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关于印发巴音郭楞蒙古自治州林业局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
文件编号
巴政办发〔2012〕52号
公开类型
主动公开
产生日期  
2012/4/6
发布机构
巴州人民政府办公室
载体类型
电子
关键字  
机构 职能 编制 规定 通知
索取号
JJ001-1200-2012-00019
   
 
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关于印发巴音郭楞蒙古自治州林业局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

各县市人民政府,州人民政府各部门、各直属单位:

《巴音郭楞蒙古自治州林业局主要职责内设机构和人员编制规定定》经自治州党委机构编制委员会办公室审核,已报自治州人民政府批准,现予印发。

 

 

                                    巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室

                 二〇一二年四月六日

 

 

巴音郭楞蒙古自治州林业局主要职责

内设机构和人员编制规定

   

根据自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于印发<巴音郭楞蒙古自治州人民政府机构改革方案>的通知》(新党厅字〔2011〕43号),设立巴音郭楞蒙古自治州林业局(以下简称自治州林业局),为自治州人民政府工作部门。

一、职责调整

(一)取消已由自治州人民政府公布取消的行政审批事项。

(二)增加组织、指导、监督实施林果业管理及出口注册果园考核推荐、生产监管的职责。

(三)增加承担全州林业改革,维护农民经营林业合法权益的职责。

(四)增加组织、协调、指导武警巴州森林支队和专业、半专业森林扑火队伍防扑火的职责。

(五)加强保护和合理开发森林、湿地、荒漠及陆生野生动植物资源,优化配置林业资源,促进林业可持续发展的职责。

二、主要职责

(一)负责全州林业及其生态建设的监督管理。贯彻执行国家、自治区关于林业及其生态建设的法律、法规和方针、政策,参与拟订自治州林业及其生态建设的政策并监督实施;拟订全州林业发展战略、中长期规划;组织开展全州森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的调查、动态监测和评估;承担全州林业生态文明建设的有关工作。

(二)组织、协调、指导和监督全州造林绿化、迹地更新、林木种苗、花卉等工作。制定全州造林绿化的指导性计划;监督执行国家、自治区相关标准和规程,指导各类公益林和商品林的培育;指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作;指导、监督全民义务植树、造林绿化工作;承担林业应对气候变化的相关工作。

(三)承担全州森林资源保护监督管理的责任。审核、监督森林资源的使用;组织编制并监督执行全州森林采伐限额、森林经营方案;监督检查林木凭证采伐、运输、木材经营加工;拟订林地保护利用规划并指导实施,组织、指导林地、林权管理、林权登记及发证工作;依法承担林地征用、占用的审核工作和权限内的审批工作;管理国有森林资源。

(四)组织、协调、指导和监督全州湿地保护工作。贯彻执行国家、自治区关于湿地保护的标准和规定;拟订全州性、区域性湿地保护规划;组织实施湿地保护小区、湿地公园等保护管理工作;监督湿地的合理利用;承担有关国际湿地公约的履约相关工作。

(五)组织、协调、指导和监督全州荒漠化防治工作。组织拟订全州防沙治沙和沙化土地封禁保护区建设规划;贯彻执行国家、自治区的相关标准和规定,监督沙化土地的合理利用;组织、指导建设项目对土地沙化影响的审核;组织、指导沙尘暴灾害预测预报和应急处置;承担有关国际荒漠化公约的履约相关工作。

(六)组织、指导和监督全州陆生野生动植物资源的保护及合理开发利用。依法组织、管理和承担陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测;监督管理全州陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用;承担濒危物种进出口和国家级、自治区级保护的野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口的审核工作。

(七)负责全州林业系统自然保护区的监督管理。在国家、自治区自然保护区区划、规划原则的指导下,依法指导森林、湿地、荒漠化和陆生野生动物类型自然保护区的建设和管理;监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护;承担有关国际公约的履约工作;按分工负责生物多样性保护的有关工作。

(八)承担全州林业改革,维护农民经营林业合法权益的责任。拟订集体林权制度、重点国有林区、国有林场等重大林业改革意见并指导监督实施;拟订农村林业发展、维护农民经营林业合法权益的政策措施;指导、监督农村林地承包经营和林权流转的管理工作;指导和监督管理林权纠纷调处;依法负责退耕还林工作;指导国有林场(苗圃)、森林公园和基层林业工作机构的建设和管理。

(九)监督检查全州各产业对森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源的开发利用。制定林业资源优化配置政策;执行林业产业国家和自治区标准并监督实施;承担林产品质量监督;指导山区综合开发。

(十)承担组织、协调、指导、监督管理全州森林防火工作的责任。组织、协调、指导武警巴州森林支队和专业、半专业森林扑火队伍的防扑火工作;承担自治州森林防火指挥部的具体工作;承担林业行政执法监管的责任;监督管理森林公安队伍;承担、督导全州林业重大违法案件的查处;承担、指导林业有害生物的防治和检疫工作。

(十一)贯彻执行国家、自治区林业及其生态建设的财政、金融、价格、贸易等经济调节政策和生态补偿制度;编制部门预算并组织实施;研究提出中央、自治区和自治州财政林业专项转移支付资金的预算建议;管理监督自治州本级林业资金;管理自治州本级林业国有资产;负责提出全州林业固定资产投资规模、方向和自治州本级财政性资金安排意见;对国家、自治区规划内和年度计划内固定资产投资项目进行初审;编制全州林业及其生态建设的年度计划。

(十二)贯彻落实国家、自治区、自治州有关林果业发展的法律、法规和方针、政策;拟订自治州有关林果业发展的方针、政策、规程、标准并监督执行;拟订全州林果业发展规划、年度计划并组织实施和监督检查;指导全州林果业的生产经营、林果业灾害综合防控体系建设;负责全州出口注册果园考核推荐和生产监管。

(十三)组织指导全州林业科技和教育工作;指导全州林业队伍建设。

(十四)承办自治州人民政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,自治州林业局设5个内设机构:

(一)办公室   

承担机关日常工作;组织拟订和监督执行局机关的各项工作制度及工作计划;负责机关文秘、会议、档案、信息、督查、信访、机要、资产管理等工作;承办局机关、所属单位的机构编制、人事管理、工资福利、老干部管理、专业技术人员职称评审等工作;指导应急管理工作;负责局机关及所属单位电子政务建设工作;协助局领导抓好所属单位领导班子建设和后备干部队伍建设;负责林业行业的精神文明建设和思想政治工作;负责林业人才资源调查预测工作,指导全州林业队伍建设和林业系统专业技术人员的管理工作;负责州直林业系统享有政府特殊补贴及优秀人才、专家、先进人物的推荐工作。

(二)造林科   

承担全州造林、营林、种苗质量管理;指导以植树种草等生物措施防治水土流失工作;指导各类公益林、商品林和花卉的培育;负责造林绿化技术指导;组织、指导“三北”防护林、退耕还林等营造林重点生态工程管理;组织、指导全州林业有害生物防治、检疫和预测预报;组织、指导全州荒漠化防治和防沙治沙工作以及建设项目对土地沙化影响的审核;指导全州乡镇林业工作;组织开展林业科学研究和技术推广工作;承办林业标准化、林业技术监督、林产品质量监督和有关植物新品种保护、管理的有关工作;开展林业科普和科技宣传、培训工作。

(三)森林资源和林政管理科

拟订林地保护利用规划并指导实施;指导监督森林资源管理和使用工作;组织全州森林资源调查、动态监测工作;组织、督导公益林管护工程、天然林保护工程等实施工作;组织、监督林木、木材的采伐、加工和运输等相关工作;指导国有林场、森林公园、湿地公园、监控站、护林站等基层林业工作机构的建设和管理;组织、监督、管理陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用及救护繁育、栖息地恢复发展等有关工作;负责所属单位的安全生产工作。

组织起草自治州林业管理政策、措施;组织、指导林地和林权管理;指导、监督集体林权制度改革方针政策的落实;负责征用、占用林地的审核报批工作;组织指导全州林业改革和农村林业发展工作;组织拟订农村林业发展、维护农民经营林业合法权益的政策措施并指导实施;负责林业行政执法监督,协调行政执法中的重大问题;负责林业行政复议、行政诉讼和相关听证工作;负责林政案件、林业保护方面的咨询、检举、投诉、信访等工作。

(四)发展规划和资金管理科 

拟订全州林业及其生态建设的发展战略、中长期规划,编制年度林业投资计划并监督实施;研究拟订自治州林业资金管理制度和规范标准;组织实施自治州林业及其生态建设的生态补偿制度;研究提出全州林业发展的经济调控意见;负责自治州林业建设项目监督管理;负责全州各项林业资金筹集管理和运行监督;配合财政部门提出中央财政林业专项转移支付资金申报建议;编制上报和组织实施本级部门预算及各类财务预决算;指导和监督全州林业计划财务管理工作;监管局机关及所属单位的国有资产;负责全州林业统计信息工作。

(五)林果业管理科

研究起草自治州有关林果业发展的政策、规程、标准并监督执行;组织编制自治州林果业发展规划、年度计划并组织实施和监督检查;指导、管理全州林果业基地及项目建设;指导、管理林果业及其产品生产经营的质量;管理、协调林果业产品加工、品牌建设、经济运行、林果业灾害综合防控体系建设;负责林果业的数据统计、信息收集,提供林果业发展进度数据;负责林果业生产和管理先进经验(技术)的总结推广工作;组织、协调林果业宣传和技术培训工作;负责出口注册果园考核推荐和生产监管工作。

监察室(与纪检组合署办公) 负责局机关、所属单位的纪律检查和行政监察等工作。

四、人员编制

自治州林业局行政编制16名,机关后勤服务事业编制1名。其中:县级领导职数4名(含纪检组长),科级领导职数7名。

五、附则

本规定由中共巴音郭楞蒙古自治州委员会机构编制委员会办公室负责解释并对执行情况进行监督检查和评估,其调整由中共巴音郭楞蒙古自治州委员会机构编制委员会办公室按规定程序办理。

 

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