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信息标题  
关于贯彻落实国务院优化建设工程防雷许可决定的意见
文件编号
巴政办发〔2017〕98号
公开类型
主动公开
产生日期  
2017/11/8
发布机构
巴州人民政府办公室
载体类型
电子
关键字  
优化 防雷 许可 决定 意见
索取号
jj001-3000-2017-00045
   
 
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关于贯彻落实国务院优化建设工程防雷许可决定的意见

 
各县市人民政府,州人民政府各部门、各直属机构,库尔勒经济技术开发区管委会:

  为贯彻《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》(国发〔2016〕39号)和自治区人民政府《关于贯彻落实国务院优化建设工程防雷许可决定的意见》(新政发〔2016〕130号)精神,进一步明确和落实相关责任,保障我州建设工程防雷安全,现提出以下意见:

  一、落实工作要求,优化防雷许可

  (一)油库、气库、弹药库、加油站、加气站、棉麻仓库、粮库,火工品、烟花爆竹、民爆物品、可燃气体、化学(工)品、有毒有害物品等易燃易爆建设工程和场所,以及石油天然气建设项目、合成材料及加工工程、石油产品深加工工程、化纤工程等易燃易爆建设工程和场所,雷电易发区内的矿区(煤矿、非煤矿山)、旅游景点或者投入使用的建(构)筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所,由气象部门负责防雷装置设计审核、竣工验收许可。

  (二)房屋建筑工程和市政基础设施工程防雷装置设计审核、竣工验收许可,整合纳入建筑工程施工图审查、竣工验收备案,统一由住建部门监管。

  (三)公路、铁路、民航、水利、电力、通信等专业建设工程防雷管理,由各专业部门负责。

  (四)编办、住建、气象、公路、铁路、民航、水利、电力、通信等部门要完善优化防雷装置设计审核和竣工验收许可事项工作流程,缩短时限,提高效率。

  (五)气象、住建、公路、铁路、民航、水利、电力、通信等部门要按照国发〔2016〕39号文件精神,进一步明确防雷监管范围,制定项目清单;气象、安监、旅游等部门要加快厘清并制定雷电易发区内的矿区、旅游景点等需要单独安装雷电防护装置的场所清单。各相关部门要及时将防雷监管项目和场所清单向社会公布,并对照清单履行职责。

  (六)取消气象部门对防雷工程设计、施工单位资质许可,新建、改建、扩建建设工程防雷的设计、施工,由取得相应建设、公路、水路、铁路、民航、水利、电力、通信等专业工程设计、施工资质的单位承担。

  (七)规范防雷检测行为,从源头上确保建设工程防雷安全。气象部门要进一步加强防雷装置检测单位的管理,杜绝无资质、超资质、租借资质、挂靠资质单位在巴州范围内从事防雷装置检测工作。对违规从事防雷检测单位坚决取缔,其检测结果不予承认。提升防雷装置检测质量,消除防雷安全隐患,确保建设工程防雷安全。

  二、落实防雷责任,确保防雷安全

  (八)落实雷电灾害防御的属地管理责任,把防雷安全纳入政府目标考核体系。气象部门落实防雷安全的社会管理责任,对全州范围内从事防雷安全的检测和施工单位进行监管,确保本地区防雷安全。

  (九)气象部门要加强对雷电灾害防御工作的组织管理,做好雷电监测、预报预警、雷电灾害调查鉴定、防雷科普宣传和雷电灾害防御技术研究,划分雷电易发区域并及时向社会公布。要会同有关部门指导做好可能遭受雷击的建(构)筑物和其他设施安装的雷电防护装置的检测工作。

  (十)气象、住建、安监、公路、铁路、民航、水利、电力、通信等各有关部门要按照谁审批、谁负责、谁监管的原则,建立健全防雷装置事前指导、事中事后监管工作流程,落实防雷安全监管责任,将防雷安全监管工作纳入本行业、领域安全生产大检查、隐患排查、专项督查和考核范畴,切实做到管行业必须管安全,消除职责交叉和监管空白。

  进一步明确和落实建设工程设计、施工、监理、防雷装置检测单位以及业主单位等在防雷工程质量安全方面的主体责任。对违反防雷安全管理有关规定的行为将按相关法律法规实行责任追究。

  三、强化防雷改革领导,落实保障措施

  (十一)各级人民政府要加强对防雷改革的组织领导,进一步完善与事权相匹配的防雷减灾保障体制机制,确保防雷改革任务按期顺利完成。各有关部门要依法履行防雷监管职责,落实雷电灾害防御责任。

  (十二)创新监管方式,建立防雷安全联合检查机制。将防雷安全纳入安监部门的安全监管平台,相关行业和部门的防雷安全工作纳入安全生产责任制。对雷电灾害防御监管对象的信息实现共享,推进部门间常态化的综合执法,全面实施“双随机一公开”,提高监管的针对性、有效性。

  (十三)本意见自发布之日起实施。

 


                                    巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室

                                         2017年10月8日

 

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