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关于印发巴音郭楞蒙古自治州民政局(民间组织管理局)主要职责内设机构和人员编制规定的通知
文件编号
巴政办发〔2012〕41号
公开类型
主动公开
产生日期  
2012/4/6
发布机构
巴州人民政府办公室
载体类型
电子
关键字  
机构 职能 编制 规定 通知
索取号
JJ001-1200-2012-00008
   
 
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关于印发巴音郭楞蒙古自治州民政局(民间组织管理局)主要职责内设机构和人员编制规定的通知

各县市人民政府,州人民政府各部门、各直属单位:

《巴音郭楞蒙古自治州民政局(民间组织管理局)主要职责内设机构和人员编制规定》经自治州党委机构编制委员会办公室审核,已报自治州人民政府批准,现予印发。

 

      巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室

       二〇一二年四月六日

 

巴音郭楞蒙古自治州民政局(民间组织管理局)主要职责内设机构和人员编制规定

 

根据自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于印发〈巴音郭楞蒙古自治州人民政府机构改革方案〉的通知》(新党厅字〔2011〕43号),设立巴音郭楞蒙古自治州民政局(以下简称自治州民政局),挂自治州民间组织管理局牌子,为自治州人民政府工作部门。

一、职责调整

(一)增加社会组织在自治州内的登记管理和执法监察职责,加强社会组织党的建设。

(二)增加社会工作及其人才队伍建设职责。

(三)加强社会救助职责,统筹城乡社会救助体系建设。

(四)实施自治区下放的指导基层群众自治组织和社区组织干部的表彰职责。

二、主要职责

(一)贯彻实施有关法律、法规、规章,执行民政工作的方针、政策;拟订自治州民政事业发展规划并组织实施。

(二)健全城乡社会救助体系;负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、生活无着人员救助和城市低收入家庭收入认定工作;研究拟订全州最低生活保障实施办法及有关规定;指导各县市制定保障标准,落实保障政策;指导农村五保供养和农村养老设施管理工作。

(三)拟订全州救灾减灾规划、政策并组织实施;组织、协调救灾减灾工作;组织自然灾害救助应急体系建设;负责组织灾情核查、统计上报和统一发布;接收、管理和分配救灾款物并监督使用;组织、指导救灾捐赠,指导灾区开展生产自救;承担自治州减灾委员会的日常工作。

(四)组织、协调、指导拥军优属、拥政爱民工作,承担自治州双拥工作领导小组的具体工作;负责各类优抚对象的优待、抚恤、补助和国家机关工作人员伤亡抚恤工作;负责烈士褒扬工作;负责全州退役士兵(含士官)、复员干部和移交地方政府安置的军队离退休干部以及无军籍退休退职职工的接收安置工作;指导全州退役士兵(含士官)的培训、就业工作;负责全州复员退伍军人矛盾纠纷排查化解工作;指导全州军队离退休干部休养机构和军供站建设与管理服务工作。

(五)拟订全州社会福利事业发展规划、政策和标准并组织实施,推动社会化服务体系的建立和发展;负责全州社会福利机构和福利设施建设和管理;组织实施福利彩票发行管理;组织拟订促进慈善事业发展规划和相关政策,组织、指导社会捐助工作;实施社会福利企业认定和扶持保护政策。负责老年人、孤儿等特殊群体权益保障工作。

(六)贯彻落实国家婚姻管理、殡葬管理和儿童收养政策,负责推进婚俗和殡葬改革,指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理工作;负责涉及港、澳、台在我州的收养登记工作;协助自治区民政厅指导各县市涉外收养登记工作。

(七)会同有关部门拟订全州社会工作发展规划、政策和职业规范,推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

(八)指导全州城乡基层群众自治建设和社区建设及服务管理工作;提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,推动基层民主政治建设;指导基层群众自治组织和社区组织干部的表彰。

(九)承担全州性社会团体、民办非企业单位登记管理和监察责任;依法对全州性社会团体和州内跨地(州、县、市)社会团体、自治州州直各部门审查批准的民办非企业单位进行登记管理、年检和执法监察;承担社会团体、民办非企业单位信息管理工作;指导和监督各县市社会团体和民办非企业单位的登记和管理工作。

(十)贯彻执行行政区划管理政策和行政区域界线、地名管理办法;负责县级(含县级)以上行政区域和乡级行政区域的设立、撤销、命名、变更和政府驻地迁移的初审报批工作;负责全州行政区域界线的勘定和管理,协调处理州内行政区域界线争议;负责全州地名标志设置和管理工作。

(十一)负责全州民政事业费的管理、使用和监督;负责自治州民政系统的行政审批和行政复议、诉讼工作。

(十二)拟订促进慈善事业发展政策,组织和指导社会捐助工作。

(十三)承办自治州人民政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,自治州民政局(民间组织管理局)设7个内设机构:

(一)办公室

处理党务、政务和机关日常工作;负责机关文电、会务、机要、档案、政务公开、督查督办、政务协调、安全保密、信访工作等;承担民政信息管理工作;组织协调民政政策理论研究工作;承担机关规范性文件的合法性审核报批工作;承办相关行政复议和行政应诉工作;负责民政宣传、承办相关新闻发布工作;承担局机关和所属单位的机构编制、人事管理、老干部管理、工资福利、干部教育培训、出国(境)政治审查工作;拟订全州民政事业发展规划、民政基础设施建设标准和民政事业资金管理相关制度并组织实施;指导和监督中央及自治区、自治州财政拨付的民政事业资金分配、管理和使用;负责机关财务工作,指导直属单位财务工作;负责机关及直属单位国有资产管理和审计工作;负责民政统计管理工作。

(二)社会救助科

贯彻落实自治区有关社会救助法规、政策;拟订全州社会救助工作规划和政策标准,健全城乡社会救助体系;负责指导城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助和城市低收入家庭认定;负责中央和自治区及自治州城乡最低生活保障、医疗救助、临时救助资金分配和监管;负责监督检查各县市救助资金的落实、使用和发放;指导农村五保户供养和敬老院建设;做好与卫生、劳动保障、教育、司法等部门衔接,参与拟订全州住房、教育、司法救助和就业援助等相关政策;负责自治州社会救助信息管理工作。

(三)救灾救济科

拟订全州救灾、减灾政策和规划;负责救灾组织协调工作;组织自然灾害救助应急体系建设;负责组织灾情核查、统计上报和统一发布工作;承办自治州救灾款物管理、分配及监督使用工作;会同有关方面组织协调紧急转移安置灾民、因灾损毁房屋恢复重建和灾民生活救助;承办中央、自治区级生活类救灾物资储备发放和管理监管及自治州救灾物资采购和储备管理工作;组织、指导州内救灾捐赠;承担自治州减灾委员会日常工作。

(四)优抚安置科(自治州双拥领导小组办公室)

拟订优抚安置工作的地方性法规并组织实施;负责各类优抚对象的优待、抚恤、补助和国家机关工作人员伤亡抚恤工作;负责烈士褒扬工作;拟订全州退役士兵(含士官)接收安置政策并组织实施;指导全州接收安置工作和全州退役士兵(含士官)的培训、就业工作;指导全州军供站建设与管理服务工作。负责复员干部的接收安置和管理工作;负责全州复员退伍军人矛盾纠纷排查化解工作,处理复员退伍军人信访突出问题及群体性事件,推动军地应急调解处理体系建设;拟订全州军队离退休干部、退休士官和无经济收入家属遗属和军队无军籍退休退职职工安置政策及计划并组织实施;推动国家保障与社会化服务相结合的服务体制建设;指导军队离退休干部服务管理机构的建设和管理;承担自治州双拥工作领导小组办公室的日常工作。

(五)社会福利和社会事务科

拟订全州社会福利事业发展规划、政策和标准;拟订老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保护政策并组织实施;拟订社会福利机构地方性政策,指导社会福利机构的管理;实施社会福利企业认定和扶持保护政策;实施福利彩票发行,管理本级福利彩票公益金,负责本级社会福利资金资助项目的评审工作。贯彻落实婚姻、儿童收养、殡葬管理政策法规;指导各县市婚姻登记和殡葬服务工作,推进婚俗和殡葬改革;承担婚姻登记信息管理工作;指导、协调流浪乞讨和生活无着人员救助管理工作;负责全州经营性公墓的审批;指导婚姻、殡葬、收养、救助管理服务机构的管理。

(六)基层政权和社区建设科

拟订全州城乡基层群众自治建设和社区建设的规划、政策及标准;提出加强和改进基层政权建设的意见和建议;指导村(居)民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,推动村(居)民自治和基层民主政治建设;指导组织城乡社区建设和服务管理工作,推动社区服务体系建设;承担全州民政科技管理、民政行业标准化工作和技能人才队伍建设;会同有关方面按规定拟订社会工作发展规划、政策和职业规范,推进全州社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

(七)地名区划管理和社会组织登记管理科

贯彻落实社会团体登记、管理政策法规,并按照管辖权限进行登记、管理、年度检查和监督工作;负责社会团体信息管理工作;指导和监督各县市社会团体的登记和管理工作;负责全州民办非企业单位的发展规划和登记、管理办法,并按照管辖权限进行登记和管理、年度检查及执法监督工作;负责民办非企业单位信息管理工作;指导和监督各县市民办非企业单位的登记和管理工作;组织实施全州行政区划、行政区域界线、地名管理政策和办法;负责行政区划发展战略研究,拟订全州行政区划发展规划;负责县级以上(含县级)行政区域和乡镇级行政区域的设立、撤销、命名、变更和政府驻地迁移的审核报批工作;组织编制全州行政区划图;组织、指导县市级行政区域界线的勘定和管理;负责县市级行政区域界线联合检查和争议调处;组织、指导编制全州及各县市级行政区域界线详图和标准画法图;审核州内重要自然地理实体的命名和更名;组织、指导地名规划工作和地名标志的设置、管理;组织开展地名公共服务工作;组织全州地名普查和编制标准地名志书。

监察室(与纪检组合署办公)  负责机关、所属单位纪律检查和行政监察等工作。

四、人员编制

自治州民政局(民间组织管理局)行政编制21名,机关后勤服务事业编制2名。其中:县级领导职数4名(含纪检组长1名),科级领导职数9名。

五、附则

本规定由中共巴音郭楞蒙古自治州委员会机构编制委员会办公室负责解释并对执行情况进行监督检查和评估,其调整由中共巴音郭楞蒙古自治州委员会机构编制委员会办公室按规定程序办理。

 

          

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