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巴州自然资源局
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关于若羌天泰矿业有限公司且末县肃拉穆玉石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案审查结果公示
文件编号
00001
公开类型
主动公开
产生日期  
2020/1/2
发布机构
巴州自然资源局
载体类型
电子
关键字  
若羌
索取号
JJ027-2800-2020-00001
   
 
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关于若羌天泰矿业有限公司且末县肃拉穆玉石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案审查结果公示





关于若羌天泰矿业有限公司且末县肃拉穆玉石矿


矿山地质环境保护与土地复垦方案审查结果公示




根据《土地复垦条例》、《矿山地质环境保护规定》、《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规〔2016〕21号)和《关于做好〈矿山地质环境保护与土地复垦方案〉编审有关工作的通知》(新国土资规〔2018〕1号)有关要求,我局委托新疆巴州矿业协会组织专家对《若羌天泰矿业有限公司且末县肃拉穆玉石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》(以下简称“方案”)进行了审查。现将拟同意通过的“方案”和专家评审意见进行公示,公示期自发布之日起7个工作日。


如有异议,请在公示期内与巴州自然资源局国土地质勘查科联系。 


联系人:崔红


电话(传真):0996-2260081 

2020年1月2日

巴州自然资源局


 

若羌天泰矿业有限公司且末县肃拉穆玉石矿

矿山地质环境保护与土地复垦方案

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

若羌天泰矿业有限公司

二○一九年十月

 

 

 



 

 

 

 




 

 


若羌天泰矿业有限公司且末县肃拉穆玉石矿

矿山地质环境保护与土地复垦方案

 

 

 

 

 

 

报单位:若羌天泰矿业有限公司

法人代表:王守成

 

编制单位:新疆地质矿产勘查开发局第三地质大队

法人代表:石福品

总工程师:陈建忠

项目负责人:王刚

编写人员:王刚

制图人员:王刚

 

 

 

 

 

 

 



 

 

 

 


 






 

 


目    录

前言  1

第一节  任务由来. 1

第二节  编制目的与任务. 1

第三节  编制依据. 2

第四节  方案适用年限. 4

第五节  编制工作概况. 4

第一章  矿山基本情况. 9

第一节  矿山简介. 9

第二节  矿区范围及拐点坐标. 9

第三节  矿山开发利用方案概述. 9

第四节  矿山开采历史及现状. 18

第二章  矿山基础信息. 20

第一节  矿区自然地理. 20

第二节  矿区地质环境背景. 22

第三节  矿区社会经济概况. 28

第四节  矿区土地利用现状. 29

第五节  矿山及周边其他人类重大工程活动. 29

第六节  矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析. 29

第三章  矿山地质环境影响和土地损毁评估. 31

第一节  矿山地质环境与土地资源调查概述. 31

第二节  矿山地质环境影响评估. 31

第三节  矿山土地损毁预测与评估. 46

第四节  矿山地质环境治理分区与土地复垦范围. 49

第四章  矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析. 55

第一节  矿山地质环境治理可行性分析. 55

第二节  矿区土地复垦可行性分析. 56



 

 


第五章  矿山地质环境治理与土地复垦工程. 62

第一节  矿山地质环境保护与土地复垦预防. 62

第二节  矿山地质灾害治理. 64

第三节  矿区土地复垦. 65

第四节  含水层破坏修复. 67

第五节  水土环境污染修复. 68

第六节  矿山地质环境监测. 68

第七节  矿区土地复垦监测和管护. 71

第六章  矿山地质环境治理与土地复垦工作部署. 73

第一节  总体工作部署. 73

第二节  工作安排. 75

第七章  经费估算与进度安排. 79

第一节  经费估算依据. 79

第二节  矿山地质环境治理工程经费估算. 83

第三节  土地复垦工程经费估算. 85

第四节  总费用汇总与年度安排. 88

第八章  保障措施与效益分析. 91

第一节  组织保障. 91

第二节  技术保障. 91

第三节  资金保障. 92

第四节  监管保障. 94

第五节  效益分析. 94

第六节  公众参与. 96

第九章  结论与建议. 98

第一节  结论. 98

第二节  建议. 99

 

 



 

 


 


附件:

附件1  承若书

附件2  采矿许可证

附件3  巴州自然资源局关于若羌天泰矿业有限公司且末县肃拉穆玉石矿开发利用方案的批复

附件4  巴州国土资源局关于若羌天泰矿业有限公司且末县肃拉穆玉石矿普查报告的批复

附件5  且末县自然资源局出具的矿区土地利用现状类型、权属证明复印件

附件6  矿山地质环境现状调查表、野外调查记录卡片

附件7  野外调查照片集

附件8  公众参与调查表

附件9  关于编制“若羌天泰矿业有限公司且末县肃拉穆玉石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案”工作的委托书

 

附图

图号

图名

比例尺

1

若羌天泰矿业有限公司且末县肃拉穆玉石矿地质环境问题现状图

1:5000

2

若羌天泰矿业有限公司且末县肃拉穆玉石矿土地利用现状图

1:5000

3

若羌天泰矿业有限公司且末县肃拉穆玉石矿地质环境问题预测图

1:5000

4

若羌天泰矿业有限公司且末县肃拉穆玉石矿土地损毁预测图

1:5000

5

若羌天泰矿业有限公司且末县肃拉穆玉石矿土地复垦规划图

1:5000

6

若羌天泰矿业有限公司且末县肃拉穆玉石矿地质环境治理工程部署图

1:5000

 

 

 

 

 

 

 

 

 



 

 

 

 


 

 



前言

第一节  任务由来

为保护矿山地质环境,促进矿业经济持续、健康发展,减少矿产资源开采活动造成的矿山地质环境破坏,保护人民生命和财产安全,促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展,根据中华人民共和国国土资源部第44号令《矿山地质环境保护规定》(2009年3月)、国土资源部国土资规[2016]21号文件《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案报有关工作的通知》、关于做好《矿山地质环境保护与土地复垦方案》编审有关工作的通知(新国土资[2018]1号文件),按照“矿山扩大了生产规模,地质环境恢复治理和土地复垦义务人应重新编制矿山地质环境恢复治理和土地复垦方案”的规定,据此若羌天泰矿业有限公司委托新疆地矿局第三地质大队编制《若羌天泰矿业有限公司且末县肃拉穆玉石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》。

第二节  编制目的与任务

一、目的

通过编制《若羌天泰矿业有限公司且末县肃拉穆玉石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》并加以实施,一方面落实矿山地质环境保护、土地复垦有关法律、规定和政策要求,保证矿山地质环境恢复治理和土地复垦义务的落实,保证矿山地质环境恢复治理与土地复垦的任务、措施、计划和资金落到实处,为自然资源主管部门实施监管和矿山业主申请办理采矿许可证提供依据;另一方面使矿山地质灾害降低到最低程度,减少矿业活动造成的矿山地质环境破坏,恢复矿山的生态环境,促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展。

二、任务

1、阐明矿区的气象、植被、地形地貌、地层、构造、工程地质条件、水文地质条件等地质环境条件;

2、查明矿区发育的各类地质灾害体的分布特征、类型、规模、主要危害对象等,评价其现状稳定性或易发性;查明采矿活动对含水层的影响和破坏程度;查明矿区采矿活动对地形地貌景观的影响和破坏程度;查明矿区采矿活动对土地资源的影响和破坏程度,包括压占、挖损的土地类型及面积;

3、通过分析预测采矿活动可能引发的地质环境问题及其危害,评估对矿山建设和生产的影响。预测评估采矿活动可能引发的地质灾害危险性,预测评估采矿活动对含水层破坏程度、地形地貌景观影响和破坏程度、矿区水土环境污染影响和破坏程度。

4、根据矿产资源开发方案,矿山地质环境问题类型、分布特征及其危害性,矿山地质环境影响现状、预测评估结果,进行矿山地质环境保护与恢复治理分区;

5、进行土地损毁预测,提出矿山地质环境保护预防措施、土地复垦治理措施、监测方案;

6、编制矿山地质环境保护与土地复垦方案,包括工程部署、防治工程经费估算、保证措施和效益分析。

第三节  编制依据

一、法律法规

1、《中华人民共和国矿产资源法》(2009年修正);

2、《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日);

3、《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月);

4、《地质灾害防治条例》(国务院令第394号,2004年3月1日);

5、《矿山地质环境保护规定》(中华人民共和国国土资源令2015年第62号);

6、《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号);

7、《中华人民共和国水土保持法》(2011年3月1日;

8、《土地复垦条例》(2011年3月5日);

9、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014年修订)。

二、部门规章

1、《土地复垦条例实施办法》(2013年3月1日,国土资源部第56号令);

2、《矿山地质环境保护规定》(2009年3月2日,国土资源部令第44号)。

三、政策性文件

1、《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编报有关工作的通知》(2017年1月3日,国土资规[2016]21号);

2、《财政部国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知》(财综[2012]128号);

3、新疆国土资源厅关于做好《矿山地质环境保护与土地复垦方案》编审工作的通知(2018年3月16日,新国土资规[2018]1号)。

四、技术标准与规范

1、《矿区水文地质工程地质勘探规范》(GB12719-1991);

2、《土地利用现状分类》(GB/T21010-2017);

3、《岩土工程勘察规范》(GB50021-2001);

4、《水土保持综合治理技术规范》(GB/T16453-2008);

5、《地质灾害危险性评估规范》(DZ/T0286-2015);

6、《地质灾害危险性评估规程》(DB63/489-2004);

7、《滑坡防治工程勘查规范》(GB/T32864-2016);

8、《滑坡防治工程设计与施工技术规范》(DZ/T0219-2006);

9、《泥石流灾害防治工程勘查规范》(DZ/T0220-2006);

10、《建筑边坡工程技术规范》(GB50330-2013);

11、《土地开发整理项目规划设计规范》(TD/T1012-2000);

12、《第二次全国土地调查技术规程》(TD/T1014-2007);

13、《土地复垦质量控制标准》(TD/T1036-2013);

14、《生产项目土地复垦验收规程》(TD/T1044-2014);

15、《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223-2011);

16、《土地复垦方案编制规程》(TD/T1031-2011);

17、《矿山地质环境监测技术规程》(DZ/T0287-2015);

18、《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》。

19.《土地复垦质量控制标准》(TD/T1036-2013);

20.《生产项目土地复垦验收规程》(TD/T 1044-2014);

21.《土地复垦方案编制规程第 1 部分:通则》(TD/T1031.1-2011);

五、矿山地质资料

1、《且末县肃拉穆玉石矿普查报告》及巴国土资储评【2018】172号评审意见书(四川西纬地质勘查有限公司,2018年12月)。

2、《且末县肃拉穆玉石矿开发利用方案》及巴自然资开审发[2019]03号专家意见认定书(四川西纬地质勘查有限公司,2019年4月)。

3、委托书

4、现场实地踏勘成果、调查收集资料。

第四节  方案适用年限

根据《国土资源部关于印发矿山地质环境保护与土地复垦方案编制技术要求》,方案的服务年限应根据矿山开采年限,加上恢复治理和土地复垦年限。

本矿山是续建矿山,2019年5月若羌天泰矿业有限公司通过协议出让的方式同巴州自然资源局签订了“巴州采矿权出让合同”,出让时限自****年**月**日到****年**月**日。根据《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》规定:续建矿山的方案适用年限根据矿山开采年限,加上恢复治理和土地复垦年限。方案基准期以矿山地质环境保护与土地复垦方案批复日期为基准。

根据《且末县肃拉穆玉石矿开发利用方案》,本矿山可采储量为****吨。开采规模为**吨/年,采矿回采率**%。因此,确定的矿山服务年限**年,矿山服务年限**年,矿山地质环境恢复治理**年,管护期**年,因此本方案服务年限为**年,即****年**月到****年**月。最终经自然资源行政主管部门验收合格后,矿业权人矿山地质环境保护与土地复垦责任和义务履行完毕。

根据新国土资规[2018]1号文该方案每5年修编一次。若矿权人扩大开采规模、变更矿区范围、开采方式等,地质环境恢复治理和土地复垦义务人应重新编制矿山地质环境恢复治理和土地复垦方案,并报原批准机关批准。

第五节  编制工作概况

1、编制单位概况

新疆地矿局第三地质大队从事区域地质调查、固体矿产勘查、气体矿产勘查、液体矿产勘查、工程勘察、岩土工程、工程测量、地质灾害评估、防治、治理、钻探和地质测试于一体的专业强的综合技术队伍,单位有职工278人,其中专业技术人员162人,取得提高待遇高级工程师6人,高级工程师42人,工程师96人;单位自2005年取得地质灾害危险性评估乙级资质、地质灾害勘查、设计乙级资质以来一直从事矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制、地质灾害专项勘查、建设用地地质灾害危险性评估的编制工作,2019年5月17日由新疆地质灾害行业协会组织的关于《矿山地质环境保护与土地复垦方案》培训班,我单位组织项目负责、技术负责、技术骨干前往培训,在2018年新的保护方案实施后,编制了二类、三类矿山(石灰岩、建筑用砂、玉石矿)的矿山地质环境保护与土地复垦方案。

2、编制工程概况

新疆地矿局第三地质大队在接到委托任务后,组织1名工程师、2名技术员按《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》中要求的工作程序,在充分收集、综合分析建设项目相关资料的基础上,于2019年4月20日至24日组织专业技术人员对矿区以1:5000地形地质图为底图开展矿山地质环境调查,重点调查矿区的地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质、矿区现状开采情况、地质灾害发育情况等。同时根据1:5000且末县土地利用现状、《且末县肃拉穆玉石矿开发利用方案》,分析预测矿山开采的影响范围及程度、损毁的土地类型、面积、程度,同时结合损毁区及周围土地利用现状、地质环境条件,有针对性的进行土地复垦适宜性分析,进而确定土地复垦方向、生态复绿目标、地质环境恢复治理,最后进行矿山恢复治理与土地复垦工程设计和费用估算。

本次工作共完成1:5000矿山地质环境调查面积***平方千米,调查路线长***千米,填写矿山基本情况调查表1份,地质地貌调查点8个,拍摄照片10张,完成实物工作量见(表1-1)。

完成工作量表                  表1-1

工作项目

内容

单位

数量

野外工作

调查面积

km2

***

调查线路

km

***

矿山基本情况现状调查表

1

地质地貌调查点

5

拍摄照片

20

项目组对野外取得的资料进行了自检、互检后,新疆地矿局第三地质大队总工办于2019年5月5日验收,认为资料收集与野外调查达到了《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》等相关技术要求,了解了地层、构造、工程地质条件、水文地质条件。其工作方法和手段符合矿山地质环境调查规程要求,同意进行室内资料整理和方案编制,2019年6月1日进行室内方案和成果图件的编制。本次矿山地质环境保护与土地复垦方案编制的工作程序(图1-1)

 

资料收集及现场踏勘

矿山地质环境和土地调查、矿产资源开发利用方案

确定方案的服务年限、评估范围和级别

矿山地质环境影响评估和土地复垦方案论证

矿山地质环境恢复治理与土地复垦的分区和工程设计方案

矿山地质环境恢复治理方案报告编写和图件编绘

图1-1矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作程序框图

3、工作质量评述

本次工作首先对矿山提供的资料进行了认真综合分析,在此基础上有针对性地开展了野外环境地质、水文地质、地质灾害调查,土地利用现状、自然人文景观、破坏土地资源调查,调查方法和工作程序以及精度符合有关规范要求,设计的矿山地质环境治理工程、土地复垦工程针对性强,实施保护、治理和复垦工程费用预算依据充分、合理,符合当地实际。

为了确保编制质量,项目负责人对方案编制工作进行全程质量监控,对野外矿山地质环境调查工作、土地资源调查工作、室内综合研究和报告编制等工作及时进行质量检查,并组织单位有关专家对矿山地质环境条件、评估级别、土地利用类型等关键问题进行了重点把关。报告编制完成后,大队组织有关专家进行了报告内审工作,报告主编根据专家审查意见再进一步修改完善。

本项目野外调查及资料综合整理均严格按照相关技术规范、规程执行,编写工作满足《矿山地质环境保护与土地复垦方案》编审工作的通知(新国土资规﹝2018﹞1 号附件)及其它相关规范、规程要求,圆满完成了各项任务,达到了预期目的,方案中的数据和结论均具有真实性和科学性。

编制《方案》的实地调查工作扎实,野外调查及所收集的资料基本满足《编制指南》的要求;在此,我单位及若羌天泰矿业有限公司郑重承诺:《方案》所提交的各项数据真实、可靠,无伪造、编造、篡改等虚假内容。

第六节、原方案设计工程及实施情况

若羌天泰矿业有限公司在2015年1月提交过一次《若羌天泰矿业有限公司且末县肃拉穆玉石矿地质环境保护与治理恢复方案(代土地复垦方案)》(巴国土资地环审发【2015】008号),现将上一次地质环境保护方案的编制及执行情况说明如下:

2015年若羌天泰矿业有限公司委托深圳市地质工程编制了《若羌天泰矿业有限公司且末县肃拉穆玉石矿地质环境保护与治理恢复方案(代土地复垦方案)》(以下简称“上一次方案”),上一次方案的适用期为**年,即****年-****年。矿山按原方案设计的矿山地质环境保护与治理恢复工程、矿山地质环境监测工程、土地复垦工程工程量及完成情况如下:

(一)矿山地质环境保护与治理恢复工程

1、地质灾害防治设计及实施情况

(1)露天采场回填:目前矿山仍然继续矿山开采,未进行回填。

(2)边坡整饰:1号采场边坡采用削坡技术放缓边坡,安排安全排险人员,定期巡视,排除崩落岩体、危石等安全隐患。2015年至2019年,累计清理危岩,整饰边坡136立方米,投资24万元,完成对崩塌隐患点防治。

(3)矿山在预测采场影响区外围设置警示牌6个,投资0.8万元。

现状下采坑地质环境治理恢复措施边坡整饰基本到位,现状下还要进行地下开采,已形成凹陷采坑回填情况未进行,已形成采坑周边未拉铁丝网。

2、生活和生产废弃物治理设计及实施情况

(1)垃圾池:修建垃圾池一座,投资0.2万元,定期监测,随生活车清运下山至且末县垃圾填埋场。

(2)生活污水沉淀池:未设置,生活废水直接就地泼洒;

(3)生活废弃物:2015年至2019 年,矿山对产生的全部生活废弃物进行处理,共清运垃圾1.73立方米,投资0.1万元。

现状下生活垃圾未按照要求放入垃圾池内,需要整理;虽然用水少,但还是需要修建污水处理池,定期监测,达到《污水排放标准》中的三级标准,上清液经过消毒后用于生活区降尘。

3、矿山地质环境监测工程设计及实施情况

矿山地质环境监测由专人负责,定时、定点进行巡查,对采矿活动可能引发的崩塌、水质、地形地貌景观破坏进行监测,矿山保留原始记录,费用计入采矿成本。

对采区设置的警示牌,生活区生活垃圾处理情况,废石场,垃圾处理情况进行监测。本次工作对按原方案取得的监测工程数据进行汇总、分析整理,并依据取得的数据布置下一步防治工程。

1、采取人工巡视检查的方式,对设置的警示牌的完好情况进行监测;

2、采取人工巡视检查的方式,监测废石场堆放情况;

3、采取人工巡视检查的方式对垃圾处理情况进行监测,检查生活区垃圾是否集中堆放在垃圾池内,是否定期清运;

监测落实不到位,无记录。

(二)土地复垦工程

该矿山仍在开采,还将继续利用,无法复垦。

(三)与原方案治理费用对比

原方案总投资32万元,本次总投资25.1万元。土地复垦费用增加以及近年来物价上涨因素造成经费预算变化较大。

(1)上一次方案预测开采5年形成采区面积约4500平方米,矿山现状形成的露天采坑面积2175平方米(0.22公顷);

(2)上一次方案土地复垦面积约1.7500公顷,矿山现状压占、占用和损毁土地面积约1.013公顷。

 


第一章  矿山基本情况

第一节  矿山简介

一、矿山地理位置

且末县肃拉穆玉石矿位于且末县城南东***°方向直线距离约***千米,行政区划属且末县管辖。矿区中心点地理坐标:东经**°**′**〃,北纬**°**′**”。矿区范围拐点坐标见下表2-1。

由且末县城经吐啦牧场到本次工作区全程约242千米。其中吐啦牧场至矿区约50千米为季节性简易大车路,路况较差,每年约有3个月可通车, 大部分时段只能步行或借助畜力前行到达矿区,交通困难,具体见交通位置图2-1。

二、矿山企业基本情况

若羌天泰矿业有限公司且末县肃拉穆玉石矿属于该有限公司的续建矿山,矿山基本建设基本完成。若羌天泰矿业有限公司于2012年5月15日在且末县工商行政管理局注册登记工商营业执照。

企业名称:若羌天泰矿业有限公司;

统一社会信用代码:91652825595912817M

住所:且末县托格拉克乡敬老院;

法定代表:王守成;

注册资本:1000万元整;

企业类型:有限公司;

经营范围:矿产品加工及销售;非金属矿开采加工及销售。

第二节  矿区范围及拐点坐标

“且末县肃拉穆玉石矿”为已设采矿区,采矿出让时间到期,若羌天泰矿业有限公司于2019年通过协议出让的方式进行了采矿区延续,矿区面积****平方公里,开采标高****-****米,开采方式:露天/地下开采。

矿区范围:地理坐标为:东经**°**′**〃,北纬**°**′**”,拐点见表2-1

第三节  矿山开发利用方案概述

《且末县肃拉穆玉石矿矿开发利用方案》由四川西纬地质勘查有限公司于2019年4月编制完成。方案介绍了矿山交通位置、外部建设条件、资源量情况、产品供需预测、矿山建设方案、开采方案、矿石加工等方面的内容。

一、矿山建设规模及工程布局

1、矿山建设规模

根据《若羌天泰矿业有限公司且末县肃拉穆玉石矿开发利用方案》,本矿山可采储量为****吨,根据“矿床规模、生产规模、服务年限”三者配套的原则,结合矿山开采技术条件,设计矿山玉矿生产规模为**吨/年,矿山生产建设规模为小型。

2、产品方案

矿山产品方案为工艺琢料玉石,开采出的矿石经挖掘机组装液压破碎器配合人工进行工艺琢料,年产玉矿量30吨。

3、工程布局

该矿山为续建矿山,采矿权出让合同到期,进行延续,矿山目前只对Ⅰ、Ⅱ号矿体进行开采,建设有生活区、工业广场、道路等。根据《且末县肃拉穆玉石矿开发利用方案》,矿山总平面由采矿场、工业场地(开采平台)、生活区场地、排土场、矿山道路等组成。现对以上已建、拟建设施主要功能分述如下;

(1)工业场地

位于Ⅰ、Ⅱ东北侧,距(Ⅰ、Ⅱ)采场5米,压占裸岩石砺地3100平方米左右(0.31公顷),场地生活区、机修间、动力间等。(见照片1);




 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


照片1    已建工业场地

(2)生活区

在工业场地,压占裸岩石砺地225平方米(0.023公顷),为工业广场的一部分。(见照片2)

生活区所搭建的各类建筑物均为棉布帐篷,以轻钢为骨架,构件采用螺栓连接进行组装的环保经济型简易房屋。




 

 

 

 

 

 


照片2  已建生活区




 


照片2  已建生活区

 

 

 

 

 

照片3  已建垃圾池

(3)采矿场

矿山目前已形成1号采场(Ⅰ、Ⅱ号矿体)位于采矿权西南侧,属于东西向山脊北坡,地形坡度为西高东低,南高北低, 1号采场长约92m,宽约26m。面积2322平方米(0.23公顷)。

拟新建2号采场为矿区Ⅲ号矿体开采区,拟形成长约63米,宽约40米的采场,面积1650平方米(0.17公顷),

拟新建3号采为矿区Ⅳ号矿体开采区场,拟形成长约47米,宽约27米的采场,面积合计975平方米(0.098公顷),

拟新建4号为矿区Ⅴ号矿体开采区,拟形成长约73米,宽约41米的采场,面积合计2175平方米(0.22公顷),

拟新建4处地下开采区,形成采空区,根据确定的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ号矿体地面塌陷倾向和走向范围,去除重叠部分,分别形成30、30、48、60平方米采空区,合计168平方米。

(见照片3-5及附图6);




 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


照片4  1号采场




 

 

 

 

 

 

 


照片5    拟开采矿体位置

(4)排土场

矿山目前形成1处排土场,主要为顺坡堆放(35-49°),高度为0.5-1米,占地面积为1425平方米(合0.14公顷),堆放量为1321立方米.




 

 

 

 

 

 

 


照片6  废石堆放场

矿山年排土424立方米,拟新建各排土场设置方式均与1号排土场(Ⅰ、Ⅱ号矿体)一致,设在山坡式采区下方的坡面上,地形坡度在29-39度左右,拟建设3处排土场,面积分别为1000、1500、1500平方米。

(5)其它

矿山不设矿石堆场,爆破后矿石分拣装运至储矿室,废石直接装载至排土场。

(6)矿山道路

矿山为生产矿山,目前矿区道路系统只到达1号采场(Ⅰ、Ⅱ号矿体),道路长度768米,宽度4米左右,占地面积为3072平方米。

拟建公路至各开采平台,开拓道路等级按矿山三级单车道标准设计,砂石路面,总长约1.2千米,路面宽4米,间隔200米左右设错车道,道路最大纵坡8%,平均纵坡不大于6.5%,最小转弯半径15米。挖损裸岩石砺地面积4800平方米(0.48公顷)。

 

 

 

 

 

 




 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


照片7  已修建道路

整个矿区已建、拟建设施压占、挖损裸岩石砺地面积见下表(表2-2)。

矿区拟建设施压占、挖损裸岩石砺地面积一览表       表2-2

序号

名称

压占裸岩石砺地面积(hm2)

挖损裸岩石砺地面积(hm2)

备注

1

工业场地

0.31

0

已建

2

生活区

0.023

0

已建

3

采矿场

0

0.23

已建

0

0.488

拟建

4

排土场

0.14

0

已建

0.4

0

拟建

5

矿山道路

0

0.31

已建

0

0.48

拟建

合计

0.873

1.508

 

二、矿产资源及储量

据《若羌天泰矿业有限公司且末县肃拉穆玉石矿开发利用方案》,本矿山资源储量****吨,设计损失量为**吨,设计损失率为**%;矿区范围内圈定开采境界内资源量:玉石量****吨,采矿回采率为**%。

三、矿床开采方式、方案

1、矿床开采方式的选择

矿区内可采矿体有5个矿体,根据矿体赋存条件及地形特点,设计采用露天与地下联合开采方式。其中Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ号矿体上部10米采用露天开采;Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ号矿体下部10米为地下开采。故设计矿山开采方式前期选择山坡-凹陷露天开采,后期为地下开采。

2、开拓方案

(1)露天开采

设计Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ号矿体生产台段高度10米分5个2米的小台阶分层爆破开采,矿山开采最终台段高度为10米据此,本次设计采用简易道路开拓装载机—手推车运输方案。

(2)地下开采

Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ矿体矿体下部10米采用地下开采。矿石、废石由各平硐运出地表,坑内运输中段采用无轨运输,电动三轮车运送矿石。

3、开采境界参数

(1)露天开采

矿区拟设最低开采标高为3428m,最高开采标高3798米。

最小底部宽度:依据矿山拟采用的运输设备规格,设计确定采场最小底宽≥20.0米;

最终台段高度:10米

最终台段坡面角:≤60°

道路宽度:5m。

露天开采境界内:矿石量****吨,玉石量****吨。境界内岩石量****吨,平均剥采比**:**吨/吨。

 

 




 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


图1-2  矿体开采总了剖面图

采矿方法及生产工艺流程:采剥作业采用轻型风钻凿岩,非电雷管+2号岩石乳化炸药浅眼爆破的采剥工艺。小台阶高2.0m,小台阶坡面角为60°,采用轻型风钻凿岩,浅眼爆破。采用自上而下逐层开采的顺序回采。

(2)地下开采

地下开采开采标高:开采标高由****米至****7米。

设计参数:Ⅰ号矿体平硐断面**m×**m,****m平硐口中心坐标X=******,Y=******。

Ⅱ号矿体平硐断面**m×**m,****m平硐口中心坐标X=******,Y=******。

Ⅲ号矿体平硐断面**m×**m,****m平硐口中心坐标X=******,Y=******1。

Ⅳ号矿体平硐断面**m×**m,****m平硐口中心坐标X=******,Y=******。

风井断面1.2x1.5m,内设钢梯,井深10m,作为通风井及安全出口。中段高度10m,各矿体均设计一个中段。

矿石和废石运输中段为一个中段,主要运输任务包括:矿石1.579t/d,以及材料、设备。中段的运输为向平硐口方向的3‰重车下坡方式。

坑内运输中段采用无轨运输,电动三轮车运送矿石。

井下开采境界内:矿石量****吨,玉石量****吨,废石量****吨。

4、采场(矿体)开采顺序

设计首先进行露天开采,开采顺序为Ⅲ号矿体、Ⅳ号矿体、Ⅴ号矿体,其后进行地下开采。

四、矿山开采及采矿影响范围

1、野生动植物概况

据现场调查,矿区位于低山荒漠区,几乎无植被生长,矿区及其可能影响范围内无珍稀、濒危的野生动、植物分布。

2、名胜古迹、旅游景点等概况

据现场调查及且末县自然资源局出具的“土地利用现状、开发利用规划类型及权属证明”,矿区及其可能影响范围内无名胜古迹、自然保护区、地质遗迹、地质公园及风景旅游区。

矿区地处阿尔金山南麓,周围10千米只有3家玉石矿,无其他人烟,其地理环境基本属本底状态。矿山开采对自然景观的影响是本设计环境保护的重点。周围没有重点文物保护对象、名胜古迹和旅游景点,也没有自然保护区和基本农田保护区,矿区远离乡村,矿山开采范围也有限,矿山开采活动对区内自然环境和生态环境有一定破坏和影响,根据矿山地质环境问题影响评估分析,影响范围以采矿权范围为界,采矿场高程影响范围:3428-3798米。

五、矿山废弃物处置情况

矿山开采过程中产生的主要废弃物为废石、生活废水及生活垃圾。

1、废石

根据《且末县肃拉穆玉石矿开发利用方案》,本矿山年排土量424立方米,,总排废量约3016立方米,全部堆放在排土场(废石场)。排土场面积约4000平方米,采用台阶式堆放,台阶高3.5米,堆放高度约1米,上一层台阶外围留1.5米防滑平台,总容量约4000立方米,根据矿区及附近地形,废石堆场设在采区平台下方的坡面上,并采取安全预防措施:排弃物排放由装载机运输、装载机转排,将粒径较大的废石堆放于下,粒径较细小的废石堆放于表面,层层压实,最终边坡角控制在35°以内。

2、生产、生活废水及生活垃圾

生产、生活用水从矿区的西侧的沟内拉运,距离矿区生活区5.7千米;

采矿中的废水仅为凿岩工作时的少量用水,无矿坑排水,其排放为自然渗透。

矿山生产、复垦时固定有12个人生活,根据矿区相邻矿山的新疆且末塔什萨依沟玉石矿工人用水量测算,每人每天用水量大概在0.04立方米,每天大约有0.48立方米,每年100天大约有48立方米生活废水,生活区应修建防渗污水沉淀池(规格2×3×0.5米),生活污水经过沉淀后,上清液经消毒后用于矿区洒水抑尘,沉淀池定期清掏。

生活垃圾主要由生产人员生活中产生的有机废物组成,根据矿区相邻矿山新疆且末塔什萨依沟玉石矿工人生活垃圾排放量测算,每人每天排放量在0.6千克,每月产生216千克生活垃圾(0.346立方米),4年9个月生产期产生1080千克(1.73立方米),排放量该类废弃物会对生态环境产生一定影响,现状下建有一1.5×1.5×1米垃圾池,基本满足矿山生产、复垦期限内生活垃圾的存放,待矿山闭坑后拉运至且末县垃圾填埋场回填,运距110千米。

在生活区西侧修建旱厕一座,规模1米×2米×2米,有效容积4立方米,用浆砌块石砌筑而成,选用M5浆砌石块(厚度20厘米)。

第四节  矿山开采历史及现状

一、矿山开采历史

矿山自2015年取得采矿许可证以来,对矿区的Ⅰ、Ⅱ号矿体进行了露天开采,基础设施建设基本完成,其中:

I号矿体釆坑:****、****年及之前开釆形成,釆坑长约**米,均宽**米,采剥面积***平方米,釆坑高程****-****米,主要的边坡位于釆坑南面,最大边坡高度**米。****年仅对表土进行了剥离未动用青玉资源储量,****年动用青玉资源储量****吨,截止****年**月**日尚保有青玉资源储量****吨。

II号矿体釆坑:****年、****、****年开釆形成。目前釆坑长**米,宽约**米,剥釆面积****平方米,开釆标高****-****米,主要的边坡位于釆坑南面,最大边坡高度**米。****年动用青玉资源储量**吨,****年动用青玉资源储量**吨,****年动用青玉资源储量**吨,合计共动用青玉资源储量**吨,

二、矿山现状

据本次野外调查,矿区基础设施建设基本完成,即将对Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ号矿体按照台阶式开采方式进行开采露天开采**年,采用削壁填充方法进行地下开采**年。


第二章  矿山基础信息

第一节  矿区自然地理

一、气象

根据且末县气象局资料,且末县气候四季分明,冬季寒冷,夏季炎热降水量稀少,空气干燥,蒸发量大。矿区属于中高山区气候(海拔高度在****-****米),气候寒冷,无四季之分,只有冷暖之别,冷季长于暖季。年平均气温-3℃,八月至九月上旬最热,极端最高气温32℃,一月至三月最冷,极端最低气温-35℃。一般在十月下旬出现冰冻,来年五月开始解冻,无霜期100天。

二、水文

矿区属塔什萨依河流域,塔什萨依河流为阿尔金山北坡的一条山溪性河流,流量季节变化大,主要接受高山雪融水补给。矿区属塔什萨依河流域,区内南北两侧均为塔什萨依河一级支流,其中北侧沟谷为常年性高山溪流,南侧沟谷为为季节性流水。玉石矿开采区无地表水体通过。

三、地形地貌

矿区位于阿尔金山腹地,地貌单元为高山区,区内山高坡陡,地形切割强烈。微地貌:沟谷、陡坡相间发育,沟谷多呈“V”形谷,大部分地带坡度一般大于 20°,海拔高度 ****-****米。矿区及附近多为裸山,植被不发育。

四、植被

区内植被极不发育,自然生态脆弱。山体被剥蚀为裸露的基岩区,沟谷内土层薄,粗砾质,有机质贫乏。山体坡面及沟谷植被不发育。(见照片2-2);

 

 

 

 

 

 

 

照片2-2  矿区内无植被




 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


照片2-1矿区地形地貌

五、土壤

矿区地处阿尔金山北坡西部,山坡与沟谷相间,无可耕可种土壤,山坡主要为风积物,沟内为冲洪积,厚度一般为0.2-0.4米,坡脚局部地段可达0.8-1.2米。工业场地、生活区所处的矿区半山坡,残坡积物覆盖(见照片2-3)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


照片2-3矿区山坡坡积

第二节  矿区地质环境背景

一、地层岩性

矿区处于塔里木板块东南的阿尔金断隆带,出露古元古界阿尔金岩群(Pt1A)的变质岩地层,主要岩性可见黑云母二长片麻岩、白云石大理岩,地层整体呈南倾的单斜产出,产状120°-152°∠75°-81°,现将其特征分述如下:

1、黑云母二长片麻岩Pt1A(gnt)

分布面积大,约占矿区面积的60%以上,岩石呈浅灰黑色-灰白色,鳞片柱粒状变晶结构,片麻状构造。

主要成分:由长石一般为自形—半自形,粒径1—5mm,含量约40%,角闪石半自形—自形,粒径2—4mm,含量约25%,石英约20%,黑云母约15% 及少量付矿物组成。

该层原岩可能为火山复理石建造,以低角闪岩相为主的变质岩系,中夹少量的石英岩、石英片岩,呈不规则分布。岩层整体变形强烈,构造面理发育,沿面理可见有较多同构造分泌石英脉贯入。岩石变质重结晶程度较高,地层原岩的结构构造、基本层序均已无法恢复和确定。由于构造面理的产状与成分层基本一致,为“层状的叠置”

2、白云石大理岩(Mb)

白—灰白色,中层-中厚层层状,中粗粒粒状变晶结构,块状或条带状构造,白云石一般为自形—半自形,粒径2—6mm,含量60-85%;方解石自形—半自形,粒径2—6mm,含量10—30%,阳起石、石英及蛇纹石、滑石等蚀变矿物少量,易见浅灰色硅化条带、节理裂隙普遍发育,局部地层被裂隙改造成碎裂状、角砾状。局部见有玉石矿化现象。

其原岩可能为火山复理石-碳酸盐岩建造的,为低角闪岩相为主的变质岩系,工区内分布于南部一带,可见三层,呈层状、带状、长透镜状产出,三层的岩石学特征基本一致。

其中主要岩层Mb1:位于矿区北侧,北东东向横贯矿区,中部断开,分东西两段出露,但处于同一层位,西段长约250米,出露宽度8—20米;东段长1100米,出露宽度20—55米,向东西两侧沿出区外。Mb2:位于矿区东北一带,向东沿出矿区,向西尖来,出露长1000米,宽度15—35米。Mb3位于矿区南侧,北东东向长带状横贯矿区,西部较宽,向东变窄并尖灭,出露长1600米,宽度20—170米,与和田玉成矿有关和各种蚀变较强烈,形成矿化带,规模较大,矿区主要玉石矿体均产于该带内。

3、透闪石化大理岩(Sk)

呈长带状分布于白云石大理岩中,一般呈现深灰—浅灰绿色,具不等粒粒状变晶结构,晶粒一般比较粗大,块状构造,矿物成分比较复杂,主要有 透辉石、透闪石、石榴子石、绿帘石、石英、阳起石、绿泥石、黝帘石。镜下观察岩石主要由透闪石、透辉石、方解石及少量石英组成,粒径0.5-3mm,透闪石呈柱状晶体,大小不等,解理发育,彼此紧密镶嵌接触,粒度较大者交错排列。透辉石呈细小柱状晶体,解理发育,彼此紧密镶嵌接触,成集合体状分布,沿晶体边缘和解理被碳酸盐交代。

是玉石矿产出的主要层位,为玉石矿化带。蚀变强度自矿化带向大理岩侧减弱,玉石矿体主要产在大理岩矿化带内。

二、岩浆岩

矿区内未见岩浆岩出露。

三、地质构造

矿区构造线方向与区域构造线方向—北东东向基本一致,矿区构造比较简单,局部小褶皱小断裂很多,但是意义不大。地层遭受了不同程度的变形变质作用改造,变形变质明显较深,属于总体有序,局部无序的构造岩石地层单位序列。

1、褶皱

矿区一带区域上处于一背斜南翼,岩层为总体向南东倾的单斜层状,地层产状120°-150°∠60°-85°。但局部揉皱发育,揉皱中浅色的大理岩和深色的片麻岩呈丝带状相间分布形成黑白相间的花纹。

2、断层

区内断裂构造不发育,多为平移断层,一般顺层滑动,规模较小。

矿区内节理裂隙发育,局部地层被裂隙改造成碎裂状、角砾状。

这些断裂形成的破碎带为岩浆热液活动提供了通道,对软玉形成有着密切关系。

四、地震及区域地壳稳定性

1、地震

矿区大地构造位置为塔里木地台阿尔金山断隆。该矿区地震动峰值加速度为0.20g(见图2-1),按照地震动峰值加速度分区与地震基本烈度对照表(表2-2、2-3)确定矿区地震基本烈度为Ⅷ度。

地震动峰值加速度分区的峰值加速度范围表       2-2

地震动峰值加速度amax分区值

地震动峰值加速度amax范围

0.05g

0.04≤amax<0.09

0.10g

0.09≤amax<0.14

0.15g

0.14≤amax<0.19

0.20g

0.19≤amax<0.28

0.30g

0.28≤amax<0.38

0.40g

0.38≤amax<0.75

Ⅱ类场地地震动峰值加速度与地震基本烈度对照表      表2-3

Ⅱ类地震动峰值加速度(g)

0.04≤amaxⅡ<0.09

0.09≤amaxⅡ<0.19

0.19≤amaxⅡ<0.38

0.38≤amaxⅡ<0.75

amaxⅡ≥0.75

地震烈度

≥Ⅹ

2、区域地壳稳定性

根据地壳结构、新生代地壳形变、现代构造应力场、地震震级、地震基本烈度、地震动峰值加速度等指标,并考虑评估区地貌、地质灾害等条件进行地壳稳定性划分(见表2-4)。根据表中划分标准,将评估区划分为区域地壳次不稳定区。

区域地壳稳定性分区和判别指标一览表          表2-4

稳定性分级

地壳结构

新生代地壳变形

火山、地热

迭加断裂角α

布格异常梯度值Bs(10-5ms2·k平方米)

地震

工程建设条件

最大震级M

基本

烈度

地震动峰值加速度g

稳定区

块状结构,缺乏深断裂或仅有基底断裂,地壳完整性好。

缺乏第四纪断裂,大面积上升,第四纪地壳沉降速率<0.1毫米/年,缺乏第四纪火山。

0°-10°

71-90°

比较均匀变化,缺乏梯度带。

M<5.5

Ⅰ≤Ⅵ

≤0.05

良好

基本稳定区

镶嵌结构,深断裂断续分布,间距大,地壳较完整。

存在第四纪断裂,断裂长度不大,第四纪地壳沉降速率0.1-0.4毫米/年,缺乏第四纪火山。

11°-24°

51°-70°

地段性异常梯度带Bs=0.5-2.0

5.5≤M≤6.0

Ⅰ=Ⅶ

0.10-0.15

适宜但需抗震设计

次不稳定区

块状结构,深断裂成带出现,长度大于百km,地块呈条形、菱形、地壳破碎。

发育晚更新世和全新世以来活动断裂,延伸长度大于百千米,存在近代活动断裂引起的M>6级地震,第四纪地壳沉降速率大于0.4毫米/年,存在第四纪火山,温泉带。

25°-50°

区域性异常梯度带Bs=2.0-3.0

6.0≤M≤7.0

Ⅶ<Ⅰ≤Ⅷ

0.20-0.4

中等适宜须加强坑震和工程措施

不稳定区

区域性异常梯度带

Bs>3.0

M≥7.25

I>Ⅷ

>0.4

不适宜

资料来源:取自《区域地壳稳定性研究理论与方法》(地质出版社,1987)

五、水文地质

1、地下水类型

据区域水文地质资料,矿区内地下水类型为碎屑岩类孔隙-裂隙水和第四系松散岩类孔隙水。

2、含水层特征及富水性

(1)第四系松散岩类孔隙水

矿区第四系含水以孔隙水为主,靠大气降水补给,分布于山沟内,潜水位埋深1-5米,单井用水量小于10立方米/天,矿化度0.12g/L,水化学类型为Cl·SO4-Na(Ca)。

(2)碎屑岩类孔隙-裂隙水

下元古界阿尔金岩群块状岩石中节理裂隙较发育,主要发育裂隙水,由于年降水量总体较小,造成补给量较小,使基岩仅含有少量裂隙水,裂隙的贯穿性、透水性及发育深度均较好。

3、地下水补给、径流、排泄条件

矿区内无地表水,沟谷均为季节性沟谷。主要为融冻期6-8月中旬有水时段冰融水流入谷地。

大气降水是区内地下水的主要补给来源,温暖季节,山区降水大部分沿山坡直接汇集沟谷,冰融水渗入松散岩类空隙中补给地下水,一少部分则通过各种岩石的构造,风化裂隙,形成裂隙水和岩石吸附水。依据1:20万区域水文地质调查报告,富水性弱,泉水流量0.1L/s,本次调查评估区未见泉水。

4、矿床充水因素分析

矿体位于山坡,而且碎屑岩类孔隙-裂隙水含水层分布于整个矿区,富含裂隙潜水,由于年降水量较小,造成补给量较小,使基岩仅含有少量裂隙水。碎屑岩类孔隙-裂隙水含水层富水性弱。地下开采时,地下水通过顶底板围岩补给矿床,因岩层富水性弱,补给量较少。

综上所述,矿床含水层富水性弱,充水条件简单,属水文地质条件简单的矿床。

六、工程地质

(一)岩土体划分

矿区全区出露基岩,场地类别为岩质场地,地层为下元古界变粒岩组地层,按地层岩性、组成结构及力学性质属较坚硬岩组。

区内出露的基岩为下元古界阿尔金岩群(Pt1A)地层,按岩性组合划分为变粒岩组(gnt)及白云石大理岩夹层(mb)。

1、变粒岩组(sch):变粒岩为主,夹片麻岩、片岩,局部夹白云石大理岩透镜体,变晶结构,层状构造,局部地段浅部 0.3~1.5米岩体强烈风化,风化裂隙发育,往下为中等风化,岩体节理较发育,岩体较破碎,为较坚硬岩体。矿区全区出露。

2、白云石大理岩夹层(mb):灰色、浅灰色,主要矿物为白云石、方解石,见金云母、硅质物及其他蚀变矿物,微晶~细晶结构,薄层~中层状,普遍硅化,易见浅灰色硅化条带,节理裂隙普遍发育。一般呈长条状、透镜状分布于片麻岩组地层中。

根据当地建筑经验,区内的强风化基岩地基承载力特征值 300千帕,厚度稳定地段可作为天然地基持力层;中等风化基岩地基承载力特征值大于 3000千帕,为良好的地基持力层。

二、矿体及围岩稳固性

矿区的玉石矿体产在白云质大理岩中,矿体及围岩均属较坚硬岩体。

矿体赋存在地层浅部,表层强风化覆盖物少,厚度小,易于剥离,向下为中等风化岩体,稳定性较好。由于矿体规模小,拟开采深度不大,适宜于露天开采,工程地质问题不突出。

三、工程场地地基稳定性

矿区地层单一,区内为单斜地层,为基岩场地,未发现断层构造,褶皱构造亦不发育,矿区构造简单,场地稳定。

综上所述,场区工程地质条件简单。

七、矿体(层)地质特征

矿区内目前发现5条和田玉矿脉,除V号矿体位于矿区北部,其余均分布在矿区南部,均产自白云石大理岩中,矿体编号为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、V;各矿体出露长度在18-31.9米之间,厚度在0.5-2.0米之间,含矿率在8%-12%之间,矿体出露标高在3433-3788米标高之间,矿体围岩均为白云石大理岩,矿石主要以青玉为主。

现将各个矿区的矿体特征叙述如下:

1、Ⅰ号矿体

位于矿区中部偏东,沿Mb3白云石大理岩矿化带的东段分布,矿体呈似层状、长透镜状产出。一号采坑已开采矿体上部,采深**-**米,矿体受已有采坑控制,剥离出露长度约**米,平均厚度**米,含矿率最小**%,最大**%,平均**%,变化系数**%。矿体地表出露标高:****米-****米。玉石以青玉为主,含糖较少,玉石质量较好。矿体走向沿矿化带呈北东东向舒缓波状,与地层产状基本一致,为134°∠70°。矿体两侧为透闪石化白色大理岩。

玉石比较细腻、致密、微透明至半透明,硬度大于小钢刀,片理不发育,根据采坑内采样统计,矿体平均含矿率8.0%。

矿体顶板、底板为白色白云石大理岩。

该矿体估算保有333玉石资源量***吨,开采动用的122b玉石资源量为***吨。

2、Ⅱ号矿体

矿体位于矿化带的中部,沿Mb3白云石大理岩矿化带的中段偏东分布,西距Ⅰ号矿体约100米,二号采坑已剥离开采了大部分矿体,采深**-**米,矿体受已有采坑控制,剥离出露长度约**米,平均厚度**米,含矿率最小1**%,最大**%,平均**%,变化系数**%。矿体地表出露标高:****米-****米。玉石以青玉为主,部分含糖。矿体产状128°∠70°,矿体两侧为透闪石化白色大理岩。

矿体顶板、底板为白色白云石大理岩。

玉石比较细腻、致密、微透明至半透明,硬度大于小钢刀,片理不发育,根据采坑内采样统计,矿体平均含矿率12.0%。

该矿体估算保有333玉石资源量***吨,开采动用的122b玉石资源量为***吨。

3、Ⅲ号矿体

矿体位于矿化带的中西部,沿Mb3白云石大理岩矿化带的中段偏西分布,地表自东向西由探槽3-0、3-1、3-2、4-0共4个工程控制,矿体地表出露长度约***米,矿体厚度**-**米,平均***米,厚度变化系数***%。含矿率***%—***%,平均***%,变化系数***%。矿体地表出露标高:****米-****米。玉石以青玉为主,白玉、糖玉少见。矿体产状150°∠60°。矿体两侧为透闪石化白色大理岩。

该矿体估算333玉石资源量***吨,未开采。

4、Ⅳ号矿体

位于工区西部,沿Mb3白云石大理岩矿化带的西段分布,为本次工作的主要矿体,地表自东向西由探槽4-0、4-1、4-2、4-3共4个工程控制,矿体地表出露长度约***米,矿体厚度***-***米,平均***米,厚度变化系数***%。含矿率***%—***%,平均***%,变化系数***%。矿体地表出露标高:****米-****米。玉石以青玉为主。矿体产状138°∠60°。矿体两侧为透闪石化白色大理岩。

该矿体估算333玉石资源量***吨,未开采。

5、V号矿体

位于工区北部,沿Mb1白云石大理岩矿化带的中段分布,地表自西向东由探槽5-0、5-1、5-2、5-3共4个工程控制,矿体地表出露长度约***米,矿体厚度***-***米,平均***米,厚度变化系数***%。含矿率***%—**%,平均**%,变化系数**%。矿体地表出露标高:****米-****米。玉石以青玉为主。矿体产状150°∠85°。矿体两侧为透闪石化白色大理岩。

该矿体估算333玉石资源量***吨,未开采。

第三节  矿区社会经济概况

矿区内无固定居民,周围10km范围内有3家玉石矿,但无人烟,无任何农牧业及农作物生产活动,经济相对较为单一、落后。

矿区所属行政区划为且末县塔提让镇,面积2.6848万平方千米。人口7417余人,全镇共有汉、回、维3个名族。主要从事农牧业生产,主要农作物小麦、枸杞、红枣等,牧业以牛、羊、鸡;农牧民人均纯收入15672元。随着国家对新疆矿产资源开发的力度逐步加大,当地政府十分重视,积极引资,带动了地方经济,同时也促进了当地通讯、文化教育、卫生、交通运输等相关产业的发展。

第四节  矿区土地利用现状

根据《土地利用现状分类标准》(GB/T21010-2017)及且末县自然资源局土地利用科提供的土地利用现状,结合项目区测绘资料,矿区总占地面积3.5345平方千米,全部为裸岩石砺地。项目区土地所有权属且末县塔提让镇国有土地。项目区用地土地类型现状详见下表2-3。

矿区土地利用现状统计表                  表2-3

权属情况

用地工程

占地类型

裸岩石砺地

且末县塔提让镇

矿区道路

0.31

工业广场

0.31

采矿场

0.23

排土场

0.14

生活区

0.023

合计

 

1.013公顷

第五节  矿山及周边其他人类重大工程活动

矿山及其周边均为矿山开采人类活动,再无其他人类工程活动,无居民居住,无重要工程设施,无工农业生产活动,亦无牧业活动,人类活动较弱。

第六节  矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析

该矿山为生产矿山,矿区建设用采矿场、生活区、工业广场、排土场等基础设施建设。

矿区周边有3家玉石矿,分别是新疆且末塔什萨依沟东玉石矿、新疆且末塔什萨依沟玉石矿、新疆垚鑫矿业有限公司且末县3928高地玉石矿,目前处于生产状态,但未进行矿山地质环境治理。

但矿山本身均进行了矿山地质环境恢复治理,矿山按照开发利用方案进行台阶式开采(坡度小于65度,台阶为3.5米),形成的台阶均进行了整饰,整饰后坡面整洁,无浮石等崩塌隐患,场地较为平整,无高低不平,因为要进行地下开采,凹陷式采坑还未进行回填,但整体效果为场地整洁、无灾害隐患,效果较好,治理投入***万元,治理面积为***公顷,其他设施因为处于生产状态还未进行治理;

借鉴相似类型、相同开采方式的若羌县楼兰苏勒克玉石矿玉石矿(闭坑矿山)治理效果分析,1、对道路采用挖掘机将切坡形成的道路利用切坡土方进行回填复垦,复垦基本与原始地形地貌相协调;2、生活区采用装载机进行拆除,建筑垃圾就地掩埋,可利用的拉运出矿区;3、废料堆采用挖掘机进行整饰,均与周边地形地貌相协调;4、边坡式开采,采用挖掘机及人工对边坡进行整饰,清除危岩体,最总坡面整洁,无浮石,基本消除了地质灾害,治理效果较好,最终恢复为裸岩石砺地;该矿山土地类型为裸岩石砺地,山坡坡积物有机质、土壤含量低,无地表水,降雨少,无复垦条件,恢复为裸岩石砺地。

根据该矿的治理措施和治理效果,且末县肃拉穆玉石矿施工方法基本一致,治理后效果基本与周边地形地貌相协调。


第三章  矿山地质环境影响和土地损毁评估

第一节  矿山地质环境与土地资源调查概述

调查的主要内容为矿区的地形地貌特征及沟谷发育情况、采矿场及排土场的地形、矿区现状已有的基建工程、土地类型及土壤厚度及质量情况、矿区第四系分布及植被发育情况、矿区内的植物种类及分布情况、现状下的地质灾害发育情况、矿区及周边的人类工程活动及工程设施、矿区及周边的工农业生产活动及牧业活动等。调查方法主以实地调查为主,包括矿山概况、矿山自然地理、矿山地质环境条件及矿山地质环境现状调查等,其调查范围包括整个矿区及排土场、工业场地及其矿区周边,其精度满足矿山地质环境调查精度要求。

第二节  矿山地质环境影响评估

一、评估范围和评估级别

1、评估范围

矿山地质环境影响评估的范围包括矿山用地范围、矿业活动影响范围和可能影响矿业活动的不良地质因素存在的范围(地面可能出现的塌陷范围)。据此,本次矿山地质环境影响评估的范围面积为***平方千米,主要包括:采矿场、排土场、工业场地、生活区及其外围周边范围;评估区范围:东经**°**′**〃,北纬**°**′**”。拐点坐标一览表见表3-1。

2、评估级别

根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223-2011),矿山地质环境影响评估级别应根据评估区重要程度、矿山地质环境条件复杂程度及矿山生产建设规模等综合确定。

(1)评估区重要程度的确定

通过调查,评估区除矿山生产人员外无居民居住,矿区内有一条简易道路进出,矿区无自然保护区和旅游景点,无较重要水源地,破坏裸岩石砺地。依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》附录B中评估区重要程度分级表(表3-2),确定评估区重要程度属一般区。

 

 

评估区重要程度分级表            表3-2

重要区

较重要区

一般区

分布有500人以上的居民集中居住区

分布有200~500人的居民集中居住区

居民居住分散,居民集中居住区人口在200人以下

分布有高速公路、一级公路、铁路、中型以上水利、电力工程或其他重要建筑设施

分布有二级公路、小型水利、电力工程或其他较重要建筑设施

无重要交通要道或建筑设施

矿区紧邻国家级自然保护区(含地质公园、风景名胜区等)或重要旅游景区(点)

紧邻省级、县级自然保护区或重要旅游景区(点)

远离各级自然保护区及旅游景区(点)

有重要水源地

有较重要水源地

无较重要水源地

破坏耕地、园地

破坏林地、草地

破坏其它类型土地

注:评估区重要程度分级采取按上一级别优先的原则确定,只要有一条符合者即为该级别。

(2)矿山地质环境条件复杂程度的确定

矿区开采面积小,开采方式为露天+井下开采。采场矿体围岩多为中厚层状,采坑深度较大10-15,岩体工程地质性质良好,断裂构造较发育,地貌类型单一,微地貌形态较复杂,地形起伏变化较大,地形坡度一般35-54°。按《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》附录C中露天开采矿山地质环境条件复杂程度分级表(表3-3),该矿山地质环境条件复杂程度属复杂。

露天开采矿山地质环境条件复杂程度分级表         表3-3

复杂

中等

简单

1、采场矿层(体)位于地下水位以下,采场汇水面积大,采场进水边界条件复杂,与区域含水层或地表水联系密切,地下水补给径流条件好,采场正常涌水量大于10000m3/d;采矿活动和疏干排水容易导致区域主要含水层破坏。

1、采场矿层(体)位于地下水位以下,采场汇水面积较大,与区域含水层或地表水联系较密切,采场正常涌水量3000-10000m3/d;采矿活动和疏干排水容易导致矿区周围主要含水层破坏。

1、采场矿层(体)位于地下水位以上,与区域含水层或地表水联系不密切,采场正常涌水量小于3000m3/d;采矿活动和疏干排水不易导致矿区周围主要含水层破坏。

2、矿床围岩岩体结构以碎裂结构、松散结构为主,软弱结构面、不良工程地质层发育,存在饱水软弱岩层或松散软弱岩层,含水砂层多,分布广,残坡积层、基岩风化破碎带厚度大于10m、稳固性差,采场岩石边坡风化破碎或土层松软,边坡外倾软弱结构面或危岩发育,易导致边坡失稳。

2、矿床围岩岩体结构以薄到厚层状结构为主,软弱结构面、不良工程地质层发育中等,存在饱水软弱岩层和含水砂层,残坡积层、基岩风化破碎带厚度5-10m、稳固性较差,采场边坡岩石风化较破碎,边坡存在外倾软弱结构面或危岩,局部可能产生边坡失稳。

2、矿床围岩岩体结构以巨厚层状-块状整体结构为主,软弱结构面、不良工程地质层不发育,残坡积层、基岩风化破碎带厚度小于5m、稳固性较好,采场边坡岩石较完整到完整,土层薄,边坡基本不存在外倾软弱结构面或危岩,边坡较稳定。

3、地质构造复杂。矿床围岩岩层产状变化大,断裂构造发育或有全新世活动断裂,导水断裂切割矿层(体)围岩、覆岩和主要含水层(带)或沟通地表水体,导水性强,对采场充水影响大。

3、地质构造较复杂。矿床围岩岩层产状变化较大,断裂构造较发育,切割矿层(体)围岩、覆岩和主要含水层(带),导水性差,对采场充水影响较大。

3、地质构造较简单。矿床围岩岩层产状变化小,断裂构造较不发育,断裂未切割矿层(体)围岩、覆岩,对采场充水影响小。

4、现状条件下原生地质灾害发育,或矿山地质环境问题的类型多、危害大。

4、现状条件下矿山地质环境问题的类型较多、危害较大。

4、现状条件下矿山地质环境问题的类型少、危害小。

5、采场面积及采坑深度大,边坡不稳定易产生地质灾害。

5、采场面积及采坑深度较大,边坡较不稳定,较易产生地质灾害。

5、采场面积及采坑深度小,边坡较稳定,不易产生地质灾害。

6、地貌单元类型多,微地貌形态复杂,地形起伏变化大,不利于自然排水,地形坡度一般大于35°;相对高差大,高坡方向岩层倾向与采坑斜坡多为同向。

6、地貌单元类型较多,微地貌形态较复杂,地形起伏变化中等,自然排水条件一般,地形坡度一般20-35°;相对高差较大,高坡方向岩层倾向与采坑斜坡多为斜交。

6、地貌单元类型单一,微地貌形态简单,地形较平缓,有利于自然排水,地形坡度一般小于20°;相对高差较小,高坡方向岩层倾向与采坑斜坡多为反向坡。

注:采取就上原则,只要有一条满足某一级别,应定为该级别。

(3)矿山开采规模的确定

本矿山设计建设规模为**吨/年,《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》附录D中矿山生产建设规模分类一览表中未细分玉石矿种的矿山生产建设规模分类,参照该分类一览表中宝石矿种的分类,确定本矿山开采规模为小型(表3-4)。

矿山生产建设规模分类一览表          表3-4

矿种类别

年生产量(万吨/年)

大型

中型

小型

宝石

按小型矿山归类

(4)评估工作级别的确定

通过对评估区的重要程度、矿山地质环境条件复杂程度和矿山生产建设规模的确定,依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》附录A中矿山地质环境影响评估分级表(表3-5),确定本次矿山地质环境影响评估级别为二级。

矿山地质环境影响评估精度分级表        表3-5

评估区

重要程度

矿山建设规模

地质环境条件复杂程度

复杂

中等

简单

重要区

大型

一级

一级

一级

中型

一级

一级

一级

小型

一级

一级

二级

较重要区

大型

一级

一级

一级

中型

一级

二级

二级

小型

一级

二级

三级

一般区

大型

一级

二级

二级

中型

一级

二级

三级

小型

二级

三级

三级

(5)矿山地质环境评估内容

矿山地质环境影响现状评估是在资料收集和矿山地质环境调查的基础上,按《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》中附录E(表3-6)中对评估区地质灾害危险性和含水层、地形地貌景观和土地资源现状影响逐一评估。

矿山地质环境影响程度分级表        表3-6

影响程

度分级

地质灾害

含水层

地形地貌景观

土地资源

严重

地质灾害规模大,发生的可能性大;影响到城市、乡镇、重要行政村、重要交通干线、重要交通设施及各类保护区安全;造成或可能造成直接经济损失大于500万元;受威胁人数大于100人

矿床充水主要含水层结构破坏,产生倒水通道;矿井正常涌水量大于10000m3/d;区域地下水水位下降;矿区周围主要含水层(带)水位大幅下降,或呈疏干状态,地表水体漏失严重;不同含水层(组)串通水质恶化;影响集中水源地供水,矿区及周围生产、生活供水困难

对原生的地形地貌景观影响和破坏程度大;对各类自然保护区、人文景观、风景旅游区、城市周围、主要交通干线两侧可视范围内地形地貌景观影响严重

占用破坏基本农田;占用破坏耕地大于2hm;占用破坏林地或草地大于4hm;占用破坏荒地或未开发利用土地大于20hm

较严重

地质灾害规模中等,发生的可能性较大;影响到村庄、居民聚居区、一般交通线和较重要工程设施安全;造成或可能造成直接经济损失100-500万元;受威胁人数大于10-100人

矿井正常涌水量3000-10000m3/d;矿区及周围主要含水层(带)水位下降幅度较大,地下水呈半疏干状态;矿区及周围地表水体漏失较严重;影响矿区及周围生产、生活供水

对原生的地形地貌景观影响和破坏程度较大;对各类自然保护区、人文景观、风景旅游区、城市周围、主要交通干线两侧可视范围内地形地貌景观影响较严重

占用破坏耕地小于或等于2hm;占用破坏林地或草地大于2-4hm;占用破坏荒山或未开发利用土地大于10-20hm

较轻

地质灾害规模小,发生的可能性小;影响到分散性居民、一般性小规模建筑及设施

造成或可能造成直接经济损失小于100万元;受威胁人数小于10人

矿井正常涌水量小于3000m3/d;矿区及周围主要含水层水位下降幅度小,矿区及周围地表水体未漏失;未影响到矿区及周围生产、生活供水

对原生的地形地貌景观影响和破坏程度小;对各类自然保护区、人文景观、风景旅游区、城市周围、主要交通干线两侧可视范围内地形地貌景观影响较轻

占用破坏林地或草地小于或等于2hm;占用破坏荒山或未开发利用土地小于或等于10hm

注:若综合评估,分级确定采取上一级别优先的原则,只要有一项要素符合某一级别,就定为该级别

二、矿山地质灾害现状分析与预测

1、地质灾害现状评估

现状评估是在资料收集及矿山地质环境调查的基础上,对评估区地质环境影响现状作出评估。主要分析评估区内存在的地质灾害类型、规模、发生时间、表现特征、分布、诱发因素、危害对象与危害程度;分析与相邻矿山采矿活动的相互影响特征与程度;分析评估由采矿活动导致地下含水层的影响或破坏情况;分析评估区内采矿活动对地形地貌景观、地质遗迹、人文景观等的影响和破坏情况。

依据地质灾害受威胁人数和受威胁财产确定地质灾害危害程度分级(表3-7)。依据滑坡、崩塌(危岩体)、泥石流规模级别划分标准确定地质灾害规模大小(表3-8)。根据地质灾害危险性分级表确定地质灾害危险性等级(表3-9)。

矿山地质灾害危害程度分级表           表3-7

危害程度分级

受威胁人数/人

受威胁财产/万元

严重

>100

>500

较严重

10~100

100~500

较轻

<10

<100

注:分级采取按上一级别优先原则确定,只要有一项指标达到某分级标准,应定为该级别。

滑坡、崩塌(危岩体)、泥石流规模级别划分标准        表3-8

级别

滑坡(104m3)

崩塌(104m3)

泥石流(104m3)

巨型

≥1000

≥100

≥50

大型

100~1000

10~100

20~50

中型

10~100

1~10

2~20

小型

<10

<1

<2

地质灾害危险性分级表      表3-9

隐患体稳定状态

地质灾害危害程度

严重

较严重

较轻

不稳定

危险性大

危险性大

危险性中等

较不稳定

危险性大

危险性中等

危险性小

基本稳定

危险性中等

危险性小

危险性小

该矿山为续建矿山,经现场实地调查,评估区内现状条件下无崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降和地裂缝等地质灾害及其隐患,现按各灾种叙述如下:

(1)崩塌

评估区属中高山构造剥蚀地貌,切割较强烈,山势起伏较大,山坡坡度一般在30°-50°,大部分区域基岩裸露,呈坚硬厚层状及块状,微风化,无危岩体及浮石,岩石裂隙不发育,山坡稳定性及完整性较好;

1、开采区

Ⅰ号采坑:釆坑长约**米,均宽**米,面积***平方米,釆坑高程****-****米,主要边坡大致位于南面,2米台阶式开采,最终边坡角为63度,边坡岩质为较坚硬岩,坡面经过整饰基本无浮石、松石,未见不良结构面或不良地质体。

Ⅱ号矿体采坑:釆坑长**米,宽约**米,剥釆面积****平方米,开釆标高****-****米,主要的边坡位于釆坑南面,最大边坡高度25米,按照2米台阶式开采,最终边坡角为63度,边坡岩质为较坚硬岩,坡面基本无浮石、松石,未见不良结构面或不良地质体(照片3-1)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

照片3-1  采坑坡面整洁,无浮石

Ⅲ号、Ⅳ号、Ⅴ号矿体均未开采。

经调查,采坑坡面均较稳定,崩塌灾害隐患不发育,也未发生过崩塌灾害。

2、废石场

矿山现有2个采坑下方斜坡地带分别形成1处废石堆,Ⅰ、Ⅱ号废石堆占地面积为1425平方米,废石堆积体积为1321立方米,堆高不大于 2米,堆放坡角不大于30度,顺坡堆放。

经调查,2处废石堆坡面均较稳定,无危岩体,崩塌灾害隐患不发育,也未发生过崩塌灾害。

3、生活区、上山道路:已建生活区属简易设施,依地势对场地简单平整后修建;上山便道宽3-5米,依地势修筑延伸,小规模开挖或切坡。经调查,生活区、上山道路地段及附近灾害隐患不发育,也未发生过崩塌灾害。

综上所述,评估区现状条件下崩塌灾害隐患不发育,其危害程度较轻,危险性小。

(2)滑坡

评估区坡体基岩裸露,地层岩性为较坚硬岩,无软弱夹层,无断层通过,不存在贯通的滑动面,自然状态下坡面较稳定,无人类活动造成的规模切坡情况,不易发生滑坡地质灾害。

1、开采区

采坑最大开采深度25米,2米台阶式开采,最终边坡角为63°,开采深度范围内无贯通结构面、断层或软弱夹层。经调查,坡面及附近未见开裂或其他形变位移的证据,2处采坑坡面均较稳定,滑坡灾害隐患不发育,也未发生过滑坡灾害。

2、废石场

废石堆堆高不大于2米,规模小,堆放坡角不大于 30度,堆放位置在采坑下方,不形成采坑边坡的加载问题,附近无高陡临空地形。经调查,废石堆及附近地面未见开裂或其他形变位移的证据。

故2处废石堆区域无开裂情况,滑坡灾害隐患不发育,也未发生过滑坡灾害。

3、生活区、上山道路已建生活区、上山道路无规模开挖或切坡,形成滑坡的依据不充分。

综上所述,评估区现状条件下滑坡灾害隐患不发育,其危害程度较轻,危险性小。

(3)泥石流

评估区地处干旱区,降水量少,地貌属高山区,微地貌斜坡地带,区内无贯通性沟谷通过,地形坡度一般 15°-45°,局部坡度达45°以上,坡体大部分地段基岩裸露,为裸山,植被不发育。崩塌、滑坡灾害不发育。故自然状态下不具备丰富的松散物来源,不具备形成泥石流地质灾害的物源条件。区内废石堆未占用沟道,废石堆放规模小,稳定性较好,崩塌、滑坡隐患不发育,不易形成泥石流物源。已建生活区、上山道路无规模开挖或切坡,无大量弃土的问题。

(4)地面塌陷

评估区地壳稳定性属次不稳定区,矿山现状下为露天开采,不会形成地下采空区,不会引起由采空区顶板冒落形成的地面塌陷,矿区为非岩溶区,不会发生岩溶塌陷。评估区现状下无地面塌陷灾害及隐患,危害程度较轻、危险性小。

(5)地面沉降

评估区内无大量抽取地下水、油、气活动,不具备发生地面沉降地质灾害的条件,现状条件下地面沉降灾害不发育。现状评估地面沉降地质灾害危害程度较轻,危险性小。

(6)地裂缝

评估区地质构造较简单,虽然断层发育,现场调查未发现地裂缝的发生,现状条件下地裂缝灾害不发育,现状评估地裂缝地质灾害危害程度较轻,危险性小。

综上所述,现状条件下评估区内崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降和地裂缝等地质灾害不发育,无危害对象,不会造成经济损失,地质灾害危害程度较轻,危险性小,据矿山地质环境影响程度分级表(表3-6),对矿山地质环境影响程度较轻。

2、地质灾害预测评估

(1)采矿活动引发或加剧地质灾害危险性预测

①崩塌

矿山的Ⅰ号矿体、Ⅱ号矿体(1采场)已基本完成露天开采,坡面按照台阶进行开采,无浮石,继续将对Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ进行露天开采,由上而下2米台阶分水平开采,然后逐步扩展、推进,直至最终边界;开采结束后,Ⅲ号矿体2采场开采高标高为****-****米,拟形成长约**米,宽约**米的采场,最终开采形成2个开采平台,坡高25米,最终边坡60°,形成高陡边坡,按照岩土体力学指标以及开采边坡稳定规范,最终形成边坡基本稳定,但易引发和加剧地质灾害,最终形成采坑面积****平方米;3号采场(Ⅳ矿体)开采高标高为****-****米,拟形成长约**米,宽约**米的采场,最终开采形成2个开采平台,坡高21米,最终边坡为60°,不会形成高陡边坡,按照岩土体力学指标以及开采边坡稳定规范,最终形成边坡基本稳定,不会引发和加剧地质灾害,形成采坑面积***平方米;4号采场(Ⅴ矿体)开采高标高为****-****米,拟形成长约**米,宽约**米的采场,最终开采形成2个开采平台,坡高19米,最终边坡为60°,形成采坑面积****平方米,不会形成高陡边坡,按照岩土体力学指标以及开采边坡稳定规范,最终形成边坡基本稳定,不会引发和加剧地质灾害,。

露天开采过程中,如不及时清除采矿边坡的危岩体或浮石(体积在0.5-5立方米左右,按照崩塌规模判定,属于小型崩塌),在爆破震动、地震、大-暴雨等极端天气因素的影响下,引发崩塌灾害的可能性较大,主要威胁采矿人员及设备(装载机、凿岩机、气泵机组),威胁最大台班人数3人,威胁财产200万元,危害程度较严重,危险性中等。

矿山今后生产规划3个废渣石堆放场面积4000平方米,坡度在30°-39°,年排放废渣石量约424立方米,矿山服务年限排放废石为1696立方米,废渣石按设计要求紧密有序压实堆放(堆高2.5米,边坡角30°),边坡上无危、浮石。废渣石的堆放不易引发崩塌,崩塌危害程度小,预测评估危险性小。

矿山每天生产玉石为3.15吨,存放在临时堆放场内,半月拉运一次至且末县销售,不会大量堆积形成高陡边坡,发生崩塌灾害的可能性小,危害程度较轻,危险性小。

本次矿山地面工程建设均拟建在矿区半山坡,基本为开挖、切坡工程,但不会出现高陡边坡,引发崩塌灾害的可能性较小,地质灾害危害程度较轻,危险性小。

评估区内其它区域,现状评估无崩塌发生,也不存在崩塌隐患,今后采矿活动基本不改变现状条件,不易引发崩塌,崩塌危害程度小,预测评估危险性小。

②滑坡

评估区内现状条件下无滑坡地质灾害发生,矿山建成后,将采用露天开采方式开采,矿区山体基岩裸露,斜坡坡体基岩结构完整,裂隙不发育,完整性好,岩性较为单一,无软弱结构面,岩质边坡属逆向坡,不易为斜坡岩土体的整体滑动提供滑动面,山体斜坡稳定性好,且该区降雨量极少,发生滑坡灾害的地质环境条件不充分,矿山开采不易引发滑坡地质灾害的发生。

矿山今后开采过程中产生的废石集中堆放于排土场,排土场均布置在基础设施下方,占地面积为4000平方米,废石按设计要求紧密有序压实堆放(堆高2.5米),1号排土场地形坡度在35度,占地面积1425平方米,2号排土场地坡度在37度左右,拟占地面积1000平方米,3号排土场地形坡度在29度,拟占地面积1500平方米,4号排土场地下坡度在37度左右,拟占地面积1500平方米,虽然与原始地形坡度结合,堆放坡度29-37度左右,发生滑坡的可能性较大。但无威胁对象,预测评估废石堆放场易引发滑坡地质灾害,危害程度较小、危险性小。

矿山每天生产矿石量为3.15吨,堆放在临时堆放场内,半月拉运一次至若羌县销售,不会形成高陡边坡,发生滑坡灾害的可能性小,危害程度较轻,危险性小。

评估区其它地段基本保持原有格局,仅已建矿部生活区和已建矿山道路等地面工程,在施工过程中局部地段需场地整平,存在挖方和填方作业,但工作量小,不会形成高陡边坡,不易引发滑坡地质灾害。

综上所述,预测评估矿山施工及采矿活动不易引发或加剧滑坡地质灾害,危害程度小,危险性小。

③泥石流

评估区无泥石流产生的条件,现状评估危险性小。今后开采3个矿体所开挖的废石及时堆放到排土场,排土场建设处沟谷不发育,矿石及时拉运销售,不会形成泥石流的物源,因此,矿山今后采矿活动中废石和矿石堆放严格按照设计要求堆放,不易引发或加剧泥石流发生,预测危险性小。

生活垃圾拉运到且末垃圾掩埋场,不会形成泥石流的物源。

根据矿区地质环境条件、水文气象条件,预测评估矿业活动不易引发或加剧泥石流地质灾害的发生,地质灾害危害程度“较轻”、危险性小。

④地面塌陷

评估区现状地面塌陷灾害危险性小,按照《矿山开发利用方案》,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ号矿体为地下开采。采矿方法为削壁充填采矿法,中段高10米。地下开采标高范围上限为矿体露天开采底部,地下开采形成采空区直接与采坑联通,可能引发地面塌陷。矿床内岩性主要为白云石大理岩,以薄层状的形式产出,厚度不大,矿体出露。岩石质量较好,岩石较完整。通过计算,根据确定的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ号矿体地面塌陷倾向和走向范围,去除重叠部分,分别形成30、30、48、60平方米采空区,合计168平方米,按照计算地面塌陷区面积约为235平方米。

评估区内预测地面塌陷区总面积235平方米,根据地面塌陷分级标准(见表3-10),评估区内地面塌陷规模为小型。预测地面塌陷区内矿体顶板岩石裂隙发育、变形特征为无规律、突变的非连续性变形,在地震、爆破振动或降雨、融雪水的浸渗影响下,导致地表岩土坍落,易形成地面塌陷灾害。

表3-10  地面塌陷分级标准

级  别

塌陷或变形面积(平方千米)

巨型

≥10

大型

1~10

中型

0.1~1

小型

<0.1

评估区内预测地面塌陷区最大塌陷深度在3米,地面塌陷灾害主要为漏斗状预测塌陷区,多发生于矿体露头偏向上盘处。预测塌陷区内无地面布局,破坏土地类型为裸岩石砺地,主要危害为预测塌陷区内的地形地貌和生态环境,并威胁地表道路及井下作业的人员和设备的安全,井下作业分一班,4人,主要设备为凿岩机、空压机等。预测地面塌陷灾害威胁井下作业人员4人,威胁财产约100-200万元,危害程度中等,危险性中等。

预测评估矿山建设工程引发地面塌陷灾害危害程度中等,危险性中等。

⑤地面沉降

评估区内无大量抽取地下水活动和油气资源的开采活动,现状无地面沉降灾害,预测评估矿业活动不易引发或加剧地面沉降地质灾害,地质灾害危害程度较轻,危险性小。

⑥地裂缝

评估区地质构造较复杂,但对矿区影响不大,不具备发生地裂缝地质灾害的条件,虽然有地下开采区,但矿体倾角70°,而且围岩为大理岩,抗压、抗拉强度高,与露天采坑坑底联通,产生裂缝的可能性较小,预测评估矿业活动不易引发或加剧地裂缝地质灾害,地质灾害危害程度较轻,危险性小。

综上所述,采矿活动易引发崩塌、滑坡地质灾害的发生,危害程度较严重,预测评估危险性中等;不易引发或加剧泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝灾害的发生,预测评估危险性小。

(2)矿业活动加剧已有地质灾害的危险性预测评估

据现场调查,该矿山现状条件下未进行任何采矿工作,仅在普查阶段进行,为人员的顺利到达,修建了矿山道路,矿山局部由于矿山道路修建的需要进行了边坡开挖,开挖地层以第四系覆盖层及风化层,边坡高度为1-3m,坡度约为30°-50°,整个矿区山体较为完整,稳定,不发育高陡斜坡、崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害,预测评估矿业活动加剧已有地质灾害的可能性小,危害程度小,危险性小。

(3)矿业活动遭受地质灾害危险性预测

根据现状评估结果,评估区范围内无陡坎等地质环境特征,未发现不稳定斜坡、崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害;预测评估,矿区3处采坑边坡及废石堆场将形成不稳定斜坡灾害,主要以危岩、危石掉块及局部的崩塌形成对矿山作业人员及机械构成威胁,依据《地质灾害危险性评估规范》(DZ/T0286-2015)附录D表12(表3-10),预测评估矿区建设工程遭受地质灾害的可能性中等,危害程度中等,危险性中等。

房屋建(构)筑物遭受地质灾害危险性预测评估分级表   表3-10

建设工程遭受地质灾害的可能性

危害程度

发育程度

危险性等级

建设工程位于地质灾害影响范围内,遭受地质灾害的可能性大

中等

中等

建设工程邻近地质灾害影响范围,遭受地质灾害的可能性中等

中等

中等

中等

建设工程位于地质灾害影响范围外,遭受地质灾害的可能性小

中等

中等

综上所述,采矿活动在3个采区易引发崩塌灾害,危害程度中等,危险性中等;排土场、工业场地、生活区引发不稳定斜坡灾害的可能性小,发育程度弱,危害程度小,危险性小;现状条件下崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害不发育,预测评估矿业活动加剧已有地质灾害的可能性小,发育程度弱,危害程度小,危险性小;矿区建设工程遭受地质灾害的可能性中等,危害程度较中等,危险性小。

三、矿区含水层破坏现状分析与预测

1、含水层破坏现状分析

现状条件下矿山未揭露到含水层,无矿坑排水,未造成区域地下水水位下降、地表水体漏失等,依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223-2011)附录E中矿山地质环境影响程度分级表(表3-6),现状评估矿业活动对含水层的影响较轻。

2、含水层破坏预测分析

根据《且末县肃拉穆玉石矿核实报告》矿区水文地质条件资料,矿区、采场均位于最低侵蚀基准面以上,在将来的开采中不会对含水层进行破坏,不对含水层造成影响;

矿山生产、生活用水主要从车尔臣河拉运,生产用水主要为凿岩机降温使用,使用量小且蒸发量大,无污染物,对地下含水层污染小;生活污水为矿山开采期间劳动定员12人产生,矿山服务年限内共计192立方米,经污水沉淀池沉淀,上清液经消毒用于矿区降尘,对地下含水层污染小;依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223-2011)附录E中矿山地质环境影响程度分级表(表3-6),预测评估采矿活动对区内含水层的影响程度较轻。

四、矿区地形地貌景观(地质遗迹、人文景观)破坏现状分析与预测

1、矿区地形地貌景观破坏现状分析

矿区地理位置偏远,区内地广人稀,基本无植被覆盖。评估区内没有自然保护区、地质遗迹、人文景观等地形地貌景观敏感区。本矿山为生产矿山,对Ⅰ、Ⅱ号矿体进行开采(1号采场),形成长约92m,宽约26m的采坑,最大采深约25米,对原生的地形地貌景观影响和破坏程度较严重,依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223-2011)附录E中矿山地质环境影响程度分级表(表3-6),现状评估矿业活动对地形地貌景观的影响较严重。

2、地形地貌景观影响预测分析

根据《开发利用方案》,本矿开采方式为露天开采。因此,在矿业活动结束后,

1号(Ⅰ、Ⅱ号矿体)采场形成长约**m,宽约**m的采坑,最大采深约**米,面积****平方米;

2号露天采场(Ⅲ矿体)将会形成长约**m,宽约**m,面积****平方米,最大深度约**米的露天采坑;

3号采场(Ⅳ矿体)开采高标高为****-****米,拟形成长约**米,宽约**米的采场;形成采坑面积***平方米;

4号采场(Ⅴ矿体)开采高标高为****-****米,拟形成长约**米,宽约**米的采场,形成采坑面积****平方米,对原生的地形地貌破坏较严重。

排土废石堆场顺坡堆放,主要为顺坡堆放(35-49°),高度为0.5-1米,占地面积为5425平方米;对原生的地形地貌破坏较严重。

工业场地位于Ⅰ、Ⅱ东北侧,距(Ⅰ、Ⅱ)采场5米,压占裸岩石砺地3100平方米左右(0.31公顷),生活区的开拓会对原生的地形地貌造成破坏较严重;

生活区在工业场地,压占裸岩石砺地225平方米(0.023公顷),开拓对原生的地形地貌造成破坏较严重,依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223-2011)附录E中矿山地质环境影响程度分级表(表3-6),预测评估矿业活动对地形地貌景观的影响较严重。

五、矿区水土环境污染现状分析与预测

1、矿区水土环境污染现状分析

矿山为续建矿山,现状条件下矿业活动,矿山采矿产生的废石主要为石英石、花岗岩,废石淋滤水无重金属、其他污染物产生;生活垃圾集中堆放,生活未处理用于降尘,评估区土地利用现状类型为裸岩石砺地,依据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223-2011)附录E中矿山地质环境影响程度分级表(表3-6),现状评估矿业活动对矿区水土环境污染影响较轻。

2、矿区水土环境污染预测分析

矿山采矿产生的废石主要为石英石、花岗岩,废石淋滤水无重金属、其他污染物产生,且采用了集中堆放的方式,有利于采矿活动结束后恢复治理与复垦工作;矿山开采采用露天开采方式,选矿工艺手选,主要为简单的粗加工,不会产生重金属、有害污染物;对水土环境污染较轻;

矿山产生的生活垃圾定期拉运下山 (生活物资补给随车拉运至且末县垃圾填埋场);矿山拟修建污水处理池,每年产生的废水上清液经消毒后用于矿区洒水抑尘,沉淀池定期清掏,对水土环境污染程度预测评估为较轻。

综上所述,现状下对水土环境污染较轻,预测矿山开采活动对水土环境污染较轻。

六、矿山地质环境影响现状及预测评估结论

1、地质环境影响现状评估结论

依据评估区地质灾害影响程度、含水层影响程度、地形地貌景观影响程度和水土环境污染现状评估结果,考虑各方面影响情况和影响面积的叠加,评估区内地质环境现状根据表3-6及分级原则,将该矿山地质环境现状评估划分为较严重区和较轻区。

其中较严重区主要为现状1个采坑、1处废石堆、生活区、矿区道路,面积10130平方米,

较轻区为其他未占用土地区域,面积4119870平方米。

果详见表3-11及附图1。

 

矿山地质环境影响现状评估分区结果表            表3-11

影响程度分级

分布范围

面积(平方米)

影响程度分级

地质灾害

含水层

地形地貌景观

土地资源

较严重区

采坑

2300

较轻

较轻

较严重

较轻

废石堆

1400

较轻

较轻

较严重

较轻

道路

3100

较轻

较轻

较严重

较轻

工业广场

3100

较轻

较轻

较严重

较轻

生活区

230

较轻

较轻

较严重

较轻

小计

10130

 

 

 

 

较轻区

未占用土地区域

4119870

较轻

较轻

较轻

较轻

合计

4130000

 

 

 

 

2、地质环境影响预测评估分区

依据评估区地质灾害影响程度、含水层影响程度、地形地貌景观影响程度和水土环境污染现状评估结果,考虑各方面影响情况和影响面积的叠加,评估区内地质环境现状根据表3-6及分级原则,将该矿山地质环境预测影响评估划分为严重区、较轻区。

较严重区包括采矿区、排土场、工业广场、生活区等,面积为23810平方米。

评估结果详见表3-12及附图2。

矿山地质环境影响预测评估分区(分级)结果表       表3-12

影响程度分级

分布范围

面积(平方米)

影响程度分级

地质灾害

含水层

地形地貌景观

土地资源

较严重区

采场

7180

较轻

较轻

较严重

较轻

废石堆

5400

较轻

较轻

较严重

较轻

道路

7900

较轻

较轻

较严重

较轻

工业广场

3100

较轻

较轻

较严重

较轻

生活区

230

较轻

较轻

较严重

较轻

小计

23810

 

 

 

 

较轻区

未占用土地区域

4106160

较轻

较轻

较轻

较轻

合计

4130000

 

 

 

 

第三节  矿山土地损毁预测与评估

一、土地损毁环节与时序

根据现场调查,矿区土地损毁形式包括挖损、压占两种类型。

目前各损毁地块的损毁时序可划分两个阶段:

(1)2019年前,由于矿山道路、采区、生活区、工业广场、排土场建设的进行破坏了原有的地形地貌,同时对土地造成直接挖损和压占。

(2)2019年后,矿山采矿活动工程,对土地将造成挖损和压占。

矿山生产损毁时序及面积见下表3-13。

矿山生产损毁时序表单位:hm2                            表3-13

序号

损毁单元

已损毁

(2019年前)

拟损毁

(2019年后)

合计

1

工业场地

0.31

0

0.31

2

生活区

0.023

0

0.023

3

矿山道路

0.31

0.48

0.79

4

排土场

0.14

0.4

0.54

5

采矿场

0.23

0.488

0.718

合计

1.013

1.368

2.381

二、已损毁各类土地现状

1、已损毁土地范围确定

矿区2012年11月通过招拍挂的方式取得,属于生产延续矿山,进行了工业广场、生活区、矿区道路、排土场、采矿场的建设。

2、土地破坏方式

(1)矿山生产修建的道路,土地损毁形式为压占,损毁土地利用类型为裸岩石砾地,面积为0.31公顷;

(2)工业广场

在采场旁建设,建设占地面积0.31公顷,土地损毁形式为压占,损毁土地利用类型为裸岩石砾地;

(3)采矿场

矿山已形成1处采场,占地面积0.23公顷,土地损毁形式为挖损,损毁土地利用类型为裸岩石砾地;

(4)排土场

矿山已形成1处排土场,占地面积0.14公顷,土地损毁形式为压占,损毁土地利用类型为裸岩石砾地;

(5)生活区

3、土地破坏面积

矿区拟建设施压占、挖损裸岩石砺地面积一览表       表3-14

序号

名称

压占裸岩石砺地面积(hm2)

挖损裸岩石砺地面积(hm2)

备注

1

工业场地

0.31

0

已建

2

生活区

0.023

0

已建

3

采矿场

0

0.23

已建

4

排土场

0.14

0

已建

5

矿山道路

0

0.31

已建

合计

0.473

0.54

 

4、损毁程度划分标准

土地损毁程度既是影响复垦方向的关键限制因素,更是影响其复垦工程量的主要因素,其破坏程度评价体系的建立是关键。本项目损毁土地根据损毁类型划分为挖损、压占两类,评价等级确定为轻度破坏、中度破坏和重度破坏三个等级,具体评价指标(表3-15)和(表3-16)。

挖损土地破坏程度评价因素及等级标准表            表3-15

评价因子

评价等级

 

轻度损毁

中度损毁

重度损毁

挖损区面积

<10.0hm²

10.0~20.0hm²

>20.0hm²

挖损深度

<2m

2~5m

>5m

压占土地破坏程度评价因素及等级标准表            表3-16

评价因子

评价等级

轻度损毁

中度损毁

重度损毁

压占区面积

<10.0hm²

10.0~20.0hm²

>20.0hm²

堆积高度

<5m

5~10m

>10m

硬化面积

≤30%

30%~60%

>60%

硬化厚度

≤5cm

5~10cm

>10cm

5、损毁程度评估

矿山为生产矿山,矿区目前进行了矿山开采,基础设施基本完备,主要表现为土地压占和挖损。除此之外的区域为自然原始状态,未进行采矿活动。(见表3-17)。

已损毁土地地类面积统计及损坏评价表:hm2  表3-17

场地名称

损毁

方式

损毁

程度

一二级地类

其它土地(12)

裸岩石砺地(127)

工业场地

压占

轻度

0.31

生活区

压占

轻度

0.023

采矿场

挖损

重度

0.23

排土场

压占

轻度

0.14

矿山道路

挖损

轻度

0.31

合计

1.013

三、拟损毁土地预测与评估

根据矿山开发利用方案,预测随着矿业活动的进一步推进,土地损毁主要表现为工业场地、生活区、排土场压占裸岩石砺地;露天采场(开挖深度大于10米)、矿山道路挖损裸岩石砺地,具体损毁面积预测见下表3-18。

矿区拟建设施压占、挖损裸岩石砺地面积一览表   表3-18

场地名称

拟损毁

方式

损毁

程度

一二级地类

其它土地(12)

裸岩石砺地(127)

工业场地

压占

轻度损毁

0

生活区

压占

轻度损毁

0

排土场

压占

轻度损毁

0.4

矿山道路

挖损

轻度损毁

0.48

采矿场

挖损

重度损毁

0.488

合计

1.268

综上所述,开采结束后挖损裸岩石砺地面积1.508公顷,据表3-14;采矿场为重度挖损,其余属轻度挖损;压占裸岩石砺地面积0.873公顷,据表3-12,属轻度损毁。

第四节  矿山地质环境治理分区与土地复垦范围

一、矿山地质环境保护与恢复治理分区

1、分区原则及方法

根据矿山开采设计、矿山地质环境问题类型、分布特征及其危害性,矿山地质环境影响现状与预测评估结果,进行矿山地质环境保护与恢复治理分区。当同一区内存在不同的矿山地质环境问题时,根据问题的类型及治理方法的需要,进一步细分为亚区,以便于防治工程布署。当现状评估与预测评估结果不一致时,分区等级采取就高不就低的原则。

依据矿山地质环境影响现状评估、预测评估可知,区内各地段受地质环境条件、矿业活动等因素的影响与制约,不同地段的地质环境类型、影响程度、地质灾害类型及危险程度各不相同,随着今后矿山开发范围及条件的变化,其影响程度及趋势也随之发生变化,为了给矿山地质环境问题及地质灾害防治提供依据,拟对区内地质环境影响程度及地质灾害危险性进行分区分级,其分区分级的原则是:

(1)综合矿山地质环境条件和矿山地质环境影响现状评估、预测评估结果,当现状评估与预测评估结果不一致时,综合评估取影响高值确定;

(2)分区分级应反映区内地质环境影响程度及地质灾害程度;

(3)分区分级必须对各类地质灾害进行有针对性的单因素评估;

(4)对分区有重叠部分,采取去低就高原则,重叠部分划分为高一级的影响区。

结合矿山地质环境背景条件,依据《矿山地质环境保户与恢复治理方案编制规范》附录F“矿山地质环境保护与治理恢复分区表”见表3-19所示:

矿山地质环境保护与治理恢复分区表表3-19

现状评估

预测评估

严重

较严重

较轻

严重

重点区

重点区

重点区

较严重

重点区

次重点区

次重点区

较轻

重点区

次重点区

一般区

以矿山地质环境影响程度的严重、较严重、较轻的级别,分别对应划分为矿山地质环境保护与恢复治理重点、次重点、一般防治区,分别用代号I、Ⅲ表示;凡影响较严重及其以上的地质环境问题,按单个地质环境问题划分亚区,并冠以该环境地质问题的名称,可再按地质环境问题的具体自然地段的名称进一步划分地段。矿山地质环境影响现状和预测分析结果见表3-11、3-12。

2、分区结果

根据矿山实际,以及对土地破坏有不同的治理措施,充分考虑矿山地质环境对工农业生产、区域经济发展影响等前提,结合上述分区原则,将矿山划分为矿山地质环境次重点防治区(Ⅱ)、矿山地质环境一般防治区(Ⅲ)两个防治区。

3、分区评述

各分区的基本特征描述如下:

(1)次重点防治区(Ⅱ)

主要为现状及预测评估露天采场、工业场地、生活区、排土场、等以及可能存在的崩塌、滑坡以及矿区建设工程遭受地质灾害的可能性大的范围。矿山地质环境复杂程度为复杂。次重点防治区面积为2.381公顷,占评估区总面积641公顷的0.57%。综合评估地质环境影响程度为较严重。

本方案对次重点防治区(Ⅱ)部署的防治工程有:

1)该区为规划露天采矿场、部分预测地面塌陷区,面积7180平方米(0.718公顷)。预测露天采场内崩塌灾害对矿山开采影响程度较严重,露天采场内崩塌地质灾害对矿山开采影响程度较严重;露天采矿活动和地下采矿活动对含水层破坏程度较轻;预测露天采矿场对地形地貌景观破坏程度较严重;预测露天采矿场对水土环境影响程度较轻;预测露天采矿场对土地资源破坏程度较轻。该区主要防治措施为:

A、对已形成和规划露天采矿场外围设置围栏、警示牌,通往露天采场的必经道路两侧设立警示标志。

B、采矿过程中按设计要求开挖采场边坡,禁止超过设计边坡稳定角,控制好台阶帮坡角和最终帮坡角。

C、开采期间对预测崩塌灾害进行定期监测。

2)工业场地

该区为矿工业场地,面积3100 平方米(0.31 公顷)。地质灾害影响程度较轻 ;对含水层破坏程度较轻;对地形地貌景观破坏程度较严重;对水土环境影响程度较轻;工业场地对土地资源破坏程度较轻。该区主要防治措施为:

A、采矿期间按要求作好区内管理工作,保持区内环境卫生。

B、矿山闭坑后将地面设施全部拆除,利用其回填采坑,对场地进行平整

C、处理后与周边地貌相协调。

3)已建、规划排土场

该区为已建、规划排土场,面积5400平方米(0.54公顷)。废石堆放场边坡滑坡灾害对矿山开采影响程度较大;已建、规划排土场对含水层破坏程度较轻;已建、规划排土场对地形地貌景观破坏程度较严重;已建、规划排土场对水土环境影响程度较轻;已建、规划排土场对土地资源破坏程度较轻。该区主要防治措施为:

A、规划排土场严格按梯级放坡方式堆放;通往废石场的必经道路两侧设立警示标志。

B、严格按设计台阶高度和坡度,废石分层排弃压实,雨季注意坡顶和各平台排水。

C、尽量减少机械碾压对排土场边坡的影响;每天对废石场边坡进行人工巡视。

D、闭坑后排土场废料回填凹陷式采坑后,部分废石进行人工整饰后与周边地形地貌相协调。

4)生活区

该区为已建生活区,面积230 平方米(0.023公顷)。该区地质灾害影响程度较轻 ;生活区对含水层破坏程度较轻;生活区对地形地貌景观破坏程度较严重;生活区对水土环境影响程度较轻;生活区对土地资源破坏程度较轻。该区主要防治措施为:

A、采矿期间按要求作好矿区办公生活区的管理工作,保持区内环境卫生。

B、定期将垃圾池内垃圾运至且末县垃圾填埋场掩埋。

C、现状下无污水处理池,修建污水处理池,定期监测生活废水排放是否达标,监测垃圾填埋是否达标。

D、闭坑后将办公生活区地面设施全部拆除,对场地进行平整处理后与周边地貌相协调。

5)已建及规划矿山道路

该区为已建及规划矿山道路,面积7900平方米(0.79公顷)。该区地质灾害影响程度较轻 ;矿山道路对含水层破坏程度较轻;规划矿山道路对地形地貌景观破坏程度较严重;规划矿山道路对水土环境影响程度较轻;规划矿山道路对土地资源破坏程度较轻。该区主要防治措施为:

A、生产期间保持道路畅通,清理路面废石,保持路面清洁,进行道路除尘。

B、闭坑后矿山道路拟留作该区域治理复垦便道使用,复垦完毕后恢复至与原始地形地貌协调。

(2)一般防治区(Ⅲ)

即评估区内除严重区以外的地区,一般防治区面积为410.690公顷,占评估区总面积413公顷的99.5%。一般防治区内无矿山开采活动。综合评估地质环境影响程度为较轻。

由于一般防治区基本无采矿活动,无需采取防治工程措施,只需加强对地质环境影响的监测与保护。


矿山地质环境保护与治理分区表         表3-20

分区

面积(公顷)

分布位置

面积(公顷)

主要地质环境问题

主要防治措施

次重点区

2.381

采场

0.718

地质灾害危险性中等,含水层破坏较轻,地形地貌景观损毁较轻,土地资源压占严重。

1、沿已建、规划露天采矿场外围设置围栏、警示牌,通往露天采场的必经道路两侧设立警示标志;2、采矿过程中按设计要求开挖采场边坡,禁止超过设计边坡稳定角,控制好台阶帮坡角和最终帮坡角;3、开采期间对预测崩塌灾害进行定期监测。

工业场地

0.31

地质灾害危险性较轻,含水层破坏较轻,地形地貌景观损毁严重,土地资源压占较轻。

1、采矿期间按要求作好区内管理工作,保持区内环境卫生;2、矿山闭坑后将地面设施全部拆除,利用废石回填,对场地进行平整;3、处理后与周边地貌相协调。

排土场

0.54

地质灾害危险性较轻,含水层破坏较轻,地形地貌景观损毁严重,土地资源压占较轻。

1、规划排土场严格按梯级放坡方式堆放;通往废石场的必经道路两侧设立警示标志。2、严格按设计台阶高度和坡度,废石分层排弃压实,雨季注意坡顶和各平台排水。3、尽量减少机械碾压对排土场边坡的影响;每天对废石场边坡进行人工巡视。4、闭坑后排土场废料回填凹陷式采坑后,部分废石进行人工整饰后与周边地形地貌相协调。

生活区

0.023

地质灾害危险性较轻,含水层破坏较轻,地形地貌景观损毁严重,土地资源压占较轻。

1、采矿期间按要求作好矿区办公生活区的管理工作,保持区内环境卫生。2、定期将垃圾池内垃圾运至且末县垃圾填埋场掩埋。3、现状下无污水处理池,修建污水处理池,定期监测生活废水排放是否达标,监测垃圾填埋是否达标。4、闭坑后将办公生活区地面设施全部拆除,对场地进行平整处理后与周边地貌相协调。

道路

0.79

地质灾害危险性较轻,含水层破坏较轻,地形地貌景观损毁严重,土地资源压占较轻。

1、生产期间保持道路畅通,清理路面废石,保持路面清洁,进行道路除尘。2、闭坑后矿山道路拟留作该区域治理复垦便道使用,复垦完毕后恢复至与原始地形地貌协调。

一般区

410.616

除上述区域外评估区内其他区域

410.616

地形地貌景观影响较轻,土地

资源观影响较轻。

禁止随意破坏该区域的地质环境,确保区内地质环境保持原有状态。

合计

413

 

413

 

 


二、土地复垦区与复垦责任范围

土地复垦为矿业活动挖损压占范围,据该矿山现状评估及预测评估结论,主要复垦区包括该区露天采场、工业场地、生活区、排土废石堆场、矿山道路,以上挖损裸岩石砺地面积1.508公顷、压占裸岩石砺地面积0.873公顷全部复垦,复垦率100%(详见表4-13)。矿业活动结束后的土地复垦由矿权所属人若羌天泰矿业有限公司承担。

三、土地类型与权属

1、土地类型

根据《土地利用现状分类标准》(GB/T21010-2017)及且末县自然资源局土地利用科提供的土地利用现状图,及实地调查,该区域土地类型为裸岩石砺地。

2、土地权属

若羌天泰矿业有限公司且末县肃拉穆玉石矿土地所有权属且末县自然资源局土地,使用者为若羌天泰矿业有限公司,土地权属清楚,无土地权属纠纷,不涉及土地权属任何调整。


第四章  矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析

第一节  矿山地质环境治理可行性分析

一、技术可行性分析

根据本矿山采矿活动已产生的和预测将来可能产生的矿山地质环境影响问题有:

1、可能引发的地质灾害为:滑坡灾害,①对排土场可能引发的滑坡上部设置截水沟;②对采矿区可能引发的崩塌灾害,进行网围栏圈围(包括推算的滑塌范围),设立警示牌,同时加强地表变形巡查监测;将露天开采时周边形成斜坡上的浮石等松散物质进行及时清理,采用边开采,边治理的方式。矿山地质环境灾害发生的可能性大,但灾害规模较小,从技术可行性来分析,治理难度不大,防治措施是可行的。

2、含水层破坏:矿区含水层为基岩层及第四系冲洪积层,矿区水文地质条件简单。根据预估结果,现状及预测采矿活动导致地下水含水层的影响或破坏程度较轻,因此本方案不对含水层结构破坏做出专门的防治措施。

3、地形地貌景观破坏及土地损毁:主要防治措施为在土地压占损毁区生产结束后,进行构筑物拆除、平整场地等恢复治理与复垦工作,从技术可行性分析,施工难度不大,防治措施是可行的。

4、地下采空区治理措施:采空区顶部与露天采坑底部联通,利用废料从露天采坑台阶对采空区进行回填,施工方法简单,从技术可行性分析,施工难度不大,治理措施可行。

二、经济可行性分析

根据开发利用方案,本矿山年销售收入***万元,年利润总额为***万元。每年矿山划拨年利润的**%(****万元)专项资金用于矿山环境恢复治理,由于本矿山损毁面积较小,引起地质灾害预防和治理难度较小,恢复治理难度不大,治理资金有保障,经济上是可行的。

三、生态环境协调性分析

矿区位于阿尔金山北麓,平均海拔高度海拔海拔****—****米,生态、景观脆弱,矿区矿业活动对区内裸岩石砺地进行了开挖及地表废石的堆存,影响了矿区自然景观效果,复垦要求是采用废石对采空区、凹陷式采坑完全回填进行恢复治理,山坡式开采台阶及坡面采用人工或机械进行整饰清除危岩,对道路进行整饰,尽量使土地资源的恢复与周边相协调的地形地貌,与周边生态环境协调。

第二节  矿区土地复垦可行性分析

一、复垦区土地利用现状

根据且末县土地利用现状图,本复垦区内原土地利用现状为其它土地(12),二级地类为裸岩石砺地(127),面积为2.381公顷,占总面积的100%。

二、土地复垦适宜性评价

1、土地复垦适宜性评价原则

(1)综合分析原则:待复垦土地除受区域气候、地貌、土壤、水文、地质等自然成土因素的影响外,还要受人为因素的影响,如土地破坏类型、破坏程度和利用方式等,故复垦后质量状况是各种因素综合作用的结果。

(2)主导因素原则:在土地利用中,土地质量可能因某一个因素的影响而有较显著的差异。这种情况下,在综合分析的基础上,要对主导因素做出较为准确的判断并对其影响重点考虑,以消除这种因素的影响。

(3)综合效益原则:复垦应当充分考虑国家和企业经济条件承受能力,以适度的复垦投入获得最佳的经济、生态和社会效益。

(4)农业用地优先原则:在评价被破坏土地复垦适宜性时,应当分别根据所评价土地的区域性和差异性等具体条件确定其复垦利用方向,一般情况下原有农业用地仍应优先考虑复垦为农业用地,以贯彻保护农田的基本国策。

(5)复垦方向原则:复垦单元最终确定的复垦方向应符合且末县土地利用总体规划和所涉及的土地权属人的意愿。

2、土地复垦适宜性评价依据

(1)(TD/T1031.4)《土地复垦方案编制规程》;

(2)(TD/T1014-2007)《第二次全国土地调查技术规程》。

3、适宜性评价过程

(1)评价体系

采用土地适宜类、土地质量等和土地限制型三级体系系统。

1)土地适宜类

按照损毁土地复垦后对耕地、林地的适宜性,分为适宜类、暂不适宜类和不适宜类。

2)土地质量等级

在适宜类范围内,按土地对耕地、林地的适宜程度、生产潜力、限制性因素及其强度分为三等:

①宜耕土地

一等地:耕地利用无限制或少限制,地形较为平坦,质地好,肥力高,损毁轻微,易于恢复为基本农田,在正常耕作管理措施下可获较高产量,且正常利用不会退化。

二等地:对耕地利用有一定的限制,质地中等,中度损毁,需经一定整治恢复为基本农田,如利用不当会导致土地退化。

三等地:对耕地利用拥有较多限制,质地较差,常有退化现象发生,损毁严重,需大力整治方可恢复为基本农田。

②宜林土地

一等地:最适用于林木生产,无明显限制因素,损毁轻微,采用一般技术造林、植树或更新,可获得较高的质量和产量。

二等地:一般适宜林木生产,地形、土壤和水分等因素有一定限制,中度损毁,造林植树时技术要求较高,质量和产量中等。

三等地:林木生长困难,地形、土壤和水分等限制因素较多、损毁严重,造林时技术要求较高,质量和产量低等。

3)土地限制型

土地限制型是在适宜土地等级内,按其主导限制因素划分。一等地一般不存在限制因素,二、三等地则有不同的限制因素,如地形坡度限制、土壤质地限制、交通区位限制、土壤侵蚀限制、土壤有机质限制等。从一等地到三等地、限制因素的种类逐渐增多,限制强度逐渐加大。各限制因素可分为若干级,以满足各类土地适宜性评价为原则。

(2)评价方法

本次土地适宜性评价选用极限条件法。极限条件法将土地质量最低程度作为质量等级依据,能够比较清晰地获得土地复垦的各个限制型因素。根据最小因子律原理,土地适宜性及其等级是由选定评价因子中某单因子适宜性等级最小(限制型等级最大)的因子确定。适宜等级分为四级:1 为适宜,2 为较适宜,3为较不适宜,4 为不适宜。其计算模型为:

Yi=min(Yij)

式中:Yi为第i块评价单元的最终分值;

Y ij 为第i块评价单元中第j参评因子的分值。

4、土地复垦适宜性评价步骤

(1)评价范围与初步复垦方向的确定

1)评价范围

评价范围为复垦责任范围,总面积为2.381公顷。

2)初步复垦方向

在确定土地利用方向时,依据复垦责任范围内土地利用总体规划、公众参与意见、自然条件以及社会经济因素;确定露天采场土地利用方向主要为裸岩石砺地,其他主要为裸岩石砺地。

(2)评价单元的划分

评价单元原则上要求评价单元内部的基本特征(土地特征、复垦利用方向、改良途径等)一致,差异性小。

由于土地复垦适宜性评价时段与土地利用现状时段不一致,因此划分评价单元时不能仅以土地利用现状作为依据;其次,矿山开采对原地貌造成了破坏,原有的土壤状况和土地类型等都将发生变化。因此,不可以以土壤类型为依据划分评价单元。

根据以上分析,在对本项目进行土地复垦适宜性评价划分评价单元时应当以限制性因素和人工复垦整治措施等因素综合影响作为划分依据。

本项目共划分为6个评价单元,见表4-1。

  评价单元划分情况表    表4-1

评价单元

评价单元位置

损毁程度

面积(公顷)

1

工业场地

轻度损毁

0.31

2

生活区

轻度损毁

0.023

3

排土场

轻度损毁

0.54

4

矿山道路

轻度损毁

0.79

5

采矿场

重度损毁

0.718

(3)评价体系和评价方法的选择

评价体系采用土地适宜类、土地质量等和土地限制型三级分类系统。评价方法选用极限条件法。

(4)评价指标体系和标准的建立

1)土地适宜性评价指标体系和标准的建立

压占损毁区土地适宜性评价指标选择坡度、排灌条件、有效土层厚度、土源保证率和地表物质组成等五个指标。为了充分说明土地适宜性评价的适宜程度,对评价指标进行适当分级,分为四级,分别是A1(条件无限制,非常适合)、A2(条件有部分限制,适合)、A3(条件限制因素较多,要采取复杂的措施才能适合)和N(条件不能满足要求,不适合)。待复垦地评价指标限制等级详见表4-2。

压占损毁区土地适宜性评价体系表    表4-2

地类及等级

评价指标

类型

适宜等级

坡度

排灌条件

有效土层厚度(cm)

土源保证率(%)

地表组成物质

耕地

A1

<6°

有保证

>100

100

壤土、砂壤土

A2

6°~15°

不稳定

80~100

80~100

岩土混合物

A3

15°~25°

困难

50~80

50~80

砂土、砾质

N

>25°

无水源

<50

<50

砾质

2)参评单元土地性质

在详细调查矿区土地质量状况的基础上,以限制最大、适宜性等级最低的土地质量参评项目决定该单元的土地适宜性等级。在复垦前需对场地内基建设施进行拆除和清理,复垦评价单元的土地性质见表4-3。

  土地复垦适宜性评价单元属性特征表    表4-3

评价单元

面积(m2)

坡度

排灌条件

有效土层厚度(cm)

土源保证率(%)

地表组成

物质

1

0.31

<1°

无水源

<50

<50

砂土、砾质

2

0.023

<1°

无水源

<50

<50

砂土、砾质

3

0.54

<1°

无水源

<50

<50

砾质

4

0.79

>25°

无水源

0

0

基岩

5

0.718

>15°

无水源

<50

<50

基岩

3)适宜性等级评定结果

通过上述复垦单元土地复垦可行性分析与评价,确定各复垦单元条件不能满足耕地、林地、草地复垦方向。本项目实施土地复垦后,露天采场在完成治理、复垦为裸岩石砺地;生活区、排土场及工业广场、道路复垦为裸岩石砺地,将项目区各评价单元土地质量状况与评价体系标准表对比分析,按照极限条件的原理,可以得到参评单元的土地复垦适宜性评价结果,见表4-4。

  土地复垦适宜性评价结果表    表4-4

评价

单元

复垦单元

名称

地类

评价

类型

适宜性

主要限制因子

1

工业场地

裸岩石砺地

裸岩石砺地

N

无水源、土壤保证率、地表组成物质

2

生活区

裸岩石砺地

裸岩石砺地

N

无水源、土壤保证率、地表组成物质

3

排土场

裸岩石砺地

裸岩石砺地

N

无水源、土壤保证率、地表组成物质

4

矿山道路

裸岩石砺地

裸岩石砺地

N

无水源、土壤保证率、地表组成物质

5

露天采场

裸岩石砺地

裸岩石砺地

N

无水源、土壤保证率、地表组成物质

4、最终复垦方向确定

通过定向分析,综合考虑当地生态环境、政策因素及当地农民意见,依据适宜性等级评定结果,尽可能恢复原地类的原则下,复垦责任范围的土地复垦方向主要为裸岩石砺地。露天采场占用裸岩石砺地0.718hm2,生活区占用裸岩石砺地0.023hm2,排土场占用裸岩石砺地0.54hm2,工业广场占用裸岩石砺地0.31hm2,道路占用裸岩石砺地0.79hm2,项目区复垦土地面积2.281hm2,土地复垦率为100%,复垦方向见表4-5。

土地复垦适宜性评价结果表    表4-5

评价

单元

复垦单元

名称

地类

面积(m2)

复垦方向

1

工业场地

裸岩石砺地

0.31

裸岩石砺地

2

生活区

裸岩石砺地

0.023

裸岩石砺地

3

排土场

裸岩石砺地

0.54

裸岩石砺地

4

矿山道路

裸岩石砺地

0.79

裸岩石砺地

5

露天采场

裸岩石砺地

0.718

裸岩石砺地

三、水土资源平衡分析

1、水资源平衡分析

(1)供水量分析

本矿区位于阿尔金山南缘,属中高山区,矿区地形较陡,属温带大陆性干旱气候,日光充足,干旱少雨,年平均气温10.9℃,年平均降水量65.6毫米,矿区和周边无常年地表径流。只能从5.7千米外的沟内拉运。

综上所述,项目区供水量无法满足项目区内需水要求。

2、土资源平衡分析

(1)土源供需平衡分析

根据现场调查可知,矿区基本基岩裸露,只有沟内有少量砂砾石,无法满足矿区覆土条件,只能对破坏后土地进行平整。

四、土地复垦质量要求

1、本方案主要在参考《土地复垦质量标准》等相关技术规范基础上,结合矿区原来土地利用类型的土壤理化性质,制定土地复垦质量,并不低于项目区土地利用类型的土壤质量与土地生产力水平。

2、复垦后的地形、地貌与周围环境相协调,复垦场地具备控制水土流失的措施。


第五章  矿山地质环境治理与土地复垦工程

第一节  矿山地质环境保护与土地复垦预防

一、目标任务

1、目标

本项目矿山地质环境保护预防工程的目标主要是根据矿山地质环境影响评估分析结果可能诱发的主要地质灾害和矿山地质环境问题,按分布、发育程度、危害性等进行分区,并制定出相应的保护方案,以达到保护和改善矿山环境,防治矿山地质灾害、环境污染和土地损毁、生态破坏,保障公共财产和公民生命财产安全,促进经济社会和环境的协调发展的目的。

1、主要目标是

1)评估区内地质灾害得到有效防治,治理率达到100%,使评估区内不存在地质灾害的隐患,减少经济损失,避免人员伤亡。

2)受破坏的土地资源得到有效恢复,恢复率达到100%。

3)矿山闭坑后矿山地质环境与周边生态环境相协调,达到与区位条件相适应的环境功能。

4)生活垃圾统一收集,定期送且末县垃圾填埋场集中处理。

5)生活废水沉淀,上清液经消毒后用于降尘、防火。

2、任务

(1)严格做好采坑边坡开采形成浮石的监测,做好地质灾害预防预报工作,防止地质灾害威胁矿山安全。

(2)合理规划和安排矿山开采活动,严禁乱掘乱采,矿山开采严格按开发利用方案进行,保护地下含水层结构。

(3)合理规划工作场地,少占地,占劣地,对破坏的土地及时进行土地复垦,做好土地资源的保护工作。

(4)对排土场做好防治工作,采取先拦后弃方式堆放,以防引发滑坡灾害,最大限度的保护当地自然环境。

(5)做好矿山矿容矿貌规划工作,创建绿色矿山,做好三废治理,达标排放。

二、主要技术措施

1.合理规划生产布局,减少损毁范围

按照“统一规划、源头控制、防复结合”的原则,肃拉穆玉石矿在开采、生产过程中应采取合理措施,以减小和控制破坏土地的面积和程度,为土地复垦创造良好的条件。生产过程中加强规划和施工管理,尽量缩小对土地的影响范围,各种生产建设活动应严格控制在规划区域内,将破坏土地面积控制在最低限度,尽可能地避免造成土壤的大面积破坏,而使生态系统受到威胁。

2.规范施工

(1)施工前,施工工人加强环境保护教育,向他们充分说明土地损毁和环境遭到损毁后所产生的危害和后果,提高施工人员的土地保护意识,划定施工区域,施工活动尽可能限定在施工区以内。

(2)制定合理的土方调配方案,严禁弃土弃渣乱堆乱放。同时,在场地周边修建临时围墙或者布设土工布等临时设施,减少施工灰尘对周边土壤的污染。

(3)矿山开采时严格按梯级开采方式进行开采,预留安全平台。

3.崩塌、滑坡灾害预防措施

①对排土场可能引发的滑坡的斜坡上部设置截水沟;

②对采矿区可能引发的崩塌灾害,及时清理危岩及浮石,由于采面较高,设立警示牌并拉铁丝围栏。

对矿山采区形成的采坑边坡采用高1.7米的镀锌钢材质网围栏,总长1475米,在各道路交通口有可能有人活动的地带设立安全警示标志,并书写露天开采区禁止入内。材料为2×1.5×0.2钢筋砼板,设7块,埋深不小于0.5米。

4.含水层破坏预防措施

本矿山开采最大深度高于当地侵蚀基准面,基岩裂隙发育少,涌水量小,对含水层的影响较小,本方案不专门设置预防措施。

5.水土环境污染预防措施

主要为生活废水的防治,修建污水沉淀池(规格为2×3×0.5米,并做防渗处理),上清液经消毒后用于降尘。

6.土地复垦预防措施

因最终确定的复垦土地类型为裸岩石砺地,在矿山闭坑拆除构筑物时,对占压土地使原有土地形态发生改变并导致原有土地表层起伏不平的,根据复垦标准,需对场地进行平整,并与该区地形地貌相协调。

三、主要工程量

根据上述工程措施,主要预防工程量如下:

矿山地质环境保护与防治措施工程量表      表5-1

污水沉淀池

单位

工程量

1

土方开挖

立方米

3

2

砌体

立方米

0.75

3

防渗材料

平方米

11

网围栏工程

 

 

1

网围栏安装

m

1475

2

警示牌

7

第二节  矿山地质灾害治理

一、目标任务

根据前述地质灾害危险性现状和预测评估结果,本项目地质灾害治理的目标任务主要有:

将露天开采时周边形成斜坡上的浮石等松散物质进行定期清理,采用边开采,边治理的方式。

根据矿山开发利用方案,矿山开采过程中在采矿区4个采场周边形成环形边坡;排土场在堆放过程中形成人工边坡。对开采区采坑周边形成的滑坡区域,除采矿工程人员外无其他人员出入,不危害公众安全,为防止在开采过程中发生偶然事件,在矿山开采结束后对两处采坑周围形成的崩塌灾害威胁范围进行网围栏圈围,并设置警示牌(该工程在闭坑后可直接保留预防过程中已设置工程,不在重复预算)。

二、工程设计及技术措施

矿山地质灾害主要为采矿区4处开采区在矿山开采过程中逐步形成斜坡,斜坡为岩体斜坡,斜坡表面将发育较多的危岩、危石,威胁施工人员及机械,治理措施主要为:

采坑内每级开采平台开采结束并在下一平台开采工作进行前,先对该平台开采时形成的斜坡坡面进行危岩、危石清理,并有专人进行检查验收合格,方可进行下一平台的开采,该工作计入矿山生产成本。

三、主要工程量

根据以上工程设计,矿山地质灾害治理工程主要为采坑斜坡表面危岩、危石的清理工作,该工程在矿山开采过程中进行,故计入矿山开采成本。

第三节  矿区土地复垦

一、目标任务

1、目标

对因挖损、压占等造成破坏的土地,采取整治措施,将矿山活动损毁土地复垦为与矿区地貌类型一致的裸岩石砺地。

2、任务

按照矿区所在地区自然条件和复垦方向要求,采用工程技术措施恢复破坏土地的自然景观。对矿山生产建设中所挖损和压占的土地进行平整和监测,分别对采坑边坡台阶面、采矿平台、排土场、工业场地、生活区等进行平整,并进行监测。

二、工程设计

根据该矿山已建和待建主要工程的建设内容、实施工艺及对地表土地破坏程度,结合工程具体情况并借鉴其它地方类似工程破坏土地的复垦经验,复垦方向为与矿区地形地貌协调一致的裸岩石砺地。对该矿山造成的破坏区域提出土地复垦,土地复垦规划图见(附图5)。具体工程设计如下:

土地平整工程设计

1、生活区、工业场地拆除平整工程设计

⑴建筑物拆除工程

由于生活区、工业场地内有建(构)筑物,在复垦前需将建(构)筑物拆除,主要建筑物有生活办公帐篷、发电机房、蓄水罐、储油罐、小型停车场、污水沉淀池等。有用的二次利用,无用且无毒无害的可直接回填地下采空区,预计拆除建筑垃圾26立方米。

⑵场地平整工程

建(构)筑物拆除后,复垦区场内土地坑洼不平,需采用人工借助机械对场地进行平整。平整面积3100平方米(0.31公顷),平均平整厚度20厘米,平整工程量为620立方米,平均推距20m。

2、采空区回填

由于地下采空区直接与露天采坑底部联通,采空区回填工作比较简单,直接利用建筑垃圾、废石回填,四处采空区需要回填体积为189立方米,

3、凹陷式采坑回填

对4处采区的凹陷式采坑(坑深10米),利用废石方回填采坑,运距0-500米,凹陷式采坑面积为156平方米,需要回填1560立方米。

4、排土场整饰工程设计

排土场共计排放废石为3016立方米,凹陷式采坑体积为1560立方米,采空区需要回填189立方米,还有1267立方米废石无法回填,采用人工进行整饰平整,平整面积为5400平方米。

5、露天工作台阶平整工程设计

应保证露天采场区防护工程要求满足《滑坡防治工程设计与施工技术规范》(DZ/T0219-2006); 露天开采期间对采坑边坡危岩体进行清理保持边坡稳定,不会发生边坡失稳;对采面场地进行平整。平整面积7180平方米(0.7180公顷),平均平整厚度20厘米,平整工程量为1436立方米,平均推距20m。

6、矿山道路平整工程设计

对道路路基范围进行平整处理,平整面积7900平方米(0.79公顷),平均平整厚度150厘米,平整工程量11850立方米,平均推距20m。

三、技术措施

根据矿区工程施工工艺、时序、结合复垦土地适宜性分析,矿区工程项目土地复垦主要采取以下几种工程技术措施:

1、清理工程

工业场地内有建(构)筑物,主要建筑物有生活办公活动帐篷、发电机房、蓄水罐、储油罐、小型停车场等,采用人工+机械的方式进行全部拆除,有用的二次利用,无用且无毒无害的在工业场所处的裸岩石砺地一带就近挖坑掩埋处理。

2、回填工程

根据凹陷式采坑和地下采空区,利用废石对凹陷式采坑和地下采空区进行回填,施工难度较大。

3、平整工程

根据本项目具体情况,采用推土机对场地进行摊平平整,做到推高填低,随推随压,使复垦区场内场地表面基本平整密实,总体坡度不大于5°。

四、主要工程量

矿区土地复垦主要工程量:地面设施拆除、土地平整工程(表5-2)。

矿区土地复垦工程量一览表          表5-2

工程方案及工程量

备注

建筑物拆除工程

拆除建筑物垃圾26m3

矿区地下采空区回填

工业场地、生活区

等平整工程

平整面积3100m2(0.31公顷),平均平整厚度20cm,平整工程量为620m3

采用装载机对场地进行摊平平整,平均推距50m

地下采空区回填

采空区面积为168平方米,废石回填方量为189立方米

采用挖掘机、自卸车回填,运距0-500米。

凹陷式采坑回填

面积156平方米,采深10米,废石回填方量1560立方米

采用挖掘机、自卸车回填,运距0-500米。

采矿场工作平台及底部场地平整工程

平整面积7180 m2(0.718h m2),平均平整厚度20cm,平整工程量为1436 m3

采用挖掘机对场地进行摊平平整,平均推距50m

排土场场地平整工程

平整面积5400m2(0.54hm2),

采用人工对场地进行整饰,与周边地形地貌协调

矿山道路

整饰工程

清理面积7900m2(0.79hm2),平均平整厚度150cm,平整工程量约11850m3,清理同时对表部进行平整

采用人工加机械进行摊平平整,平均推距80m

第四节  含水层破坏修复

矿区含水层破坏现状分析与预测评估结果表明,矿床系裂隙充水型,矿区水文地质条件简单,矿区开采过程对周围含水层破坏影响小,不会产生区域水位下降,不存在有毒、有害等污染,基本处于天然平衡状态;生活污水经过沉淀池沉淀后,上清液经过消毒后用于降尘,本方案不做具体工程措施。

第五节  水土环境污染修复

矿区主要固体废弃物有采矿过程产生的废石及生产人员生活过程中产生的有机废物及灰渣,废石主要成分为大理岩、硅质大理岩、透闪石大理岩、橄榄石大理岩、混合岩及花岗岩等,并堆放于废石堆场内,以上废弃物不含有毒、有害成分,经大气降水淋滤后,对矿区水土环境污染程度较轻,对产生的生活垃圾利用垃圾池临时堆放,每次生活物资运输拉运至且末县垃圾填埋场进行处理,计入生产成本中,本方案不设计专门防治工程。

第六节  矿山地质环境监测

一、目标任务

矿山地质环境是在自然地质作用(地震、暴雨、冻融、风化作用等)下及人为地质作用(采矿挖掘、爆破、废石堆排等)双重作用影响的地质环境,是一个在矿产资源开采剧烈活动影响下的快速变化的地质环境,从矿山建设、采矿到闭坑不同阶段,矿山地质环境变化很大。因此开展矿山地质环境监测,掌握其变化规律,可以有目的的预防、治理矿山地质环境,降低和避免地质灾害风险具有重要的意义。

矿山地质环境监测包括地质灾害监测、含水层破坏监测、地形地貌景观监测和土地资源监测,地质环境监测点部署见附件一中附图(六)。

二、监测设计

1、地质灾害监测

(1)目标任务

通过对可能形成崩塌的高陡边坡的变形监测,分析判断危岩体的发展趋势,为及时采取相应的预防、治理处置措施提供依据,避免地质灾害造成人员伤亡和经济损失。

(2)监测设计

重点部署在对危及矿业生产及人员安全的露天采场、排土场等存在的地质灾害及其隐患的地方。共布设8处(4个采场、4个排土场),其中采场高陡边坡监测点4处、排土场滑坡监测点4处。

(3)技术措施

监测方法采用人工简易监测和专业仪器监测两种。

人工简易监测:在危岩体裂缝两侧或滑动面两侧(或上下)插筋(木筋、钢筋等)、埋桩(混凝土桩、石桩等)或标记,用钢尺测量变形数据,监测裂缝变形情况。

专业仪器监测:对于危及露天采场采矿安全、排土场等重大地质灾害,委托有资质的单位或矿山企业自己采用专业测量仪器或自动化仪器监测崩塌、滑坡变形监测,实时掌握变化情况。

(4)主要工程量

露天开采期间对露天采矿场边坡和排土场边坡进行监测。监测频率为每半月1 次,

在降雨(雪)、凿岩爆破时加密监测。主要监测边坡岩体完整性和裂隙发育、扩大程度,观测记录定期上报,若发生崩塌和滑坡应及时疏散周边受威胁人员和设备,清理危岩体。

对发生崩塌、滑坡、地面塌陷较严重的,有必要段进行工程勘察的需要进行工程勘察。具体工程量见表5-3。

2、含水层破坏监测

本方案适用期内仅进行生活废水水质监测,水质监测标准为《污水综合排放标准》,按照用于降尘,达到《污水综合排放标准》三级标准即可。

(1)通过对矿区水质的监测,可以及时掌握矿山开采对矿区水质变化情况,避免破坏造成人员伤亡和经济损失。

(2)监测设计

计划在生活污水沉淀池布置一处取样点,用以监测矿山开采及生活污水排放对矿区的影响。

(3)技术措施

监测方法采用人工取样实验分析方法。水质分析应委托专业监测机构进行,监测因子包括但不限于PH、COD、Ca2+、Mg2+、K+、Na+、HCO3-、CO32-、Cl-、SO42-、全盐量、CaO、MgO、SiO2、Al2O3、Fe2O3、MnO、TiO2、P2O5、FeO、S 等。

(4)主要工程量

每年取样监测一次水质情况,2019年4 月-2024年6月(基建至闭坑期)监测点监测5次。具体工程量见表5-3。

3、地形地貌景观和土地资源监测

(1)目标任务

监测露天采场、排土场等矿山活动对土地及地形地貌影响的变化情况,及时了解土地占用和污染情况,防止进一步扩大土地损毁面积。

(2)监测设计

GPS 地形监测重点布设在地形地貌景观变化大的地点或区域,如露天采场、排土场等,矿区共设置人工监测点8个点,其中露天采场4个,排土场4个。矿区土壤质量监测点3个,在上风向远离矿区1 千米的地方布置1个背景值监测点,在矿区排土场周边布置2个土壤污染质量监测点。

(3)技术措施

采用人工监测和 GPS 地形测量。土壤污染情况监测应委托有监测资质的单位进行取样监测,监测因子包括但不限于PH、Ca2+、Mg2+、K+、Na+、HCO3-、CO32-、Cl-、SO42-、全盐量、烧失量、 CaO、MgO、SiO2、Al2O3、Fe2O3、MnO、TiO2、P2O5、FeO、S 等。

(4)主要工程量

矿山运行期,对地形测量景观变化大的区域,每2 个月人工监测1 次,每2年实施遥感监测1 次。闭坑治理结束时再购置一期遥感数据,实施最终监测。土壤质量每年监测一次,土壤污染监测时间为****年**月-****年**月(生产至闭坑期)。具体工程量见表 5-3

矿山地质环境监测工程量    表 5-3

监测区域

监测点

监测频次

监测工程量

**** 年**月-****年** 月(基建至闭坑期)

地质灾害区域

8

监测频率为每半月1 次,在降雨(雪)、凿岩爆破时加密监测。

每年7次/灾点,监测时间内共280次

水质监测

1

每年取样监测一次

监测时间内共5次

地形地貌变化区

8

地面监测每2 个月人工监测1次;

监测时间内地面监测共80次,

土壤质量

3

每年一次,每次3 个样

15个样品

第七节  矿区土地复垦监测

一、目标任务

通过对矿区实施不稳定斜坡刷坡、损毁土地平整等一系列的治理措施和步骤,使现有矿区地形地貌与周边地形和谐,而不产生采矿导致的残破景观,遏制矿区水土流失,修复地形地貌景观,其具体任务如下:

1、监测各损毁单元损毁位置、损毁面积和损毁程度;

2、各复垦单元复垦期限及工程措施的落实情况,及时、准确掌握复垦单元的复垦效果;

3、对各项复垦目标的落实情况进行监测为复垦工作验收提供依据。

二、措施和内容

1、监测措施

本方案监测措施主要针对不同复垦单元制定合理的复垦效果的监测,主要监测区域为露天采场、工业场地、生活区、排土废石堆场、矿山道路。

按照“谁破坏,谁复垦”的原则,本复垦方案监测责任主体为若羌天泰矿业有限公司,各施工单位为矿区复垦工作的执行者,按复垦设计做好土地复垦工作;监理单位履行复垦设计执行的监督检查工作,做好复垦工作进度、质量和投资控制管理,协调主体工程与复垦工程的各项衔接工作。且末县自然资源局为复垦方案执行的监督者。

2、监测原则

(1)定点监测与调查巡查相接合的原则。

(2)分区布设监测点。根据土地复垦措施设计,确定监测的重点区域,布设监测点。

(3)全面调查监测与重点观测相结合。本项目为矿山工程,复垦具有分散的特点。通过全面调查监测,掌握工程整体的复垦状况。通过重点监测,控制施工工艺和工序。

(4)以矿区采区和排土场为监测重点区域。

3、监测方法

本矿场项目复垦方案监测主要采取实地抽查法和跟踪监测法,根据本项目各施工区的不同特征以及监测内容采取不同的监测方法,具体监测方法如下:

(1)实地查验法

实地查验法主要用于本项目复垦范围内土地损毁与复垦位置、范围、面积,土地平整度、压实度情况、废弃物排放等的监测。主要通过测量设备实地量测、摄像照相、取样监测等手段进行。

(2)跟踪监测法

按土地复垦计划安排,对主要节点工期进行跟踪检查,确保主体工程实施与土地复垦同步进行。

(3)监测频次

复垦工作实施期间,每7天对复垦实施情况监测一次,每年对复垦实施效果监测一次;管护期每年监测1次。

三、主要工程量

通过对矿区土地复垦监测工作,及时发现问题,如发现平整土地早到破坏时,及时采用恢复平整的方法进行补救。工作量见表6-4。

矿区土地复垦监测工作量   表6-4

监测内容

监测频次

备注

露天采场

平整效果

4

每7天对复垦实施情况监测一次,每年对复垦实施效果监测一次,管护期每年监测一次

工业场地、生活区等

平整效果

1

 


第六章  矿山地质环境治理与土地复垦工作部署

第一节  总体工作部署

(一)部署原则

1、坚持“谁开发、谁保护,谁破坏、谁治理”的原则,对矿区范围内以及矿业活动影响区的地质环境实施预防、治理工作。

2、本方案是在充分借鉴山区矿山地质环境治理经验的基础上,根据本矿山地质环境问题及其特点,因地制宜布设各项防治措施,建立技术先进、经济合理、实用可靠、成效显著的矿山地质环境防治措施与建议。

3、遵循预防优先、边开发边治理、闭坑后彻底治理恢复的指导思想,实施预防、保护、治理与监测一体化,实施矿山地质环境综合治理与土地复垦。

4、坚持从实际出发的原则,充分考虑且末自然环境条件,应因地制宜,因害治理,提出针对性和可操作性的矿山地质环境防治与土地复垦措施。

5、为做好矿山地质环境恢复治理与土地复垦工作,要做好地质环境勘察、设计、监督管理工作,确保矿山地质环境保护与恢复治理工程的社会效益与环境效益。

矿山服务年限3.9年,复垦期0.3年,管护期1年,共计5.2年,按照不同阶段进行矿山环境综合治理规划分期,分为生产期、复垦期2期进行综合治理。

(二)总体部署

若羌天泰矿业有限公司延续采矿许可证有效期限为**年。由于且末县特殊气候、土壤环境条件,在地下开采完成后进行矿山闭坑后的矿山地质环境保护与土地恢复治理,治理时限取0.3年,主要进行土地复垦工作,1年主要开展土地复垦监测及后期管护工作,根据开发利用方案,本方案服务年限为** 年,自****年**月(以本方案实际批准时间为准)至****年**月,可分为生产期(**** 年**月-****年**月)和复垦管护期(****年**月-****年**月)。

1、矿山地质生态、环境保护总体部署采取边开发边治理、闭坑后彻底治理,基建期至生产期内采矿过程中新产生的问题,建立健全矿山地质环境监测系统等。矿山地质环境保护总体部署计划、具体工作量见表 6-1、6-2。

(1)生产期(****-**** 年)

1)建立较完善的矿山地质、生态环境监测网络。

2)矿业活动过程中新产生的地质环境问题治理,对于新发现、新产生的地质灾害及时预防和治理,减少地质灾害损失、对产生的生活垃圾、生活废水进行处理,计入生产成本。

(2)闭坑管护期(****年)

主要进行地质灾害、含水层、地形地貌景观及土地资源的监测工作。

矿山地质环境保护总体部署计划表    表6-1

防治对象

防治等级

地质环境问题

防治措施

防治时间

露天采坑

重点

露天采场边坡崩塌隐患,对地貌景观破坏程度严重

围栏、警示牌,边

坡整治、凹陷式采坑回填,监测工作

 

工业广场

重点

对地貌景观破坏程度严重

监测工作

 

排土场

重点

排土场边坡滑坡银行,对地貌景观破坏程度严重

边坡整治、监测工作

 

生活区

重点

对地貌景观破坏程度严重

监测工作、废水处理、垃圾清运

 

规划道路

重点

对地貌景观破坏程度严重

监测工作

 

本矿地质环境保护工作实施计划安排表   表6-2

治理阶段

对象

主要工程措施

单位

主要工程量

****-****年

防治和监测工作

污水沉淀池

 

 

土方开挖

立方米

3

砌体

立方米

0.75

防渗材料

平方米

11

网围栏工程

 

 

网围栏安装

m

1475

警示牌

7

生活废水、垃圾处理

计入生产成本

地质灾害监测

280

地地形地貌监测人工监测

 

80

土壤治理监测

 

15

水质监测

 

5

2、矿山土地复垦总体部署

本矿土地复垦总体部署计划见表 6-3。

(1)生产期(****-**** 年):逐步建立较完善的土地复垦效果监测网络,

(2)闭坑期(****年):对露天采场、地下采区、排土场、办公生活区等压占挖损损毁的土地进行复垦工作,同时做好后期管护工作。

矿土地复垦总体部署计划表            表6-3

防治对象

防治等级

地质环境问题

防治措施

防治时间

露天采坑

重点

露天采场边坡崩塌隐患,对地貌景观破坏程度严重

地下采区、凹陷式采坑回填、土地平整监测工作

 

工业广场

重点

对地貌景观破坏程度严重

土地平整、监测工作

 

排土场

重点

排土场边坡滑坡银行,对地貌景观破坏程度严重

土地平整、监测工作

 

生活区

重点

对地貌景观破坏程度严重

砌体拆除、土地平整、监测工作

 

道路

重点

对地貌景观破坏程度严重

平整、监测工作

 

本矿土地复垦工作实施计划安排     表6-4

复垦阶段

复垦对象

工程方案及工程量

备注

2024年

整个复垦责任范围

建筑物拆除工程

拆除建筑物垃圾26m3

矿区地下采空区回填

工业场地、生活区

等平整工程

平整面积3100m2(0.31公顷),平均平整厚度20cm,平整工程量为620m3

采用装载机对场地进行摊平平整,平均推距50m

地下采空区回填

采空区面积为168平方米,废石回填方量为189立方米

采用挖掘机、自卸车回填,运距0-500米。

凹陷式采坑回填

面积156平方米,采深10米,废石回填方量1560立方米

采用挖掘机、自卸车回填,运距0-500米。

采矿场工作平台及底部场地平整工程

平整面积7180 m2(0.718h m2),平均平整厚度20cm,平整工程量为1436 m3

采用挖掘机对场地进行摊平平整,平均推距50m

排土场场地平整工程

平整面积5400m2(0.54hm2),

采用人工对场地进行整饰,与周边地形地貌协调

矿山道路

整饰工程

清理面积7900m2(0.79hm2),平均平整厚度150cm,平整工程量约11850m3,清理同时对表部进行平整

采用人工加机械进行摊平平整,平均推距80m

第二节  阶段实施计划

根据矿山地质环境恢复治理与土地复垦工作总体部署,结合矿山地质环境治理与土地复垦的工程量、难易程度等实际情况,进一步细分为生产期(****-****)和闭坑期(****)。

1、矿山地质环境保护阶段实施计划

(1)第一阶段****-****年,逐步建立较完善的矿山地质环境监测网络。防治生产期可能出现的地质灾害,在可能发生地质灾害的区域设置明显警示标志,同时设置、准备好铁丝围栏,做好矿山预防工作;逐步构建矿山地质环境监测体系,包括地质灾害监测、地形地貌景观监测、土壤质量检测、水质监测等。

(2)第二阶段****年,进入复垦期,主要开展地质灾害、地形地貌景观、土壤污染情况和地下水质量监测工作。

本矿地质环境保护工作阶段实施计划安排见表 6-5。

治理阶段

对象

主要工程措施

单位

主要工程量

第一阶段

防治和监测工作

污水沉淀池

 

 

土方开挖

立方米

3

砌体

立方米

0.75

防渗材料

平方米

11

网围栏工程

 

 

网围栏安装

m

1475

警示牌

7

地质灾害监测

224

地地形地貌监测人工监测

 

64

土壤治理监测

 

12

水质监测

 

4

第二阶段

防治和监测工作

地质灾害监测

 

56

地地形地貌监测人工监测

 

16

土壤治理监测

 

4

水质监测

 

1

2、矿山土地复垦阶段实施计划

(1)复垦第一阶段(****-****年):开展露天矿山开采,复垦工作在闭坑后进行;

(2)复垦第二阶段(****年):开展土地复垦工作以及土地复垦效果监测工作,做好后期管护工作。本次土地复垦工作由矿山自行组织开展,主要对各露天采坑、排土场、工业广场等矿山布局平整等,并对复垦效果进行监测和管护。

本矿土地复垦工作阶段实施计划安排见表6-6。

 

 

 

 

 

本矿土地复垦工作阶段实施计划安排  表6-6

复垦阶段

复垦对象

主要工程措施

单位

主要工作量

复垦第一阶段(****-****)

复垦工作在闭坑后进行

土地损毁监测

次数

32

复垦第二阶段(****)

整个复垦责任范围

建筑物拆除工程

m3

26

工业场地、生活区地等平整工程

m3

620

地下采空区回填工程

m3

189

凹陷式采坑回填

m3

1560

采矿场工作平台及底部场地平整工程

m3

1436

排土场场地平整工程

m2

5400

矿山道路

整饰工程

m3

11850

第三节  近期年度工作安排

根据矿山地质环境恢复治理总体工作部署,结合矿山地质环境的工程量、难易程度等实际情况,确定近期年度实施计划。

(一)矿山地质环境保护近期年度工作安排

1、****年**月-****年**月,对已建、规划露天采区周边设置围栏、警示标志,废石运送至废石堆堆放,对可能发生的边坡崩塌隐患进行边坡治理;在办公生活区修建污水沉淀池并进行水质监测;在工作区做好矿山预防工作,保护人民群众生命财产安全;逐步构建矿山地质环境监测体系,包括地质灾害监测和地形地貌景观监测、生活垃圾、生活污水的处理。

2、****年**月-****年**月,露天采场废石运送至排土场堆放,对可能发生的边坡崩塌隐患进行边坡治理;在生活区污水沉淀池进行水质监测;在工作区做好矿山预防工作,保护人民群众生命财产安全;对生产进行过程中可能出现的地质灾害及时防治,持续开展地质环境监测工作、生活垃圾、生活污水的处理。

3、****年**月-****年**月,露天采场废石运送至废石堆堆放,对可能发生的边坡崩塌隐患进行边坡治理;在办公生活区污水沉淀池进行水质监测;在工作区做好矿山预防工作,保护人民群众生命财产安全;逐步构建矿山地质环境监测体系,包括地质灾害监测和地形地貌景观监测、生活垃圾、生活污水的处理。

4、****年**月**** 年**月,露天采场废石运送至废石堆堆放,对可能发生的边坡崩塌隐患进行边坡治理;在办公生活区污水沉淀池进行水质监测;在工作区做好矿山预防工作,保护人民群众生命财产安全;逐步构建矿山地质环境监测体系,包括地质灾害监测和地形地貌景观监测、生活垃圾、生活污水的处理。

5、**** 年**月****年**月,进行矿山地质环境土地复垦,进行设备拆除,场地平整,采面边坡整饰,地下采空区回填、凹陷式采坑回填。矿山地质环境保护近期工作逐年实施计划见表6-7。

(二)矿山土地复垦近期年度工作安排

根据开发利用方案和矿区实际情况,在生产期间不进行复垦,仅进行与复垦有关的监测工作。****年-**** 年,每年主要是土地资源损毁监测,逐步构建矿山土地复垦监测体系。

矿山土地复垦近期工作逐年实施计划见表6-8。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第七章  经费估算与进度安排

第一节  经费估算依据

一、矿山地质环境治理工程经费估算依据

《水土保持工程概(估)算编制规定》水利部总【2003】67号文;

《水土保持工程概算定额》水利部总【2003】67号文;

《水土保持工程施工机械费台时定额》水利部总【2003】67号文;

《土地开发整理项目预算定额标准》财政部、国土资源部【2011】128号文;

矿山地质环境保护与土地复垦方案设计的工作量;项目所在地现行市场价格。

二、土地复垦工程经费估算依据

《土地开发整理项目预算定额标准》财政部、国土资源部【2011】128号文;

《土地整治项目规划设计规范》(TD/1012-2016);

《土地开发整理规划编制工程》(TD/1011-2000)。

三、地质环境保护与土地复垦工程量

四、工程经费估算单价及取费标准

依据矿山地质环境治理与土地复垦工程量及工程实施环节划分,同时借鉴《土地复垦方案编制规程》和《土地复垦方案编制实务》中的土地复垦费用组成说明,确定本项目矿山地质环境治理与土地复垦费用包括工程施工费、设备费、其他费用(前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费)、监测与管护费以及预备费(基本预备费、价差预备费和风险金)。

1、工程施工费

工程施工费由直接费、间接费、利润和税金组成。

(1)直接费

指工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。由直接工程费和措施费组成。

直接工程费由人工费、材料费、机械使用费组成。

措施费包括临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工辅助费和特殊地区施工增加费。

①直接工程费

直接工程费由人工费、材料费、施工机械使用费组成。

人工费=Σ分项工程量×分项工程定额人工费

分项工程定额人工费是人工单价与定额消耗标准的乘积。

材料费=Σ分项工程量×分项工程定额材料费

施工机械使用费=Σ分项工程量×分项工程定额机械费

人工费是指直接从事工程施工的生产工人开支的各项费用,内容包括基本工资、辅助工资和工资附加费。本方案参照《土地开发整理项目预算定额标准》(2012 年)和《土地复垦方案编制实务》(2011 年)中人工费的计算方法计算。本矿区位于且末县,属于十一类工资区四类生活补贴区,其基本工资标准为甲类540 元/月,乙类445 元/月,地区工资系数为1.1304,地区生活补贴标准按二类区为73元/月。经计算,人工工资预算单价为:甲类工62.44元/工日;乙类工49.20元/工日。编制甲类工和乙类工的日单价计算见表7-1。

人工预算单价计算表(甲类工)     表7-1

地区类别

十一类工资区二类生活补贴区

定额人工等级

甲类

序号

项目

计算式

单价(元)

1

基本工资

540*1.1304*12/(250-10)

30.52

2

辅助工资

 

9.65

地区津贴

73*12/(250-10)

2.85

施工津贴

3.5*365*0.95/240

5.06

夜餐津贴

(4.5+3.5)/2*0.20

0.80

节日加班津贴

基本工资*(3-1)*11/250*0.35

0.94

3

工资附加费

 

20.67

职工福利基金

(基本工资+辅助工资)*14%

5.62

工会经费

(基本工资+辅助工资)*2%

0.80

养老保险费

(基本工资+辅助工资)*20%

8.03

医疗保险费

(基本工资+辅助工资)*4%

1.61

工伤保险费

(基本工资+辅助工资)*1.5%

0.60

职工失业保险基金

(基本工资+辅助工资)*2%

0.80

住房公积金

(基本工资+辅助工资)*8%

3.21

 

人工工日预算单价

 

62.44

人工预算单价计算表(乙类工)

地区类别

十一类工资区二类生活补贴区

定额人工等级

乙类

序号

项目

计算式

单价(元)

1

基本工资

445*1.1304*12/(250-10)

25.15

2

辅助工资

 

6.26

地区津贴

73*12/(250-10)

2.84

施工津贴

2.0*365*0.95/(250-10)

2.89

夜餐津贴

(4.5+3.5)/2*0.05

0.20

节日加班津贴

基本工资*(3-1)*11/250*0.15

0.33

3

工资附加费

 

16.18

职工福利基金

(基本工资+辅助工资)*14%

4.40

工会经费

(基本工资+辅助工资)*2%

0.63

养老保险费

(基本工资+辅助工资)*20%

6.28

医疗保险费

(基本工资+辅助工资)*4%

1.26

工伤保险费

(基本工资+辅助工资)*1.5%

0.47

职工失业保险基金

(基本工资+辅助工资)*2%

0.63

住房公积金

(基本工资+辅助工资)*8%

2.51

 

人工工日预算单价

 

49.20

定额材料费是定额中各种材料估算价格与定额消耗量的乘积之和,计算办法参照《土地开发整理项目预算定额标准》。材料运杂费费率依据《新疆维吾尔自治区公路工程基本建设项目概算预算编制办法补充规定》(新交造价〔2008〕2 号)进行计取。

本工程所涉及的材料主要为燃油,柴油按8.25元每公斤计算,铁丝围栏、警示牌、防渗材料均为市场价格。

在机械使用费定额的计算中,台班费依据《土地开发整理项目预算定额标准》财建[2011]128号确定。见附表3。

②措施费由临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工辅助费和特殊地区施工增加费组成,取3.8%。

(2)间接费包括企业管理费和规费,取5%。

(3)利润依据《土地开发整理项目预算定额标准》财建[2011]128号规定,利润率取3%,计算基础为直接费与间接费之和。

(4)税金依据《土地开发整理项目预算定额标准》财建[2011]128号规定,税率取11%,计算基础为直接费、间接费和利润之和。

2、设备购置费:设备购置费是指在工程实施过程中,因需要购置各种永久性设备所发生的费用。根据本项目的实际情况,本项目工程实施过程中所涉及到的复垦机械设备均由工程具体施工单位提供或采用租用方式,故本方案不存在购买设备的费用。

3、其它费用依据《土地开发整理项目预算定额标准》财建[2011]128 号规定,本项目包括前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费。

(1)前期工作费

包括依据国家法律须进行评价评估、咨询、勘察、设计、施工招标文件、施工招标标底文件编制时,按规定应支付的费用,本次估算中按照直接工程费的2%提取。

(2)工程监理费

是项目承担单位委托有资质的单位,按国家有关规定进行全程监督与管理所发生的费用。按照国家物价局对建设部工程建设监理费的规定第三条第一款按所监理工程概(预)算的百分比计收,本次工程估算小于100万,按照5.5%提取。

(3)竣工验收费

竣工验收费是指恢复治理工作完工后,因项目竣工验收、决算、成果的管理等发生的各项支出。主要包括项目工程验收费、项目决算的编制与审计费、整理后土地的重估与登记费。按工程施工费2%提取。

(4)业主管理费

是指项目承担单位为项目的组织、管理所发生的费用,包括项目管理人员的工资、补助工资、其他工资、职工福利费、公务费、业务招待费等,按工程施工费、前期工作费、工程监理费和竣工验收费的总和的2%提取。

4、复垦监测与管护费

1)监测费

本项目监测费主要是针对复垦区土地损毁监测和复垦效果监测所发生的费用。其费用估算主要是依据相似矿山以往监测所发生的费用来确定。土地损毁监测费标准为2000 元/次,复垦效果监测为600 元/次。监测费用均包括监测过程中发生的人工费、仪器使用费和交通费等。

2)管护费

管护费是对复垦后的一些重要的工程措施、植被和复垦区域土地等进行有针对性的巡查、补植、喷药等管护工作所发生的费用,主要包括管理和管护。本项目复垦为裸岩石砾地,工程实施后,不需要进行后期管护,因此无管护费。

5、预备费

预备费是在考虑了土地复垦期间可能发生的风险因素,从而导致复垦费用增加的一项费用。本方案预备费主要包括基本预备费、价差预备费和风险金。

1)基本预备费

指为解决在工程施工过程中因自然灾害、设计变更等所增加的费用。本项目按工程施工费和其他费用之和的6.0%计取。

2)价差预备费

指为解决在工程施工过程中,因物价(人工、材料和设备价格)上涨、国家宏观调控以及地方经济发展等因素而增加的费用。

根据下面公式计算价差预备费。

Wi=ai[(1+R)i-1]                 (1)

式中:

i——工程实施年度;

Wi——第i 年的价差预备费;

ai——第i 年的复垦静态投资费用;

R——价差预备费费率,在参考有关研究文献的基础上,根据目前新疆经济发展趋势,综合考虑新疆近几年CPI涨幅情况,本项目按7.0%计取。

3)风险金

是指可预见而目前技术上无法完全避免的工程实施过程中可能发生的风险的备用金。根据本方案的特点,风险金按工程施工费和其他费用之和的3%计算。

第二节  矿山地质环境治理工程经费估算

矿山地质环境治理工程包括:矿山地质环境保护预防工程、矿山地质灾害治理工程、含水层修复工程、水土环境污染修复工程和矿山地质环境监测工程。

一、总工程量与投资估算

1、矿山地质环境治理总工程量

地质环境保护预防工程主要为设置铁丝网围栏及警示牌;另本方案不涉及其他地质灾害治理工程、含水层修复工程、水土环境污染修复工程。因此,本方案矿山地质环境治理总工程量包括矿山地质环境保护预防工程量和矿山地质环境监测工程量。详见表7-2 和7-3。

表 7-2   矿山地质环境保护预防工程量表

定额编号

序号

工程名称

单位

主要工程量

采场

 

 

 

市场价

1

网围栏安装

m

1475

市场价

2

警示牌

7

表 7-3  矿山地质环境监测工程量表

监测/建设项目

监测频率

数量

监测时间

监测总次数

地质灾害监测

7次/年

8

5

280

地形地貌监测人工监测

2次/年

8

5

80

水质监测

1次/年

1

5

5

土壤质量

3次/年

3

5

15

2、矿山地质环境治理总投资估算

经估算,矿山地质环境治理静态总投资****万元,其中:工程施工费****万元,其他费用***万元,监测费***万元,基本预备费**万元,风险金**万元。矿山地质环境治理动态总投资*** 万元。矿山地质环境治理投资估算见表7-4,

二、单项工程量与投资估算

本方案矿山地质环境治理工程包括矿山地质环境保护预防工程和矿山地质环境监测工程。其单项工程为崩塌地质灾害预防工程和矿山地质环境监测工程。投资估算见表7-7。

 

 

表7-5   矿山地质环境保护和治理工程施工费估算表

序号

工程名称

计量

单位

工程量

综合单价

(元)

合价(元)

备注

地质灾害

 

 

 

 

 

1

警示牌

1

7

300

2100.00

 

采场

 

 

 

74650

 

1

围栏

1475

50

73750

 

2

警示牌

1

6

150

900

 

 

合计

 

 

 

76750

 

3、监测工程量与投资估算

矿山开采主要的地质环境问题为:地质灾害、地形地貌景观和土地资源的影响和破坏。矿山地质环境监测主要包括地质灾害监测、水质监测、地形地貌景观与土地资源的监测。本方案将监测费用单独列出。监测费用的收费标准本方案主要参照《工程勘察设计收费标准》和《地质调查项目预算标准(2009)》并结合市场价。地质灾害监测按30 元/次。水质测量主要为水质全分析化验,化验及取样费用按4500 元/次计算。地形地貌景观及土地资源监测采用简易实地测量进行前后对比的方法,根据市场价,测量一次费用2000 元计算。详见表7-6。

表 7-6   矿山地质环境监测费用估算表

监测/建设项目

监测总次数

综合单价

(元)

合价(万元)

生产期年监测费(万元)

复垦期监测费(万元)

地质灾害监测

280

30

0.84

0.168

0.168

地形地貌监测人工监测

80

2000

16

3.2

3.2

水质监测

5

4500

2.25

0.45

0.45

土壤质量

15

2500

3.75

0.75

0.75

 

 

 

22.84

4.568

4.568

第三节  土地复垦工程经费估算

土地复垦工程包括:矿区土地复垦工程和矿区土地复垦监测与管护工程。

一、总工程量与投资估算

1、土地复垦总工程量

土地复垦总工程量见表7-7。

 

表7-7  土地复垦总工程量见表

编号

定额编号

工程措施

单位

主要工作量

1

市场价

土地损毁监测

次数

32

2

生活区

 

 

 

2.1

30073

建筑物拆除工程

100m3

0.26

3

场地平整

 

 

 

3.1

10314

工业场地、生活区地等平整工程

100m3

6.2

3.2

10314

排土场场地平整工程

100m2

54.00

4

道路

 

 

 

4.1

10314

矿山道路整饰工程

100m3

118.50

5

采场

 

 

 

5.1

20278

采矿场工作平台及底部场地平整工程

100m3

14.36

5.2

20282

凹陷式采坑回填

100m3

15.6

5.3

20282

采空区回填

100m3

1.89

2、土地复垦总投资估算

本项目复垦投资依据复垦工程内容及工程量进行估算,复垦静态总投资***万元。其中:工程施工费**万元,其他费用**万元,监测费**万元,基本预备费**万元,风险金**万元。本项目土地复垦动态总投资***万元。土地复垦工程投资估算见表7-8;工程施工费估算见表7-9;其他费用估算见表7-10;基本预备费和风险金估算见表7-11;复垦监测费估算见表7-12。

7-9  工程施工费估算表

编号

定额编号

工程措施

单位

主要工作量

综合单价(元)

合价(元)

1

生活区

 

 

 

 

 

1.1

10314

建筑物拆除工程

100m3

0.26

10672

2775

2

场地平整

 

 



0

2.1

10314

工业场地、生活区地等平整工程

100m3

6.2

1764

10937

2.2

10314

排土场场地平整工程

100m2

54

1764

95256

3

道路

 

 



0

3.1

10314

矿山道路平整工程

100m3

118.5

1764

209034

4

采场

 

 

 

 

0

4.1

20278

采矿场工作平台及底部场地平整工程

100m3

14.36

1764

25331

4.2

20282

凹陷式采坑回填

100m3

15.6

10672

166483

4.3

20282

采空区回填

100m3

1.89

10672

20170

 

 

 

 

 

 

529986

7-10  其它费用估算表

序号

费用名称

计算式

预算金额

(万元)

各分项费用占其他总费用的比例(%)

前期工作费

工程费×2%

1.09

18.17

业主管理费

工程费×2%

1.09

18.17

工程监理费

工程费×5%

2.73

45.42

竣工验收费

工程费×2%

1.09

18.17

 

合计

 

6.01

100.00

7-11  基本预备费和风险金估算表

序号

费用名称

计算式

预算金额

(万元)

备注

基本预备费

(工程施工+其它)×6%

3.64

 

风险金

(工程施工+其它)×3%

1.82

 

 

合计

 

5.45

 

7-12  土地复垦效果监测费用估算表

监测/建设项目

监测总次数

综合单价

(元)

合价(万元)

生产期年监测费(万元)

监测效果

8

2000

1.60

1.60

 

 

 

1.60

1.60

第四节  总费用汇总与年度安排

一、总费用构成与汇总

依据前节所述,矿山地质环境治理与土地复垦工程经费由矿山地质环境治理工程经费和土地复垦工程经费两部分组成,其中矿山地质环境治理工程经费***万元,土地复垦工程经费***万元,合计工程经费***万元,动态治理工程经费为***万元。为详见表7-13。

二、近期年度经费安排

矿山地质环境保护与土地复垦工程总经费为***万元,在方案实施前要落实好项目经费,纳入生产建设成本或建设项目总投资并足额预算,确保矿山地质环境保护与土地复垦方案的顺利实施。并设专门帐户,专款专用,按规定单独建账,单独核算,同时加强对项目资金的监管,实现按项目进度分期拨款,工程经费年度开支与工程年度工作安排计划一致。

近期5年内的经费安排主要为:采矿场警示工程;采矿场剥岩工程、采坑边坡治理工程;矿山道路、采矿场、排土场不稳定边坡监测工程、土地复垦工程等,经费约需要***万元。

附表4  近期5年内的经费安排表


附表1

20278--推土机推运80m      100m3

序号

项目名称

单位

单价

数量

金额

直接费

 

 

 

1274

(一)

直接工程费

 

 

 

1227

1

人工费

 

 

87

 

甲类工

工日

62.44 

0.10

7.67

 

乙类工

工日

49.20

1.30

79.40

 

 

 

 

 

 

2

材料费

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

机械费

 

 

1098

 

74kw推土机

台班

582.75

1.30

1098.5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.00

其他费用

 

3.50

41.49

 

 

 

 

 

 

(二)

措施费

3.80%

 

47

间接费

6.00%

 

76

计划利润

3.00%

 

41

 

差价

 

 

199

税金

11.00%

 

175

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

1764

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表2

20282--挖掘机配自卸车0-0.5km100m3

序号

项目名称

单位

单价

数量

金额

直接费

 

 

 

2698

(一)

直接工程费

 

 

 

2600

1

人工费

 

 

160

 

甲类工

工日

62.44 

0.10

7.67

 

乙类工

工日

49.20

2.50

152.69

 

 

 

 

 

 

2

材料费

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

机械费

 

 

2381

 

挖掘机1m3油动

台班

788.17

0.60

685.7

 

59kw推土机

台班

401.22

0.30

174.53

 

8t自卸汽车

台班

667.97

1.57

1521

 

 

 

 

 

 

4.00

其他费用

 

2

58

(二)

措施费

3.80%

 

99

间接费

6.00%

 

162

计划利润

3.00%

 

86

 

差价

 

 

362

税金

11.00%

 

364

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

10672

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第八章  保障措施与效益分析

第一节  组织保障

按照“谁开发,谁保护、谁破坏,谁治理”和“谁损毁,谁复垦”原则,矿山生产建设单位应成立项目实施管理机构,由法人代表直接领导,抽调人员组成,并吸收设计、施工单位加入,负责治理复垦工程任务的施工、组织、管理和落实,做到责任明确、奖惩分明。在矿山地质环境恢复治理和土地复垦方案的实施过程中接受和配合好当地州、县自然资源局的指导、检查、监督和管理,分析存在问题,认真处理施工工作当中的技术问题;及时向当地自然资源局管理部门反映实施过程中存在的问题和改正建议,纠正恢复治理、土地复垦过程中的偏差问题,加强与当地自然资源局管理部门的交流与沟通,提高工作效率,保证圆满完成矿山地质环境恢复治理和土地复垦方案中提出的各项任务。在矿山地质环境恢复治理与土地复垦工作完成后,申请矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案的竣工验收,和配合好当地自然资源管理部门对矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案的竣工验收工作。具体职责如下:

1、认真执行国家和地方政府、自然部门有关土地复垦的方针政策,贯彻落实“谁损毁、谁负责、谁复垦”及“预防控制为主”的土地复垦原则。

2、建立土地复垦目标责任制,把土地复垦列为工程进度、质量考核的内容之一,制定阶段土地复垦计划及年度土地复垦实施计划,每年年底向项目单位以及自然资源行政主管部门报告土地损毁及损毁土地复垦情况。

3、协调土地复垦工程与有关工程的关系,确保土地复垦工程正常施工,最大限度减少建设活动对土地的损毁,保证损毁土地及时复垦。

4、深入土地复垦工程现场检查,掌握建设过程中土地损毁状况及土地复垦措施落实情况。

5、定期培训土地复垦管理及技术人员,提高人员素质和管理水平。

第二节  技术保障

地质环境恢复治理及土地复垦工程设计与施工时委托有设计资质的单位进行施工图设计。应指定专人负责监督项目实施进展,恢复治理及土地复垦项目完成后,提请主管部门组织竣工验收,逐项核实工程量、鉴定工程质量和完成效果,对不合格工程及时要求返工并会同各参建单位进行经验总结,改进工作。土地复垦严格按照《土地复垦技术标准》进行开展,按照“因地制宜、因害设防、科学配置、优化布局”的原则,同时将工程措施与植物措施相结合,制定矿区土地复垦综合防治体系,使复垦区早日复垦生态环境、提高土地利用率:做好项目后续维护管理及监测工作,对已完工地段进行管护。同时进行相关法律、法规宣传,提高职工法律意识,积极有效保护治理成果,发挥治理效益,确保矿区生态环境得到有效保护及恢复。

第三节  资金保障

(一)地质环境恢复治理费用

矿山企业应承担矿山环境治理恢复责任,按照《关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规〔2016〕21 号)及矿山环境治理与生态恢复的有关要求,通过建立基金的方式,筹集治理恢复资金。矿山企业按照满足矿山地质环境保护与土地复垦方案资金需求的原则,根据其矿山地质环境保护与土地复垦方案,将矿山地质环境恢复治理费用按照企业会计准则相关规定预计弃置费用,计入相关资产的入账成本,在预计开采年限内按照产量比例等方法摊销,并计入生产成本,在所得税前列支。同时,矿山企业需在其银行账户中设立基金账户,单独反映基金的提取情况。

基金由企业自主使用,根据其矿山地质环境保护与土地复垦方案确定的经费预算、工程实施计划、进度安排等,专项用于因矿产资源勘查开采活动造成的矿区崩塌、滑坡、地形地貌景观破坏,地下含水层破坏、地表植被损毁预防和修复治理等方面。

矿山企业的基金提取、使用及矿山地质环境保护与治理恢复方案的执行情况需列入矿业权人勘查开采信息公示系统。

地方自然资源主管部门应建立动态化的监管机制,对企业矿山环境治理恢复进行监督检查。对于未按照矿山地质环境保护与治理恢复方案开展相关工作的企业,责令其限期整改。对于逾期仍未按照要求完成恢复治理任务的企业,按照《矿山地质环境保护规定》(国土部令第 44 号)及相关法律法规追究其法律责任,并将该企业列入严重违法名单;未完成的地质环境修复工作由自然资源部门、财政部门按程序委托第三方代为开展,相关费用由企业支付。

(二)土地复垦费用

土地复垦义务人在实施土地复垦工程前,应当依据审查通过的土地复垦方案进行土地复垦规划设计,将土地复垦方案和土地复垦规划设计一并报所在地县级自然资源主管部门备案,并与损毁土地所在地县级自然资源主管部门在双方约定的银行建立土地复垦费用专门账户,按照土地复垦方案确定的资金数额,在土地复垦费用专门账户中足额预存土地复垦费用。预存的土地复垦费用遵循“土地复垦义务人所有,自然资源主管部门监管,专户储存专款使用”的原则。

根据矿山土地复垦计划安排,费用安排应遵循提前预存、分阶段足额预存原则,提前1 年预存完毕所有费用,即2024 年前,将矿山土地复垦动态投资280.71万元,计提完毕。

根据《土地复垦条例实施办法》,本矿山土地复垦服务年限属于生产建设周期在三年以上的项目,可变化性大,同时考虑矿山开采后土地复垦面积大,年限长,动态投资大,方案设计土地复垦费用采用分期预存的方式,第一次预存的数额不得少于矿山土地复垦费用投资额的30%,2024 年将全部复垦资金提取完毕。

即在第二阶段第一年将治理费用全部提完。第1 年预存矿山土地复垦费用投资额的30%治理费用,其余5 年将整个治理费用均摊预存,防止一次预存加重企业负担,亦能保证复垦资金落实。本项目复垦费用预存额需每年的开始时将复垦费用预存到专用账户。

在项目动工前一个月内预存第1 年的土地复垦费用,土地复垦费用存储所产生的利息,可用于抵减下一期应存储的土地复垦费用。不能按期存储土地复垦费用的,须每天按未存储土地复垦费用的万分之一向土地复垦费用共管账户缴纳滞纳金,滞纳金不能用于低减下一期应存储的土地复垦费用。所有存款凭证提交审计部门审核,审核结果交自然资源主管部门备案。

根据《土地复垦条例实施办法》,本方案土地复垦费用分期进行预存,第一次预存金额为**万元,预存时间为本方案实际获批后的一个月之内,其余的分年进行预存,平均每年**万元,总预存金额为***万元。

土地复垦费用使用计划根据本方案第六章和第七章进行,土地复垦义务人需要使用复垦经费时,应向损毁土地所在地县级自然资源主管部门申请出具土地复垦费用支取通知书,凭土地复垦费用支取通知书,从土地复垦费用专门账户中支取土地复垦费用,专项用于土地复垦。

第四节  监管保障

经批准后的方案具有法律强制性,不再擅自变更。如方案有重大变更,将向自然资源主管部门申请,自然资源主管部门有权依法对方案实施情况进行监督管理。业主应强化施工管理,严格按照方案要求进行自查,并主动与自然资源主管部门取得联系,自觉接受自然资源主管部门的监督管理。

我公司将根据方案、编制并实施阶段治理与土地复垦计划和年度实施计划,定期向自然资源主管部门报告治理与当年进度情况,接受自然资源主管部门对实施情况监督检查,接受社会对实施情况监督。

第五节  效益分析

一、经济效益

由于矿山所在地土地类型主要为裸岩石砺地,土地复垦项目概算总投资为***万元,亩均投**万元。本项目通过土地复垦后,恢复裸岩石砺地**公顷,土地复垦率为**%。恢复土地原有价值表现在:

1、多样性的影响

土地复垦项目的实施,使整个矿山真正成为绿色生态矿山,再加上后期合理适当的监测、管护措施,吸引周边动物群落的回迁。具有良好的、长远的环境效益,能够促进经济和社会的可持续发展。

2、水土保持

通过复垦工作的进行,使得矿区受破坏土地得到改善,提高了土地抗冲、抗蚀能力。

3、景观恢复

实施复垦工程能使采矿破坏的自然景观得到很好地恢复,为矿区创造良好的生态自然环境。

二、社会效益

本项目地质环境保护与土地复垦方案的实施,一是有效降低矿山环境对周边人员、矿山人员的潜在影响和危害,将防止因崩塌、滑坡等地质灾害可能造成的危害,降低各类地质灾害发生的可能性,保障人民群众的生命财产安全;

二是有利于矿区正常生产,实现矿山资源可持续发展,使企业获得最大的经济、社会效益;

三是带动当地经济发展,增加就业机会,增加当地居民收入,增加当地居民收入来源。

四是在矿区内对破坏的土地进行复垦,可促使被矿山开采活动破坏的土地资源等得以最大限度的治理恢复,对营造一个良好的矿区生产环境、树立工程形象、创造良好的社会环境和当地经济的发展将起到重要的促进作用,而且对全社会的安定团结和稳定发展也起着重要的作用。

三、环境效益

对本矿区被破坏的土地进行治理恢复及复垦是实现环境效益的重要措施。矿区土地利用类型为其他土地的裸岩石砺地,对采矿过程中损毁的土地及影响范围采取基本恢复其原生土地类型的生态措施,建立起新的土地利用环境体系,形成新的人工和自然景观,可使矿业活动对地貌景观的影响破坏和土地资源的影响破坏减少到最低。本方案针对矿山工程建设的特点,对各类环境地质问题采取了相应的预防、治理工程及监测保护措施。随着项目的实施和运行,各项措施将起到有效减少对地貌景观和土地资源的影响破坏,恢复和改善矿区及周边生态环境的作用。随着治理区地形地貌及土地功能的恢复,不仅使该区地质环境、生态环境状况明显改观,也改善了矿区周边的环境质量。

第六节  安全措施

1、安全生产贯穿于矿山开采得全过程,要牢固树立“以人为本”思想,“管生产的必须安全”,要求人员严格按照制度执行,不得存在麻痹思想。

2、以“安全第一,预防为主”为中心,经常性组织矿山工作施工人员学习各种安全规章制定,树立生产必须安全的正确观念,提高全员的安全生产意识,完善各种安全设施,抓好施工现场安全管理。矿山工程施工、开采中存在的主要危险源为施工中的机械伤害,运输车辆交通事故,春夏季融雪性洪水,地质灾害等方面。

3、安全保证措施

1)建立安全生产管理体系

2)建立健全安全管理规章制度

3)搞好全员安全教育培训

4)抓好施工现场安全管理工作

5)制定夜间施工措施

4、制定应急预案

第七节  公众参与

矿山地质环境保护与土地复垦的公众参与包括了全程参与和全面参与。通过收集、吸纳当地土地管理及相关职能部门、矿区群众、当地相关专家等对项目矿山地质环境保护与土地复垦工作的意见和建议,增强矿山地质环境保护与土地复垦方案的科学性、可行性,确保矿山地质环境保护与土地复垦方案顺利实施并取得良好效果,实现矿区矿山地质环境保护与土地复垦的民主化、公众化,最大限度地发挥矿山地质环境保护与土地复垦的综合效益和长远效益。

(一)调查范围与组织形式

矿山地质环境保护与土地复垦规划方案的编制关系到矿区及其周边人民群众的切身利益,因此需要广大群众的积极配合、参与和支持。评估区内没有居民居住,本次公众参与调查的主要对象是当地到矿区周边的牧民和镇上的村民及部分行政管理人员。参与本次调查人员多为外来务工人员。

1、公众参与的范围与形式

本次方案编制人员在实地走访项目区相关矿区的过程中,向周边群众详细介绍矿山开采活动造成的影响以及将来矿区开展的复垦相关事宜,然后发放调查问卷,听取他们对本矿开采的看法和想法。

2、公众参与调查涉及的主要内容

(1)对本项目的了解情况;

(2)矿山固体废物储运及处理处置的影响程度;

(3)矿山运营对生活及工作的影响程度;

(4)矿山对周围带来最突出的环境影响对象;

(5)矿山对环境生态影响程度;

(6)公众对环保工作的整体态度。

(二)实地走访和发放调查问卷

方案编制人员实地走访发放矿山地质环境保护与土地复垦复垦调查问卷,获取了项目区内群众对矿山地质环境保护与土地复垦建议(见附表3)。

(三)调查结果

本次共10份,回收8份,回收率80%,问卷有效率80,参与调查人员有当地长期务工人员和技术人员。公众参与调查结果显示,当地大部分群众对本矿有部分了解,全部支持矿山开采,认为矿山运营对周围环境带来的最突出的影响是固体废物影响,矿山运行对生活及工作没有影响。


第九章  结论与建议

第一节  结论

1、且末县肃拉穆玉石矿于且末县城南东***°方向直线距离约***千米,行政区划属且末县管辖。矿区中心点地理坐标:东经**°**′**〃,北纬**°**′**”。矿山开采矿种为玉石矿,开采方式为露天/地下开采,开采规模为小型。矿山服务年限**年,地质环境恢复治理期**年,本方案适用年限为**年。

2、评估区重要程度为一般区,地质环境条件复杂程度为复杂,矿山地质环境影响评估级别为二级。

3、现状评估结论:评估区滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害不发育,现状评估地质灾害危害程度小,危险性小;现状评估采矿活动对区内含水层、地形地貌景观和水土环境污染影响较轻。

4、预测将预测评估区划分为矿山地质环境影响较严重区和较轻区2个区。矿山地质环境影响较严重区:该区包括预测露天采场、排土废石堆场,面积23810平方米(2.381公顷)。预测评估矿山露天开采引发崩塌灾害,危害程度较大,危险性中等,预测评估采矿活动对区内含水层、矿区水土环境污染的影响程度较轻;矿山地质环境影响较轻区:该区包括预测露天采场、排土场、以及现状不稳定斜坡影响范围以外的评估区,面积为4106160平方米(4106160公顷)。预测评估矿业活动引发地质灾害的可能性小,危害程度小,危险性小;

5、依据矿山地质环境现状评估和预测评估结果,将评估区划分为地质环境保护与恢复治理次重点防治区、一般防治区两个区,其中矿山地质环境重点防治区:该区包括预测露天采场、排土场、山坡部位的矿山道路、工业场地、生活区,面积23810平方米(2.381公顷);矿山地质环境一般防治区:包括现状不稳定边坡、预测露天采场、排土废石堆场、矿山道路及工业场地、辅助场地以外的评估区,面积为4106160平方米(410.616公顷)。

6、矿区土地损毁情况及复垦工作已基本完成;损毁土地类型为未利用土地-裸岩石砺地,损毁程度为中度-轻度,最终本项目复垦责任范围面积为2.381公顷。

7、矿山地质环境防治工程

地质灾害及其隐患治理工程主要为崩塌和滑坡危岩隐患体卸载;地质环境监测工程包括地质灾害监测点8处,其中采场高陡边坡的崩塌地质灾害监测点4处、排土场4处。

8、通过分析本矿区土地不适宜复垦植绿,应注重土地整治、防止水土流失为主。规划设置、准备好铁丝围栏,做好矿山预防工作。

9、矿山地质环境治理与土地复垦工程经费由矿山地质环境治理工程经费和土地复垦工程经费两部分组成,其中矿山地质环境治理工程经费****万元,土地复垦工程经费****万元,合计工程经费****万元,动态治理工程经费为****万元。

10、本方案实施后,矿山地质灾害及地貌景观破坏等矿山地质环境问题得到有效地防治,对损毁的土地进行了复垦,使矿山地质环境得到良性、和谐、持续的发展,社会效益、环境效益均可取得良好的效果。

第二节  建议

(1)矿山建设及开采过程中,应按照矿山地质环境恢复治理及土地复垦方案要求,做到“在开发中保护”和“在保护中开发”,最大限度地减少矿产资源开发对地质环境的影响,促进矿业活动健康发展;

(2)扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式时,应当重新编制矿山地质环境保护与恢复治理方案;

(3)《方案》是在 2019年4月实地调查的基础上编制,是矿山地质环境预防、治理与监测工程的重要依据之一,但《方案》不代替矿山地质环境治理工程的勘查与设计工作,实施时,应委托有相应资质的单位进行勘察设计;

(4)矿山在开采过程中,需严格按照开发利用方案设计进行,消除安全隐患。

 



附件1:若羌天泰矿业有限公司且末县肃拉穆玉石矿地质环境保护与土地复垦方案信息表




附件3:若羌天泰矿业有限公司且末县肃拉穆玉石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案(脱密说明)


附件4:若羌天泰矿业有限公司且末县肃拉穆玉石矿地质环境保护与土地复垦方案评审专家组名单


附件5:若羌天泰矿业有限公司且末县肃拉穆玉石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案专家复核意见(陈新杰)


附件6:若羌天泰矿业有限公司且末县肃拉穆玉石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案专家复核意见(马锦)


附件7:若羌天泰矿业有限公司且末县肃拉穆玉石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案专家复核意见(夏国柱)






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