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巴州国土资源局
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巴州国土资源局行政权力清单和责任清单分表(行政许可类)
文件编号
00001
公开类型
主动公开
产生日期  
2018-8-15
发布机构
巴州国土资源局
载体类型
电子
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巴州国土资源局行政权力清单和责任清单分表(行政许可类)
索取号
JJ027-4100-2018-00001
   
 
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巴州国土资源局行政权力清单和责任清单分表(行政许可类)
                                                     巴州国土资源局行政权力清单和责任清单分表(行政许可类)
序号 职权编码 职权名称 实施依据 实施对象 承办机构 公开范围 办理数量 收费(征收)依据和标准 调整意见及理由 责任主体 责任事项 责任事项的依据 追责情形
项目 子项
1 权限内建设用地预审、审查 【法律】《中华人民共和国土地管理法》(1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过,根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改<中华人民共和国土地管理法>的决定》第二次修正)
   
第五十二条:建设项目可行性研究论证时土地行政主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准对建设用地有关事项进行审查并提出意见。
【法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》(1998年12月24日国务院第12次常务会议通过 1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过 2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布 自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修正) 
                                                       
   
第二十二条:具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的,按照下列规定办理:(一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告;
   
第二十三条:具体建设项目需要使用土地的,必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地,涉及农用地的,按照下列规定办理:(一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。
【法规】《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(2004年10月21日国务院国发〔2004〕28号发布)
加强建设项目用地预审管理。
    凡不符合土地利用总体规划、没有农用地转用计划指标的建设项目,不得通过项目用地预审。发展改革等部门要通过适当方式告知项目单位开展前期工作,项目单位提出用地预审申请后,国土资源部门要依法对建设项目用地进行审查。项目建设单位向发展改革等部门申报核准或审批建设项目时,必须附国土资源部门预审意见;没有预审意见或预审未通过的,不得核准或批准建设项目。
                   


 
机关、事业单位、企业、社会组织或公民 地籍规划科 向社会公开 289 保留 巴州国土资源局     1.受理阶段责任:申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息 审查阶段责任:行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理
   
(一)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;
   
(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;
   
(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;
   
(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
   
(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。
   
行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
   
2.审查阶段责任:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
   
申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。
    根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
 
    3.决定阶段责任:行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场作出行政许可决定的外,应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。
 
    4.送达阶段责任:依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可,下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。
                                                                          
   
5.事后监管阶段责任:行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。
   
行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。
   
行政机关应当创造条件,实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联,核查被许可人从事行政许可事项活动情况。
    6、其他法律法规政策规定应履行的责任。
【法律】 《中华人民共和国行政许可法》(由第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月27日通过,自2004年7月1日起施行)
    第三十二条、第三十四条、第三十五条、第三十七条、第六十条
    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:
   
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;
   
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
   
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
   
4.不依法履行监督职责或者监督不力,损害采矿权人的合法权益,影响矿产资源开采秩序的;
   
5.违反法定程序实施行政许可的;
   
6.在许可工作中玩忽职守、滥用职权的;
   
7.办理许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益;
    8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。    
2 乡镇村公共设施、公益事业用地审核 【法律】《中华人民共和国土地管理法》(1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过,根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改<中华人民共和国土地管理法>的决定》第二次修正)
   
第六十一条:乡(镇)村公共设施、公益事业建设,需要使用土地的,经乡(镇)人民政府审核,向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
机关、事业单位、企业、社会组织或公民
土地利用科 向社会公开           100 保留 巴州国土资源局     1.受理阶段责任:申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息 审查阶段责任:行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理
   
(一)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;
   
(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;
   
(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;
   
(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
   
(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。
   
行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
    2.审查阶段责任:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
   
   
申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。
    根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
 
   
3.决定阶段责任:行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场作出行政许可决定的外,应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。
    4.送达阶段责任:依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可,下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。
                                                                  
    5.事后监管阶段责任:行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。
   
   
行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。
   
行政机关应当创造条件,实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联,核查被许可人从事行政许可事项活动情况。
    6、其他法律法规政策规定应履行的责任。
【法律】 《中华人民共和国行政许可法》(由第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月27日通过,自2004年7月1日起施行)
    第三十二条、第三十四条、第三十五条、第三十七条、第六十条
    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:
   
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;
   
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
   
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
   
4.不依法履行监督职责或者监督不力,损害采矿权人的合法权益,影响矿产资源开采秩序的;
   
5.违反法定程序实施行政许可的;
   
6.在许可工作中玩忽职守、滥用职权的;
   
7.办理许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益;
    8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。    
3 权限内开垦国有荒地的审核 【法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》(1998年12月24日国务院第12次常务会议通过,1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布,根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)
   
第十七条:禁止单位和个人在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动。
   
在土地利用总体规划确定的土地开垦区内,开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,应当向土地所在地的县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的权限,由县级以上地方人民政府批准。开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的,经县级以上地方人民政府依法批准,可以确定给开发单位或者个人长期使用,使用期限最长不得超过50年
【地方性法规】《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》(1989年6月24日新疆维吾尔自治区第七届人民代表大会常务委员会第八次会议通过,1999年7月30日新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第十次会议第二次修订,自1999年10月1日起施行)
    第二十六条:开垦国有荒地应当依照法律、法规的规定办理有关手续,并在土地利用年度计划确定的控制指标内按下列规定权限审批:(一)一次性开垦荒地30公顷以下的,由县(市)人民政府批准;(二)一次性开垦荒地超过30公顷不足60公顷的,由州(市)人民政府或地区行政公署批准;超过60公顷不足600公顷的,由自治区人民政府批准;(三)伊犁哈萨克自治州所辖县(市)一次性开垦荒地超过60公顷不足130公顷的,由伊犁哈萨克自治州人民政府批准;超过130公顷不足600公顷的,报自治区人民政府批准;(四)兵团系统一次性开垦其荒地300公顷以下的由兵团批准;超过300公顷不足600公顷的,报自治区人民政府批准;(五)一次性开垦荒地超过600公顷的,由自治区人民政府审核后,报国务院批准。前款所称一次性开垦,是指用于同一个项目、在同一宗土地上所进行的开垦。
机关、事业单位、企业、社会组织或公民 土地利用科 向社会公开          0 保留 巴州国土资源局     1.受理阶段责任:申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息 审查阶段责任:行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理
   
(一)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;
   
(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;
   
(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;
   
(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
   
(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。
   
行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
   
2.审查阶段责任:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
   
申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。
    根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
   
    3.决定阶段责任:行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场作出行政许可决定的外,应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。
            
    4.送达阶段责任:依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可,下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。
                                                                  
   
5.事后监管阶段责任:行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。
   
行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。
   
行政机关应当创造条件,实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联,核查被许可人从事行政许可事项活动情况。
    6、其他法律法规政策规定应履行的责任。
【法律】 《中华人民共和国行政许可法》(由第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月27日通过,自2004年7月1日起施行)
    第三十二条、第三十四条、第三十五条、第三十七条、第六十条
    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:
   
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;
   
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
   
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
   
4.不依法履行监督职责或者监督不力,损害采矿权人的合法权益,影响矿产资源开采秩序的;
   
5.违反法定程序实施行政许可的;
   
6.在许可工作中玩忽职守、滥用职权的;
   
7.办理许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益;
    8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。    
4 权限内国家基础测绘成果资料提供、使用审批 【地方性法规】《新疆维吾尔自治区利用属于国家秘密的基础测绘成果的审批管理暂行办法》(已经2007年5月31日自治区测绘局局长办公会议通过,自2007年8月1日起施行。)
   
第三条 自治区测绘局负责自治区行政区域内基础测绘成果提供、使用、管理工作。
   
州、市(地)、县(市)测绘行政主管部门负责本行政区域内基础测绘成果的提供、使用、管理工作,并指定具体单位负责基础测绘成果资料的保管和分发服务工作。
    第六条 州、市(地)、县(市)测绘行政主管部门负责对申请使用以下基础测绘成果的审批:
 
   
(一)使用本行政区域内的1∶2000、1∶1000、1∶500国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品;
   
(二)自治区测绘局委托审批的大地测量成果(三角点、水准点、GPS定位点)和1∶1万比例尺基础测绘成果;
   
(三)无偿使用本行政区域内的基础测绘成果;
   
(四)基础测绘成果使用特别许可;
   
(五)其他需要审批的基础测绘成果。
   
第七条 使用基础测绘成果应当符合下列条件:
   
(一)有明确、合法的使用目的;
   
(二)申请的基础测绘成果范围、种类和精度与使用目的相一致;
   
(三)符合国家的保密法律法规及政策。
 

 
机关、事业单位、企业 测绘管理办公室 向社会公开、向申请人公开 52 取消 巴州国土资源局     1.受理阶段责任:申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息 审查阶段责任:行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理
   
(一)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;
   
(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;
   
(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;
   
(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
   
(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。
   
行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
   
2.审查阶段责任:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
   
申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。
    根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
                         
    3.决定阶段责任:行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场作出行政许可决定的外,应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。
        
    4.送达阶段责任:依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可,下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。
                                                                  
   
5.事后监管阶段责任:行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。
   
行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。
   
行政机关应当创造条件,实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联,核查被许可人从事行政许可事项活动情况。
    6、其他法律法规政策规定应履行的责任。
【法律】 《中华人民共和国测绘法》(1992年12月28日第七届全国人民代表大会 常务委员会第二十九次会议通过2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议第一次修订 2017年4月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议第二次修订)
    第三十四条第三款 测绘成果属于国家秘密的,适用保密法律、行政法规的规定;需要对外提供的,按照国务院和中央军事委员会规定的审批程序执行。就是说对外提供属于国家秘密的测绘成果,应当按照国务院和中央军事委员会规定的审批程序,报国务院测绘地理信息主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门审批;测绘地理信息主管部门在审批前,还应当征求军队有关部门的意见。 
    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:
   
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;
   
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
   
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
   
4.不依法履行监督职责或者监督不力,损害采矿权人的合法权益,影响矿产资源开采秩序的;
   
5.违反法定程序实施行政许可的;
   
6.在许可工作中玩忽职守、滥用职权的;
   
7.办理许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益;
    8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。  
5 建立相对独立的平面坐标系统的审批    【法律】《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国测绘法》于1992年12月28日经第七届全国人民代表大会常务委员会第29次会议审议通过,并于1993年7月1日起实施。中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于 2002年8月29日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国测绘法》公布,自2002年12月1日起施行。
   
第十条: 因建设、城市规划和科学研究的需要,大城市和国家重大工程项目确需建立相对独立的平面坐标系统的,由国务院测绘行政主管部门批准;其他确需建立相对独立的平面坐标系统的,由省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门批准。
  建立相对独立的平面坐标系统,应当与国家坐标系统相联系。
机关、事业单位 测绘管理办公室 向社会公开 1 取消 巴州国土资源局     1.受理阶段责任:申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息 审查阶段责任:行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理
   
(一)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;
   
(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;
   
(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;
   
(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
   
(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。
   
行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
   
2.审查阶段责任:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
   
申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。
    根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
                   
    3.决定阶段责任:行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场作出行政许可决定的外,应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。
        
    4.送达阶段责任:依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可,下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。
                                                                  
   
5.事后监管阶段责任:行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。
   
行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。
   
行政机关应当创造条件,实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联,核查被许可人从事行政许可事项活动情况。
    6、其他法律法规政策规定应履行的责任。
【法律】 【法律】 《中华人民共和国测绘法》(1992年12月28日第七届全国人民代表大会 常务委员会第二十九次会议通过2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议第一次修订 2017年4月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议第二次修订)
   
第十一条:因建设、城市规划和科学研究的需要,国家重大工程项目和国务院确定的大城市确需建立相对独立的平面坐标系统的,由国务院测绘地理信息主管部门批准;其他确需建立相对独立的平面坐标系统的,由省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门批准。
  建立相对独立的平面坐标系统,应当与国家坐标系统相联系。
    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:
   
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;
   
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
   
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
   
4.不依法履行监督职责或者监督不力,损害采矿权人的合法权益,影响矿产资源开采秩序的;
   
5.违反法定程序实施行政许可的;
   
6.在许可工作中玩忽职守、滥用职权的;
   
7.办理许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益;
    8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。  
6 权限内开采矿产资源审批 【规章】《矿产资源开采登记管理办法》(1998年2月12日国务院令第241号,2014年7月9日修订)
   
第三条:开采下列矿产资源,由国务院地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:
   
(一)国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源;
   
(二)领海及中国管辖的其他海域的矿产资源;
   
(三)外商投资开采的矿产资源;
   
(四)本办法附录所列的矿产资源。
   
开采石油、天然气矿产的,经国务院指定的机关审查同意后,由国务院地质矿产主管部门登记,颁发采矿许可证。
   
开采下列矿产资源,由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:
   
(一)本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源。(二)国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。
    开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源,由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门,按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记,颁发采矿许可证。矿区范围跨县级以上行政区域的,由所涉及行政区域的共同上一级登记管理机关审批登记,颁发采矿许可证。县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门在审批发证后,应当逐级向上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门备案。
                           


企业、社会组织或公民 矿产开发管理科 向社会公开 250 保留 巴州国土资源局     1.受理阶段责任:申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息 审查阶段责任:行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理
   
(一)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;
   
(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;
   
(三)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;
   
(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
   
(五)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。
   
行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
   
2.审查阶段责任:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
   
申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。
    根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
                        
    3.决定阶段责任:行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场作出行政许可决定的外,应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。
   
    4.送达阶段责任:依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可,下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。
                                                                      
   
5.事后监管阶段责任:行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。
   
行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。
   
行政机关应当创造条件,实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联,核查被许可人从事行政许可事项活动情况。
    6、其他法律法规政策规定应履行的责任。
【法律】 《中华人民共和国行政许可法》(由第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月27日通过,自2004年7月1日起施行)
    第三十二条、第三十四条、第三十五条、第三十七条、第六十条
    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:
   
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;
   
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
   
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
   
4.不依法履行监督职责或者监督不力,损害采矿权人的合法权益,影响矿产资源开采秩序的;
   
5.违反法定程序实施行政许可的;
   
6.在许可工作中玩忽职守、滥用职权的;
   
7.办理许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益;
    8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。    
巴州国土资源局
2018年8月15日
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