六、水利工程建设与运行管理科

1.全州水利工程建设行政批复的文件材料

1.1重要的批复  (永久)

1.2业务性的审查意见 (30年)

1.3一般性的批复、审查意见 (10年)

全州水利工程建设与验收的意见、鉴定结论、招投标工作报告

2.1重要的 (永久)

2.2一般的 (30年)

3.制定的水利工程建设管理有关制度,组织编制的水库运行调度规程、跨县市流域水资源供需形势分析报告等  (永久)

4.指导全州水利设施,具有控制性或跨县市流域的重要水利工程建设的文件材料

3.1重要的 (永久)

3.2一般的 (30年)

5.全州水利行业工程质量、造价、监理进行管理的文件材料

5.1重要的 (永久)

5.2一般的 (30年)

6.大型调水工程前期工作,跨县市流域调水工程的调度管理、监督等文件材料

6.1重要的 (永久)

6.2一般的 (30年)

7.对水利建设市场进行监督管理和信用体系建设的文件材料

7.1重要的 (永久)

7.2一般的 (30年)

七、河湖管理科

1.河湖水域及其岸线的管理和保护,重要河湖、河口开发、治理和保护,河湖水生态保护与修复以及河湖水系连通的文件材料

1.1重要的 (永久)

1.2一般的 (30年)

2.河道采砂的规划与监督管理文件材料

2.1重要的 (永久)

2.2一般的 (30年)

3.河道管理范围内工程建设方案的审查文件材料

3.1重要的 (永久)

3.2一般的 (30年)

4.水政监察与水行政执法,本局与部门间、地区间及兵团之间水事问题的文件材料

4.1重要的 (永久)

4.2一般的 (30年)

5.对重大涉水违法事件进行查处的文件材料

5.1重要的 (永久)

5.2一般的 (30年)

八、农牧水利与水土保持科

1.本局对全州水利农牧区水利的发展规划及农田水利基本建设、大中型灌排工程建设与改造的文件材料

1.1重要的 (永久)

1.2一般的 (30年)

2.对全州农村安全饮水的发展规划、建设与管理的文件材料

2.1重要的 (永久)

2.2一般的 (30年)

3.农村水能资源开发规划与监督管理文件材料

3.1重要的 (永久)

3.2一般的 (30年)

4.农村水利社会化服务体系建设的文件材料

4.1重要的 (永久)

4.2一般的 (30年)

5.组织编制的水利地方技术标准、规程规范 (永久)

6.全州水土保持工作、水土流失综合治理等文件材料

6.1重要的 (永久)

6.2一般的 (30年)

对水土流失进行监测、预报、公告的文件材料

7.1重要的 (永久)

7.2一般的 (30年)

8.对生产建设项目水土保持方案进行技术审查、行政许可、监督管理、自主验收、报备、核查的文件材料

8.1重要的 (永久)

8.2一般的 (30年)

9.水土保持设施补偿费的征收及监督使用的文件材料

9.1重要的 (永久)

9.2一般的 (30年)

九、监督与水旱灾害防御科

1.组织编制的洪水干旱防治规划和防护标准、重要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度以及应急水量调度方案 (永久)

2.洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区的洪水影响评价报告(永久)

3.起草的水利相关地方性法规和政府规章草案,拟订的水利工作的政策 (永久)

4.水利重大政策、决策部署、重大事项和重点工作的监督检查文件材料

4.1重要的 (永久)

4.2一般的 (30年)

5.对全州水利工程质量进行安全监督的文件材料

5.1重要的 (永久)

5.2一般的 (30年)

水利行业安全生产,对水库、水电站大坝及农村水电站等进行安全监管的文件材料

6.1重要的 (永久)

6.2一般的 (30年)


 

 


 


 


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