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关于印发自治州2015年政务公开电子政务工作要点的通知
文件编号
巴政办函〔2015〕20号
公开类型
主动公开
产生日期  
2015/5/19
发布机构
巴州人民政府办公室
载体类型
电子
关键字  
政务公开 电子政务 工作要点 通知
索取号
jj001-8000-2015-00014
   
 
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关于印发自治州2015年政务公开电子政务工作要点的通知

 

各县市人民政府,州人民政府各部门、各直属单位:

    现将《自治州2015年政务公开电子政务工作要点》印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

                                                                  巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室

                                                                      2015年4月30日

 


 

自治州2015年政务公开电子政务工作要点

 

    2015年,自治州政务公开和电子政务工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十八大和十八届四中全会、自治区党委八届八次、自治州党委九届五次全委(扩大)会议精神,把握新形势下政务工作信息化、网络化的新趋势,以强化政务信息保障、提升网络维护和管理水平、加强政府网站建设、促进网站政民互动为重点,全力推进我州政务公开和电子政务各项工作深入开展。

    一、大力推进政务公开工作

    (一)严格按照《政府信息公开条例》要求,完成政府信息公开年度工作报告编制和发布工作,做好政府信息公开指南内容调整和更新。按照自治区政务公开领导小组办公室要求,完成年度政府信息公开情况统计、汇总、报送工作。

    (二)推进行政权力清单公开。进一步推进自治州行政审批项目和非行政许可审批事项清理信息公开。推行各级政府工作部门权力清单制度,依法向社会公开政府部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。

    (三)推进财政资金信息公开。及时公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表。“三公”经费决算公开应细化说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数,以及“三公”经费增减变化原因等信息。及时完整公开政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等采购信息。

    (四)推进公共资源配置信息公开。一是做好土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果公开工作。二是做好城镇保障性安居工程特别是棚户区改造建设项目信息、保障性住房分配信息公开工作。三是全面做好国有土地上房屋征收决定、补助奖励政策和标准、初步评估结果、补偿方案、补偿标准、补偿结果等公开工作。

    (五)推进重大建设项目信息公开。重点围绕城市基础设施、节能环保、农林水、土地整治等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目,推进审批、核准、备案等项目信息的公开,做好项目基本信息和招投标、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息的公开工作。

    (六)推进公共服务信息公开。一是做好社会保险信息公开,定期向社会公开各项社会保险参保情况、待遇支付情况。二是推进教育领域信息公开,全面实施高校招生“阳光工程”,推动中小学入学、收费方面的信息公开。三是深化医疗卫生领域信息公开,做好重大传染病和重大突发公共卫生事件的信息公开,推动各类医疗机构健全信息公开目录,全面公开医疗服务、价格、收费等信息。

    (七)推进环境保护信息公开。进一步推进空气质量、水环境质量、污染物排放、污染源、建设项目环评等信息公开,做好环境重点监管对象名录和区域环境质量状况公开工作。加大环境执法检查依据、内容、标准、程序和结果公开力度。加强突发环境事件信息公开,及时公布应对情况及调查结果。

    (八)推进国有企业信息公开。做好州国资委监管的国有企业主要财务指标、整体运行情况、业绩考核结果等信息公开工作,加大国有资产保值增值、改革重组、负责人职务变动及招聘等信息公开力度。

    (九)推进食品药品安全信息公开。做好食品药品重大监管政策信息、产生重大影响的食品药品典型案件,以及食品安全监督抽检、药品监督抽验信息公开工作。及时发布网上非法售药整治等专项行动信息和保健食品消费警示信息。

    (十)进一步规范依申请公开工作。建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。进一步拓展依申请公开受理渠道,更好地发挥互联网等新兴媒介的作用,为申请人提供便捷服务。

    (十一)充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用,提升政府网站发布信息、回应关切、引导舆论的能力和水平。对涉及本地区本部门和重要政务舆情、突发事件等热点问题,要依法按程序第一时间通过网上发布信息、召开新闻发布会、接受媒体采访等方式予以回应。

    (十二)统筹运用新闻发言人、政府公报、政务微博微信发布信息,充分发挥广播电视、报刊、新闻网站、商业网站的作用,扩大发布信息的受众面、提高影响力。

    (十三)大力推进乡镇(场)、街道政务公开和公共企事业单位办事公开。计生、医院、学校、供水、供电、供热、物业管理、公交等单位,都要全面推进办事公开,接受群众监督。

    (十四)把政务公开内容列入各级人社部门公务员培训计划。采取集中授课、以会代训等形式,定期组织政务公开和政府信息公开专题培训或学习交流活动,实现各级行政机关及其工作人员培训全覆盖。

    (十五)继续做好自治州政务公开绩效考核工作。督促各县市、各部门把政务公开工作纳入重要议事日程,与经济社会管理工作紧密结合,同步研究、同步部署、同步推进。科学制定绩效考核指标,增强绩效考核工作的针对性和实效性。

    (十六)加强信息公开保密审查制度建设。对拟公开的政府信息,要依法依规做好保密审查。

    (十七)做好信息公开目录编制报备工作。按照“谁编制、谁审核,谁公开、谁负责”的原则,认真做好政府信息公开工作,主动、及时、全面、准确地发布政府权威信息。2016年1月底前,各县市完成本级政府、部门政府信息公开目录、内容的编制报备工作,自治州各公开主体单位完成本部门、单位政府信息公开目录、内容的编制报备工作。

    二、加强电子政务内网建设

    积极推进电子政务内网升级改造,提高网络支撑和资源整合能力。加强电子政务内网建设管理,严格按照《关于做好自治区电子政务内网政府系统业务网建设和管理工作的通知》(新政办发〔2012〕178号)要求,对自治州政府专网进行三级安全等级保护建设,配合做好自治州政府专网接入州电子政务内网工作。

    依托州电子政务内网,加强政府内部网站建设,扩大公文传输系统使用范围,进一步丰富电子政务内网应用,推进政府各部门专有业务网络向统一平台迁移。

    三、加强政府网站建设

    (一)完善网站设计。按照自治区政府网站绩效评估指标要求,紧紧围绕宣传巴州、公开信息、服务群众的网站定位,优化网站风格设计,扩大场景服务范围,拓展应用服务事项,提升应用支撑能力。大力推进我州政府网站群建设,整合内容管理平台和政府信息公开平台,构建统一集中的政府网站群,初步形成“资源集约、信息集中、业务集成”模式,实现政府网站群隶属关系明确化、网上信息多样化、页面风格精美化、栏目设置科学化、内容管理智能化、用户体验人性化,全面提高政府网站的稳定性、安全性和可靠性。县市政府部门单位网站建设率达到90%。

    (二)加强网站信息保障。根据《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》(国办发〔2014〕57号)文件精神,进一步提高我州政府网站的信息公开、回应关切、提供服务的能力和水平。紧密结合州党委、政府工作主要目标和重点任务,充分反映重要会议、活动和决策内容,解读重大政策。健全政府网站信息内容更新的保障机制,提高发布时效,对本地区、本部门政府网站内容更新情况进行监测,对于内容更新没有保障的栏目要及时归并或关闭。建立信息协调机制,统筹业务部门、所属单位和相关方面向政府网站提供信息,分解政策解读、互动回应、舆情处置等任务。

    (三)健全网上民声平台。加强州长、县市长信箱管理,回应群众关切,提高信件办结率。以解决问题为出发点和落脚点,坚持办理高标准、转办不放手、督办看实效的原则,采取领导批示督办、电话督办、现场督办等多种形式狠抓落实。建立健全公众意见及问题的受理、处理及反馈工作机制,实现互动栏目的制度化、规范化。

    (四)强化网站建设管理。规范政府系统网站的建设管理,提高建网管网能力;建立强化以信息公开、网上办事、政民互动、运行维护为主要内容的网站绩效评估体系,全面提高政府网站建设质量和服务水平;加强网站安全管理,完善安全保障应急预案,做好政府网站安全等级保护工作。

    (五)拓展传播渠道。通过开展技术优化、增强内容吸引力,提升我州政府网站页面在搜索引擎中的收录比例和搜索效果。提供面向主要社交媒体的信息分享服务,加强手机、平板电脑等移动终端应用服务,积极利用微博、微信等新技术新应用传播政府网站内容,方便公众及时获取政府信息。

    不断提升我州微博的应用和管理水平,积极将各相关单位政务微博账号纳入微政巴州政务微博聚合平台,健全 “巴州政务微博大厅”。

    四、加快信息技术在电子政务领域的应用

    (一)推进全州政务信息资源目录体系建设。研究全州信息资源目录体系建设标准,探索推进政府信息资源梳理、分类、编目等相关工作,推进具备条件的部门政务信息资源向社会开放,提高信息资源服务社会的能力和水平。

    (二)推动全州基础数据资源共享建设。加速应急管理数据库、自然资源空间地理库等基础数据资源建设工作,协调制定开放共享标准,提供基础应用保障。

    (三)积极协助推进智慧巴州建设。在电子政务领域开展智慧应用试点,探索基于无线网络和移动终端的电子政务模式和电子政务云应用,推动新一代信息技术在电子政务领域的应用。

五、强化政务信息网络安全保障能力

(一)健全信息安全责任制。按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则,明确领导,落实责任,各司其职,建立和健全政务信息网络与信息安全保障体系。

(二)加强信息安全监管。建立健全安全管理制度,提高政府网站安全防范能力。建立完善政府信息系统安全管理制度规范和安全检查制度,加强对政务部门使用信息技术外包服务的安全管理,不断提高电子政务信息安全保障水平。

(三)开展业务知识培训。围绕政府网站建设、政府信息公开、公文传输、政务微博等重点工作,开展多种形式的业务培训应用交流活动,提高全州政务公开和电子政务业务人员整体素质。

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